Kunbaja Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (III. 6.) önkormányzati rendeletének indokolása

Kunbaja Község Önkormányzata 2024. évi költségvetéséről

Hatályos: 2024. 03. 07

Kunbaja Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (III. 6.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.03.07.
Kunbaja Község Önkormányzata 2024. évi költségvetéséről
Általános indokolás
Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontja alapján a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között meghatározza költségvetését, annak alapján önállóan gazdálkodik.
A költségvetési rendelet megalkotása kötelező a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló
A költségvetési rendelet megalkotására vonatkozó legfontosabb előírásokat a következő jogszabályok tartalmazzák:
- Magyarország 2024. évi központi költségvetéséről szóló 2023. évi LV. törvény
- Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény,
- az állami vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény,
- Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV törvény,
- az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.),
- az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.).
Az Ávr. 27. § (2) bekezdése szerint a polgármester a képviselő-testület elé terjeszti a bizottságok által megtárgyalt rendelettervezetet, amelyhez csatolja legalább a pénzügyi bizottság véleményét.
Az Áht 24. § (3) bekezdés értelmében a jegyző által előkészített költségvetési rendelet-tervezetet a polgármester február 15-éig, ha a központi költségvetésről szóló törvényt az Országgyűlés a naptári év kezdetéig nem fogadta el, a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a képviselő-testületnek.
A rendelet megalkotásának társadalmi célja az, hogy az önkormányzat gazdálkodása az állampolgárok számára nyomon követhető legyen, átfogó képet adjon az önkormányzat pénzügyi helyzetéről, a végrehajtandó feladatokról, a tervezett fejlesztésekről, lehetőséget teremtsen az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzésére.
A szakmai oka az, hogy a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (2) bekezdése szerint a helyi önkormányzat gazdálkodásának alapja az éves költségvetése. Ebből finanszírozza és látja el törvényben meghatározott kötelező, valamint a kötelező feladatai ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatait.
A rendelet nemzetgazdasági hatása, hogy az önkormányzat az államháztartás része, a különböző jogcímeken a központi költségvetésből igényelhető támogatások révén. A rendelet helyi gazdasági hatása nem releváns.
A rendelet-tervezet az uniós jogból eredő kötelezettségekkel összhangban áll, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 20. §-ában foglalt egyeztetési kötelezettség rendelet tervezetével szemben nem áll fenn.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet-tervezet a rendelet személyi és tárgyi hatályát határozza meg. A rendelet hatálya kiterjed Kunbaja Község Önkormányzatára (a továbbiakban: Önkormányzat), valamint az önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szervekre.
A 2. §-hoz
A rendelet-tervezet az önkormányzat 2024. évi költségvetésének kiadási és bevételi főösszegeit, az önkormányzat által irányított költségvetési szerveket és az intézményfinanszírozás összegét határozza meg.
A 3–6. §-hoz
E §-ok határozza meg az önkormányzat és az intézmények bevételeit és kiadásait, az önkormányzat által nyújtott támogatások előirányzatát, a kiemelt dologi kiadások előirányzat összegét, valamint az általános és céltartalék összegét határozza meg, illetve a működési célú pénzeszköz nyújtásának egyes szabályait és előirányzatait.
A 7–9. §-hoz
Az önkormányzat 2024. évi előirányzat-felhasználási és likviditási terve került szabályozásra, valamint az Áht. szabályainak megfelelően a költségvetési rendelet tartalmazza az adósságot keletkeztető ügyleteket és a többéves kihatással járó feladatok összegét, a Stabilitási tv. 3. § és 45. §-a szerint a fennálló kötelezettségeket és saját bevételeket és az európai uniós forrásból megvalósult támogatásokat.
A 10. §-hoz
Az önkormányzat és intézményeinél foglalkoztatottak létszámkerete került meghatározásra.
A 11–14. §-hoz
A rendelet-tervezet meghatározza a gazdálkodás szabályait, amely az átlátható gazdálkodás alapját képezik.
A 15. §-hoz és a 16. §-hoz
E rendelkezés az önkormányzati rendelet hatályba lépéséről és alkalmazhatóságáról rendelkezik.