Tompa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (II. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit megillető juttatásokról és támogatásokról szóló 3/2019.(II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2026. 02. 14Tompa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2026. (II. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.02.14.
a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit megillető juttatásokról és támogatásokról szóló 3/2019.(II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet (a továbbiakban: IM rendelet) 21. § (1)–(2) bekezdése szerint az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó indokolást nem kell közzétenni, ha a jogszabály jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, illetve adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem kimutatható, vagy ha a jogszabály technikai, végrehajtási jellegű. Tekintettel arra, hogy jelen rendeletnek érdemi társadalmi és költségvetési hatása van, az indokolást közzé kell tenni.
Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 63. § (1) bekezdése a közszolgálati tisztviselőkre vonatkozó illetményalap összegét 2026. évre 38 650 forintban határozza meg. Ez az illetményalap 2008. évtől változatlan. A Kvtv. 63. § (4) bekezdése felhatalmazza a helyi önkormányzat képviselő-testületét arra, hogy rendeletben – saját forrásai terhére – az (1) bekezdésben meghatározottnál magasabb összegben állapítsa meg az illetményalapot a polgármesteri hivatalnál, közterület-felügyeletnél, illetve a közös önkormányzati hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában, azzal, hogy a magasabb illetményalap szerint megállapított havi illetmény nem haladhatja meg a Központi Statisztikai Hivatal által közzétett, a tárgyévet megelőző évre vonatkozó nemzetgazdasági havi átlagos bruttó kereset tízszeresét.
A Kvtv. 78. § (3) bekezdés b) pontja alapján a helyi önkormányzat képviselő-testülete rendeletben állapíthat meg a Kvtv. 63. § (1) bekezdésétől eltérően magasabb összegű illetményalapot. Tompa Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit megillető juttatásokról és támogatásokról szóló 3/2019. (II. 28.) önkormányzati rendeletében, valamint az önkormányzat 2025. évi költségvetési rendeletében a hivatal köztisztviselői illetményalapját 2025. évre 85 000 forintban határozta meg. A rendelet-tervezet célja, hogy a 2026. évre vonatkozóan is 85 000 forint összegben állapítsa meg a köztisztviselői illetményalapot.
Az illetményalap szinten tartását indokolja a munkaerőpiaci helyzet, a bérek és az átlagos bruttó keresetek növekedése, a versenyszféra munkaerő-elszívó hatása, továbbá az a tény, hogy a környező települési önkormányzatok a köztisztviselői illetményalapot évről évre emelik. A fenti szempontokra, valamint a közigazgatás más helyi, térségi alrendszerei által előidézett versenyhelyzetre tekintettel indokolt, hogy a 2026. évi költségvetési rendeletben is 85 000 forint összegben kerüljön megállapításra a köztisztviselői illetményalap.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A köztisztviselők részére megállapított illetményalap 2026. évre vonatkozó összegét határozza meg.
A 2. §-hoz
A hatálybaléptető rendelkezéseket tartalmazza.