Tompa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2019.(V.17.) önkormányzati rendelete

a közművelődésről

Hatályos: 2019. 05. 17

Tompa Város Önkormányzata Képviselő-testülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 83/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,

a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 7. pontjában valamint a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 76. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva,

Tompa Város Önkormányzat Képviselő – testületének az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 28/2015.(XI.30.) önkormányzati rendeletének mellékletében biztosított véleményezési jogkörben eljáró Pénzügyi, Ügyrendi Szociális, Egészségügyi és Vallásügyi Bizottságának véleményének kikérésével a következőket rendeli el:


Alapelvek, a rendelet hatálya


  1. §

(1) A rendelet célja, hogy a Tompán élők kulturális szükségleteit figyelembe véve, a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján rendeletben határozza meg az önkormányzat közművelődési feladatait, az ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, a feladatellátás formáját, módját és mértékét.


(2) Az önkormányzat a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kultv.) 2-3. §-aiban meghatározott alapelvek betartásával, a 4. §-ba foglalt jogok érvényesítésével, a 76. § (3) bekezdésben felsorolt közművelődési alapszolgáltatások megszervezésével, valamint a 80. §-ban meghatározott pénzügyi támogatás biztosításával gondoskodik Tompán a közművelődési feladatok ellátásról.


2.§

E rendelet hatálya kiterjed

a) az önkormányzat által fenntartott közművelődési intézményre, valamint közművelődési célú tevékenységet is folytató intézményre,

b) az önkormányzattal közművelődési megállapodást kötött szervezetekre, természetes személyekre,

c) az önkormányzat által támogatásban részesített közművelődési célú tevékenységet folytatókra.

d) az a)-c) pontokban meghatározottak által nyújtott szolgáltatások igénybevevőire.


3.§

Tompa Város Önkormányzata a közművelődésről szóló rendeletét ötévente felülvizsgálja és a Kultv. 83/A § (2) bekezdésének figyelembevételével szükség szerint módosítja.


Az önkormányzat közművelődési alapszolgáltatások ellátásával kapcsolatos céljai, feladatai


4. §

(1) Az önkormányzat közművelődési alapszolgáltatások ellátásával kapcsolatos céljai:

  1. a város kulturális életének gyarapítása, fejlesztése,
  2. kulturális rendezvények szervezése, azok támogatása,
  3. a kulturális hagyományok, szokások ápolása,
  4. új kulturális értékek kialakulásának támogatása,
  5. a lakosság művelődési igényeinek kielégítése, gazdagítása,
  6. a város kulturális kapcsolatrendszerének szélesítése,
  7. a helyi értékek védelmének erősítése,
  8. a helyi kulturális és közművelődési kiemelkedő tevékenységek elismerése elsősorban az önkormányzat által alapított kitüntetésekkel, díjakkal,
  9. a civil közösségek közművelődési célú együttműködésének ösztönzése, munkájuk segítése,
  10. a közművelődési lehetőségek széles körben való megismertetése.


(2) Az önkormányzat közművelődési alapszolgáltatások ellátásával kapcsolatos kötelező feladatai különösen:

  1. művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása
  2. közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése
  3. a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése feltételeinek biztosítása
  4. az amatőr alkotó-és előadó-művészeti tevékenység feltételeinek biztosítása
  5. tehetséggondozás és –fejlesztés feltételeinek biztosítása


(3) Az önkormányzat a helyi közművelődési alapszolgáltatások ellátásáról, a Kultv. 78/I. §-ában foglaltak figyelembevételével 

  • a Tompai Művelődési Ház fenntartásával és közművelődési megállapodások megkötésével gondoskodik, valamint
  • támogatja a városi könyvtár és a település közigazgatási területén lévő egyéb közgyűjteményi intézmények, civil szervezetek közművelődési tevékenységét.


(4) Minden természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet és ezek közösségének joga, hogy

  1. műveltségét, készségeit gyarapítsa, igénybe vegye az önkormányzat által nyújtott közművelődési szolgáltatásokat, lehetőségeket;
  2. közösségi művelődési jogait érvényesítse;
  3. művelődési céljainak megvalósítása céljából az önkormányzat által fenntartott közművelődési intézménytől színteret, szakmai segítséget kapjon.


Az önkormányzat közművelődéssel kapcsolatos feladatai ellátásának módja, formája, mértéke


5.§

(1) Az önkormányzat a közművelődési feladatait az önkormányzat által fenntartott intézményhálózaton keresztül, valamint közművelődési megállapodásai útján láttatja el. Az önkormányzat a közművelődési tevékenységek folyamatos megvalósíthatósága érdekében működteti a Tompai Művelődési Házat. A Tompai Művelődési Ház közművelődési feladatai:


  1. a gyermek- és fiatal korosztály művészeti oktatása,
  2. a felnőttek iskolarendszeren kívüli oktatása és vizsgáztatása, szakképző tanfolyamok szervezése,
  3. életesélyt, elhelyezkedést javító iskolarendszeren kívüli tanfolyamok, akkreditált            

vizsgák szervezése,

  1. életminőséget javító egészséges életmódra nevelés, szociális alapú programok tartása,
  2. a település hagyományainak feltárása, megismertetése,
  3. helyi művelődési szokások gondozása.
  4. egyetemes, a nemzeti és más nemzetiségi kultúra értékeinek megismertetése, a befogadás elősegítése,
  5. ünnepek kultúrájának gondozása: állami ünnepek, megemlékezések, egyházi ünnepek,
  6. ismeretszerző, amatőr alkotó, művelődési közösségek tevékenységének igény szerinti támogatása,
  7. a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének segítése,
  8. kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítése – testvérközségi és szervezeti kapcsolatok,
  9. találkozók szervezése, közművelődési kapcsolatok kiépítése. Nemzetiségekkel, anyaországgal, kulturális intézményekkel,
  10. szabadidő hasznos, kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása,
  11. a városban tevékenykedő civil kezdeményezések támogatása,
  12. egyéb művelődési lehetőségek biztosítása.


