Izsák Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 3.) önkormányzati rendeletének indokolása
Az Izsáki Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők 2025. évi illetményalapjáról
Hatályos: 2025. 02. 04Izsák Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 3.) önkormányzati rendeletének indokolása
Hatályos: 2025. 02. 04
Az Izsáki Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők 2025. évi illetményalapjáról
Általános indokolás
Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi XC. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 64. § (1) bekezdése a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény ( a továbbiakban: Kttv.) 132. §-a szerinti illetményalapot 2025. évben 38 650 forintban határozza meg.
A Képviselő-testületnek megvan a jogszabályi lehetősége arra, hogy a köztisztviselők illetményalapját emelt összegben határozza meg és erre vonatkozóan önkormányzati rendeletet alkosson.
A felhatalmazást a Kvtv. 64. § (5) bekezdése adja meg, amelynek értelmében a helyi önkormányzat képviselő-testülete rendeletben a 2025. évben – az önkormányzat saját forrásai terhére – a helyi önkormányzat képviselő-testületének polgármesteri hivatalánál, közterület-felügyeleténél, illetve a közös önkormányzati hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában – Kttv-ben foglaltaktól eltérően – az (1) bekezdésben meghatározottnál magasabb összegben állapíthatja meg az illetményalapot. A magasabb illetményalap szerint megállapított havi illetmény nem haladhatja meg a Központi Statisztikai Hivatal által Hivatalos Értesítőben közétett, a tárgyévet megelőző évre vonatkozó nemzetgazdasági havi átlagos bruttó kereset tízszeresét. Személyi illetmény esetén e bekezdés szabályai akként alkalmazandók, hogy pótlék ez esetben sem fizethető.
A megemelésre került a minimálbér, a garantált bérminimum, valamint több ágazatot érintően is jelentős béremelés történt az elmúlt évben, években. Az önkormányzati szférában alkalmazott köztisztviselők fizetését alapvetően meghatározó illetményalap összege a költségvetési törvény szerint 38 650 Ft, mely 2008. óta nem emelkedett. A központilag ismételten elmaradt köztisztviselői bérrendezés, amely tovább erősíti a meglévő bérfeszültséget az önkormányzati közszféra és a magánszféra, valamint az állami közszféra között.
A fentiek alapján illetményalap emelt összegű megállapítását indokolja a munkaerő piaci helyzet, a versenyszféra elszívó hatása, továbbá a közigazgatás más helyi, térségi alrendszerei által előidézett versenyhelyzet, illetve a meglévő köztisztviselők megtartása.
A rendelet-tervezet megfelel a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet rendelkezéseinek.
A rendeletben foglaltak összhangban vannak az uniós jogból eredő kötelezettségekkel harmonizált magyar jogszabályokkal, ezáltal az uniós jogból eredő kötelezettségekkel való összhangja biztosított.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen önkormányzati rendelettel kapcsolatban nem terheli Izsák Város Önkormányzatát.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
E rendelkezés határozza meg a rendelet személyi hatályát.
A 2. §-hoz
E rendelkezés szabályozza a köztisztviselői illetményalap 2025. évi összegét.
A 3. §-hoz és a 4. §-hoz
E §-ok határozzák meg a rendelet hatályba lépését, hatályon kívül helyezését, illetve a rendelet alkalmazhatóságát.