A rendeletmódosítás célja, hogy Tompa Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzata (a továbbiakban: SZMSZ) megfeleljen a hatályos jogszabályi környezet előírásainak, valamint a jogalkalmazás során felmerült gyakorlati tapasztalatok alapján pontosításra kerüljenek egyes rendelkezések.

A módosítás során az SZMSZ felülvizsgálatát a Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal felhívása és a Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium által kiadott szempontrendszer figyelembevételével végezte el az önkormányzat. A felülvizsgálat kiterjedt többek között a normavilágosság, a magasabb szintű jogszabályokkal való összhang, valamint az önkormányzati döntéshozatal törvényességi szempontjaira is.

A módosítások célja, hogy:

A rendelet szövege feleljen meg a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) és a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet (Jszr.) előírásainak, az SZMSZ ne ismételjen meg magasabb szintű jogszabályi rendelkezéseket, és ne térjen el azoktól, világosan és egyértelműen szabályozza a testületi és bizottsági működés kereteit, az átruházott hatásköröket és az önkormányzati szervek eljárási szabályait, és biztosítsa a polgárok számára az önkormányzati működés átláthatóságát, kiszámíthatóságát, valamint az önkormányzati jogállás törvényes gyakorlását.

A módosító rendelet elfogadásával az önkormányzat célja, hogy biztosítsa az SZMSZ korszerű, jogszerű és közérthető működését, elősegítve a hatékony helyi közigazgatást és döntéshozatalt.

Az önkormányzat és a polgármesteri hivatal megnevezésének, székhelyének és egyéb adatainak pontos megnevezését és a képviselő-testület által létrehozott alapítványnak, az önkormányzat hivatalos napjának és honlapjának, valamint a testvér-településeknek a megnevezését tartalmazza.

Az önkormányzat által ellátott feladatokat, valamint a képviselő-testületnek a szerveire átruházott egyes hatásköreit jeleníti meg, a vonatkozó mellékletekre hivatkozással. Ez elősegíti az átláthatóságot és az SZMSZ belső koherenciáját.

A testületi ülések típusainak, a képviselő-testületi ülés meghívójának a helyben szokásos és az elektronikus felületen történő megjelenítését rögzíti.

A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, a tartós akadályoztatásuk esetére rendelkezik az alakuló ülés Mötv-ben nem rögzített összehívásának, vezetésének a módjáról.

Az Mötv. 53. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a képviselő-testület üléseinek öüléseiről, tanácskozási rendjéről a szervezeti és működési szabályzatban kell rendelkezni, ezért az előzőeket, valamint a testület munkatervének összeállítása során követendő szempontokat és feltételeket tartalmazza a rendelkezés.

Az SzMSz-ben szükséges a nyilvánosság biztosításáról rendelkezni.

Szintén az Mötv. 53. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a képviselő-testület üléseinek összehívásáról a szervezeti és működési szabályzatban kell rendelkezni.

A képviselő-testület üléseire állandó jelleggel meghívandó személyeket, valamint az eseti jelleggel és tanácskozási joggal meghívandó civil szervezeteket határozza meg.

A képviselő-testületi ülések nyilvánosságának biztosításáról, az ülések vezetéséről, azok rendjének fenntartásáról, a képviselőkre vonatkozó magatartási szabályokról és egyben az ülések zavartalan megtartásáról tartalmaznak szabályokat.

Az Mötv. 49. § (2) bekezdése szerint az SzMSz-nek tartalmaznia kell a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásának jogkövetkezményeit. A rendelkezés ezen jogkövetkezményeket rögzíti.

A kötelező jelleggel létrehozott Pénzügyi Bizottság jogkörét és a törvény alapján ideiglenes jelleggel létrehozható ideiglenes bizottság(ok) felállításának, működésének szabályait tartalmazza.

Az SzMSz - Mötv-ben előírt - kötelező tartalmi elemeit rögzíti.

A képviselőknek az Mötv. 32-33. §-ában meghatározott jogok, kötelezettségek gyakorlásának módját és kötelezettségszegés esetén a képviselőket terhelő jogkövetkezményeket tartalmazza.

A polgármesterre, alpolgármesterre, jegyzőre, aljegyzőre és a polgármesteri hivatalra vonatkozó, más jogszabályban nem rögzített rendelkezéseket részletezi.

Az önkormányzat részvételével működő társulásokat, illetve a család- és gyermekjóléti szolgálatnak - ellátási szerződés keretében - másik önkormányzat számára történő átadását a 4. melléklet rögzíti.

Felhatalmazás alapján a helyi önkormányzat képviselő-testülete a helyi népszavazás kezdeményezéséhez szükséges választópolgárok számát a település választópolgárainak 25 százalékában határozza meg.

A képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatásköröket sorolja fel.

A képviselő-testület által a Pénzügyi Bizottságra átruházott hatásköröket, a Pénzügyi Bizottság által a testülethez benyújtható, benyújtandó előterjesztéseket és a véleményezési jogköréhez kötött eseteket sorolja fel.