Kunbaja Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2013 . (XII.16.) önkormányzati rendelete

az önkormányzati vagyonról és a vagyongazdálkodásról

Hatályos: 2013. 12. 17

Kunbaja Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) 6. pontjában, 5. § (2) b és c) pontjában, 5. § (4) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdés e) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 107. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya


1.§


A rendelet hatálya kiterjed:

(1) Kunbaja Község Önkormányzatára, annak szerveire illetve

az önkormányzati vagyon használóira; továbbá

mindazokra a dolgokra, melyek Kunbaja Község Önkormányzatának tulajdonában vannak, így az ingatlan és ingó dolgokra, a vagyoni értékű jogokra, a gazdasági és közhasznú társaságokban az Önkormányzatot megillető részesedésekre, valamint az értékpapírokra (továbbiakban: önkormányzati vagyon).


(2) Nem terjed ki jelen rendelet hatálya

a)  a közbeszerzésről szóló törvény hatálya alá tartozó közbeszerzésekre;

b) a vaskúti 0551/2 helyrajzi számon nyilvántartott ingatlan és felépítménye önkormányzat tulajdonában álló tulajdoni hányadának értékesítési eljárására.

c) az önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére és elidegenítésére.

d) Homokhátsági Regionális Szilárdhulladék Kezelési Konzorcium Tulajdonközösség által a Homokhátsági Hulladékgazdálkodási Rendszer keretében ISPA, majd KA beruházás során beszerzett, illetőleg megvalósított és kapcsolódó önkormányzati tulajdonú vagyon kezelésére és hasznosítására.

Az önkormányzati vagyon


2.§


(1) Az önkormányzat tulajdonában álló vagyonelemek között nincs nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősülő vagyon.


(2) Az önkormányzat tulajdonában álló vagyonelemek közül korlátozottan forgalomképes vagyon a rendelet 1. mellékletében meghatározott vagyon.


Az önkormányzati vagyon hasznosítása


3.§


 (1) A közüzemi szolgáltatás biztosításához szükséges vagyontárgyakat üzemeletetési szerződés, koncesszió, vagy közös gazdasági társaság alapítása útján kell hasznosítani.


(2) Az önkormányzati vagyon üzemeltetése nyilvános pályázati kiírással valósulhat meg. A pályázat lebonyolítása zárt borítékos versenyeztetés eljárással történik. A pályázat meghirdetése, a borítékok bontása, rendszerezése, a Képviselő-testület Ügyrendi és Gazdasági Bizottságának feladata.


(3) A pályázat meghirdetéséről a polgármester gondoskodik legalább egy megyei napilapban, a Kunbajai Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján és Kunbaja Község Önkormányzatának hivatalos honlapján való közzétételével.


(4) A pályázati kiírás feltételeit a Képviselő-testület határozza meg, melynek kötelező tartalmi elemei:

a) az üzemeltetéssel érintett vagyon pontos megnevezése

b) az üzemeltetés időtartama

c) a borítékbontás időpontja és helye

d) a mérlegelési szempontok sorrendje és azok súlya


(5) A pályázat esetén az összességében legelőnyösebb üzemeltetési ajánlatot tevő a nyertes.


(6) Az üzemeltetési szerződésben rögzíteni kell, hogy az üzemeletető a vagyonérték szintjét köteles megtartani.


(7) Az eredmény kihirdetésére a pályázati kiírás szerinti időpontban kerül sor.


(8) Nem kell pályáztatási eljárást lefolytatni, ha a képviselő-testület döntése alapján az üzemeltetési szerződést az önkormányzat kizárólagos, vagy résztulajdonában lévő gazdasági társasággal köti meg.

A vagyon feletti tulajdonosi jog gyakorlása

Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása, a tulajdonjog átruházás


4.§


(1) A vagyon értékének megállapítása esetén, a Kunbaja Község Önkormányzatának nyilvántartásában szereplő könyv szerinti érték az irányadó. A Képviselő-testület döntése alapján független, hivatalos értékbecslő által meghatározott értéket kell alapul venni. 


(2) A tulajdonosi jogokat az e rendeletben foglaltak szerint az Önkormányzat Képviselő-testülete, vagy átruházott hatáskörben a polgármester gyakorolhatja.


 (3) Az önkormányzati vagyon hasznosítása során a versenyeztetést nyilvános pályázati kiírás alapján kell lefolytatni, amely lehet

a) nyílt licites

b) zárt borítékos


(4) A pályázati kiírás feltételeit a Képviselő-testület állapítja meg, melynek kötelező tartalmi elemei:

a) nyílt licites eljárás esetén:

            aa) a legalacsonyabb nettó ár, bérleti díj megjelölés

            ab) a fizetési feltételek meghatározása

            ac) az ingatlan megtekintésének időpontja

            ad) a licit és eredményhirdetés helye és ideje


b) zárt borítékos pályázat esetén

ba) a legalacsonyabb nettó ár, bérleti díj megjelölés

bb) a fizetési feltételek meghatározása

bc) az ingatlan megtekintésének időpontja

bd) a borítékbontás időpontja és helye

be) az áron kívüli mérlegelési szempontok sorrendje és azok súlya.