(2) Az önkormányzat a kötelező feladataként jelentkező települési könyvtári ellátás biztosítását 2017. január 1. napjától a 1997. évi CXL. tv. 64. § (2) bekezdés b), illetve a 66.§ h), pontjában foglaltak alapján, valamint a 39/2013. (V.31.) EMMI rendelet alapján - a Bács-Kiskun Megyei Katona József Könyvtárral kötött könyvtárellátási szolgáltatás végzéséről szóló megállapodás szerint látja el:

  1. a könyvtár a törvény által kötelezően előírt alapfeladatokon túl az önkormányzat által biztosított költségvetésen belül vállalhat alapfunkcióhoz kapcsolódó közművelődési szolgáltatásokat (pl.: könyvtárbemutató foglalkozások, kézműves foglalkozások, író - olvasó találkozók).
  2. a könyvtár helyet, lehetőséget és szakembert biztosít a város lakói számára a nyilvános internet  használathoz.

(3) Az önkormányzat a közművelődési célú tevékenységet folytatókat pénzbeli és nem pénzbeli támogatásokkal, valamint ingatlanok ingyenes vagy kedvezményes használatba adása révén segíti.


A közművelődési megállapodás szabályai


6.§

(1) Az önkormányzat a közművelődéssel kapcsolatos –az intézmények által ellátott feladatokon túli-feladatai ellátása érdekében a város kulturális életében szerepet vállaló, a jogszabályi követelményeknek megfelelő-szervezetekkel, intézményekkel, gazdasági társaságokkal, elsősorban az önkormányzat fenntartásában működő közművelődési intézmények által el nem látott területeken, azokkal összhangban, közművelődési megállapodást köthet. A közművelődési megállapodásnak tartalmaznia kell a Kultv. 79. § (2)-(4) pontjaiban előírt kötelezettségeket.


(2) Közművelődési megállapodás keretében vállalt feladatot olyan közművelődési vagy nevelési-oktatási célú szervezet, gazdasági társaság, valamint egyéni vállalkozó láthat el, amely

  1. legalább három éves folyamatos közművelődési tevékenységet tud igazolni,
  2. nem áll fenn köztartozása és
  3. lehetővé teszi, hogy az önkormányzat betekintsen az üzleti titkot nem képező gazdálkodási, ügyviteli és működési dokumentumaiba.

(3) A megállapodás megkötése előtt a jogi személy köteles közművelődési célját és tevékenységét alapszabályban, illetve alapító okiratban szerepeltetni, és erről hiteles másolatot, valamint legfőbb döntéshozó szervének a feladatellátás szándékáról szóló, 30 napnál nem régebbi döntését, az erről szóló jegyzőkönyvi kivonat és jelenléti ív hiteles másolatát benyújtani.

(4) Gazdasági társaság csak akkor bízható meg a feladatellátással, ha vezető tisztségviselője - betéti társaság esetében egy beltagja – rendelkezik felsőfokú közművelődési szakirányú végzettséggel.

(5) Megállapodás akkor köthető egyéni vállalkozóval, ha rendelkezik 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvánnyal, érvényes vállalkozói igazolvánnyal és felsőfokú közművelődési szakirányú végzettséggel.

(6) A közművelődési megállapodást a képviselő-testület felhatalmazása alapján a polgármester köti meg.


7.§

(1) A Képviselő-testület közművelődéssel kapcsolatos feladatainak ellátása céljából biztosítja

  1. az általa fenntartott intézmények működéséhez szükséges ingatlanokat, ingatlanrészeket,
  2. az intézményt igénybe vevők számára a rendeltetésszerű használatot lehetővé tevő alapvető tárgyi feltételeket,
  3. az e rendelet hatálya alá tartozó intézményben, intézményegységekben a betöltendő munkakör ellátásához szükséges képesítéssel rendelkező, illetve az alapító okiratban megjelölt feladatok ellátását végző szakember foglalkoztatását.

(2) A Képviselő-testület közművelődéssel kapcsolatos feladatellátás céljából fenntartott intézményei finanszírozását évente, az önkormányzat költségvetéséről szóló rendeletében biztosítja.


(3) A Képviselő-testület a közművelődési megállapodás keretében ellátott feladattal kapcsolatos szakmai költségekhez támogatást biztosít, amelynek mértékét évente a költségvetési rendeletében határozza meg.


(4) A támogatásban részesülő az önkormányzat felé január 31. napjáig elszámolási kötelezettséggel tartozik a támogatás felhasználásáról.



8.§

(1) Az önkormányzat közművelődéssel kapcsolatos feladatai ellátása céljából fenntartott közművelődési intézmény éves munka-és szolgáltatási tervét évente a Képviselő-testület külön határozattal hagyja jóvá.


Záró rendelkezések


9.§

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszíti Tompa Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közművelődéssel kapcsolatos önkormányzati feladat ellátásáról szóló 1/2017(I.31.) önkormányzati rendelete.


Tompa, 2019. május 16.



                                   Véh László                                 Jezsekné Kovács Szilvia

                                  polgármester                                             jegyző




Záradék:

A rendelet kihirdetve 2019. május 17.


Jezsekné Kovács Szilvia

                jegyző