(5) A pályázat kiírásáról, a licittárgyalás lefolytatásáról és a zárt borítékban benyújtott pályázatok rendszerezéséről a Képviselő-testület mindenkori pénzügyi bizottsága gondoskodik.


(6) A pályázat meghirdetéséről a polgármester gondoskodik legalább egy megyei napilapban, a Kunbajai Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján és Kunbaja Község Önkormányzatának hivatalos honlapján való közzétételével.


(7) Zárt borítékos pályázat esetén az nyújthat be ajánlatot, aki az ajánlati biztosítékot befizette, a pályázati kiírás feltételeit elfogadja és – amennyiben van ilyen – a részletes pályázati dokumentumot megvásárolta.


(8) A licit eredményének megállapítása

a) a nyílt licit esetén a legmagasabb összegű vételi ajánlatot, vagy a legmagasabb bérleti vagy egyéb díj ajánlatot tevő a nyertes.

b) zárt borítékos pályázat esetén az összességében legelőnyösebb vételi ajánlatot vagy a legmagasabb bérleti díj vagy egyéb díj ajánlatot tevő a nyertes.


(9) Az eredmény kihirdetésére a pályázati kiírás szerinti időpontban kerül sor.


(10) A döntésre jogosult döntését követően az ajánlattevővel az ajánlat elfogadásától számított 15 napon belül a polgármester köt szerződést. A szerződéskötési határidőnek a pályázatot elnyerő részéről történő elmulasztása esetén a szerződést a következő legjobbnak ítélt ajánlattevővel lehet megkötni, amennyiben ez az ajánlat is megfelel a pályázati kiírás feltételeinek.


(11) A hasznosításból származó bevételek elsősorban fejlesztési kiadások, fejlesztési hitelek törlesztésének fedezetéül szolgál.


(12) Zárt borítékos pályázat kiírására akkor van lehetőség:

- ha a nyílt licites pályázat nem vezet eredményre,

- ha a nyílt licites pályázat túl költséges lenne,

- ha előre látszik a vagyontárgy, illetve az ellátandó feladat jellegéből adódóan, hogy a pályázati feltételeket csak bizonyos kör tudja teljesíteni,

- ha az önkormányzati érdekek, különösen a közszolgáltatások ellátása vagy üzleti titok megóvása azt szükségessé teszi.


(13) A közvetlen értékesítés esetei az alábbiak:

            a) 1 millió forintértéket el nem érő vagyonérték esetén

            b) önálló építési teleknek nem minősülő telekrendezés, kiegészítés

            c) ingatlancsere esetén.


(14) Ingatlan értékesítés során a forgalmi értékbecslés és szerződés elkészítésének költségei a vevőt terhelik.


(15) Az ingatlan értékesítés során felmerülő valamennyi az eladót terhelő költség az ingatlan értékesítéséből befolyt vételárból finanszírozandó.


Rendelkezés az önkormányzati vagyonnal


5. §


(1) A Képviselő-testület hatáskörébe tartoznak az alábbi vagyongazdálkodással kapcsolatos döntések:

az Önkormányzat tulajdonát képező vagyontárgyaknak az önkormányzati vagyon részeiben való besorolása,

ingatlan vásárlása, cseréje, értékesítése,

ingó vagyontárgy vásárlása, értékesítése 500.000 forint felett,

gazdasági és közhasznú társaságokban fennálló részesedéseinek értékesítésre történő kijelölése, valamint pénzbeli és apport befektetése társaságokba,

hitel felvétele, illetve annak felvételéhez vagyoni fedezet biztosítékul nyújtása,

kötvény, váltó kibocsátása, elfogadása,

kezesség vállalása, egy évet meghaladó lejáratú értékpapír vásárlása,

gazdasági és közhasznú társaság alapítása,

társadalmi szervezet, alapítvány létrehozásának engedélyezése, társadalmi szervezethez, alapítványhoz való csatlakozás, hozzájárulás, azok támogatása,

behajthatatlan követelés törlése 50.000 forint értékhatár felett.


(2) A polgármester jogosult:

a  forgalomképes  mezőgazdasági  célú  földterület  bérbe,  haszonbérbe  adására,  a szerződés megszüntetésére, felmondására,

megkötni – a Képviselő-testület hozzájárulásával – a biztosítási szerződéseket,

ingó vagyontárgy értékesítésére 500.000 forint értékhatár alatt,

behajthatatlan követelések törlésére 50.000 forint értékhatár alatt.


Záró rendelkezések


6.§


(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.


(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Kunbaja Községi Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyonhasznosítás szabályairól szóló 10/2004. (VI.28.) ör. számú rendelete.


Kunbaja, 2013. december 16.



            Franzné Lakner Éva                                               Szöllősi Csaba

               polgármester                                                             jegyző



E rendelet kihirdetve:

Kunbaja, 2013. december 16.

                                                                                               Szöllősi Csaba

                                                                                                  jegyző