1. § E rendelet hatálya Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testületére (a továbbiakban: képviselő-testület), a polgármesterre, a jegyzőre, a bizottságokra, valamint a polgármesteri hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó egyéb költségvetési szervekre (a továbbiakban: intézmények) terjed ki.

2. § (1) A Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2025. évi költségvetés kiadás / bevételi főösszegét 5.522.383.376 Ft-ban, azaz Ötmilliárd – ötszázhuszonkettőmillió –háromszáznyolcvanháromezer - háromszázhetvenhat forintban állapítja meg.

(2) A bevételek bontása:

(3) A kiadások bontása:

3. § (1) Az év közben engedélyezett központi pótelőirányzatok átvezetéséről, esetleges felosztásáról a polgármester előterjesztésében a képviselő-testület dönt a 2025. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet egyidejű módosításával. A képviselő-testület a költségvetési rendeletet negyedévenként, utoljára 2026. február 28-ig (2025. december 31-i hatállyal) módosítja. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatot érintő módon – a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

(2) Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az intézmények esetében akkor engedélyez pályázatot benyújtani, ha a szükséges önerő mértéke nem haladja meg a pályázati összeg 10 %-át és kiemelt városi érdeket szolgál. Ettől az előírástól el lehet tekinteni abban az esetben, ha a pályázat működési költségek kiegészítését szolgálja, illetve az önerő az intézmény saját költségvetésében biztosított, valamint további kötelezettség nem származik belőle. Az intézmények építési engedélyhez kötött pályázatot nem nyújthatnak be.

(3) Az intézményeknél év közben megnyert, a költségvetési rendelet elfogadásakor még nem ismert pályázati pénzösszegek az intézmények rendelkezésére állnak, a pályázati forrás megérkezése után.

4. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2025. évre vonatkozóan – saját forrásai terhére – a polgármesteri hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában – Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi XC. törvény 64. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – az illetményalapot 75 000 Ft összegben állapítja meg.

5. § Az Önkormányzat kiemelt bevételi előirányzatait az 1. melléklet tartalmazza.

6. § Az Önkormányzat kiemelt kiadási előirányzatok részletezését a 2. melléklet tartalmazza.

7. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2025. évi költségvetési mérleget a 3. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.

8. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a felhalmozási kiadások előirányzatait a 4. melléklet szerint hagyja jóvá.

9. § (1) Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a tartalék előirányzatokat az 5. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.

(2) Rendeletben szereplő tartalék az év közben felmerült rendkívüli kiadásokhoz nyújt fedezetet. A tartalék felhasználásáról a képviselő-testület dönt. A céltartalék működési, beruházási, felhalmozási célokra használható fel.

10. § A Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a polgármesteri hivatal és az intézmények létszámkeretét, valamint a közfoglalkoztatásban résztvevők létszámkeretét a 6. mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá.

11. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2025. évre tervezett közvetett támogatások összegét a 7. melléklet szerint hagyja jóvá.

12. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok előirányzatait a 8. melléklet alapján állapítja meg.

13. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális pénzeszközök tervezett összegét a 9. melléklet szerint hagyja jóvá.

14. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a bevételi előirányzat-felhasználási ütemtervet a 10. melléklet szerint állapítja meg.

15. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a kiadási előirányzat-felhasználási ütemtervet a 11. melléklet szerint állapítja meg.

16. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a bevételek és kiadások alakulásának középtávú tervét a 12. melléklet szerint állapítja meg.

17. § A Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2025. évi költségvetésben az uniós projektek kiadásait és forrásmegoszlását a 13. melléklet szerint hagyja jóvá.

18. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete saját bevételek alakulását és az adósságot keletkeztető ügyletek finanszírozásának középtávú tervét a 14. melléklet szerint hagyja jóvá.

19. § A Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az egyes felhalmozási célú kiadások finanszírozására felhasználható önkormányzati forrásokat a 15. melléklet szerint állapítja meg.

20. § Békés város 2025. évi költségvetése tartalmaz az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. § (4) bekezdés b) pontja szerinti hosszú távra vállalt kötelezettségeket.

21. § A nonprofit gazdasági társaságok kötelesek az üzleti terv elkészítésével egy időben 2025. május 31-ig beruházási tervet készíteni, melyben kötelesek a 2024. évben elszámolt – pályázati forrásból megvalósuló beruházások értékcsökkenése nélküli - amortizáció összegét beruházásra, felújításra betervezni.

22. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt a Békési Városfejlesztési és Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság feladatellátásának finanszírozása érdekében 180.000.000 Ft összegű támogatási szerződés megkötéséről, és felhatalmazza polgármesterét a szerződéskötésre.

23. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt a Békés Városi Művelődési Központ, Könyvtár, Múzeum és Sport Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság feladatellátásának finanszírozása érdekében 200.000.000 Ft összegű támogatási szerződés megkötéséről, és felhatalmazza polgármesterét a szerződéskötésre.

24. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt a Békés Turisztikai és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság feladatellátásának finanszírozása érdekében 15.000.000 Ft összegű támogatási szerződés megkötéséről, és felhatalmazza polgármesterét a szerződéskötésre.

25. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt a Békési Férfi Kézilabda Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság feladatellátásának finanszírozása érdekében 10.000.000 Ft összegű támogatási szerződés megkötéséről, és felhatalmazza polgármesterét a szerződéskötésre.

26. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt a Békési Kézilabda Sport Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság feladatellátásának finanszírozása érdekében 21.000.000 Ft összegű támogatási szerződés megkötéséről, és felhatalmazza polgármesterét a szerződéskötésre.

27. § (1) Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a jutalmazásra, teljesítményösztönzésre kifizethető összeget az eredeti rendszeres személyi juttatások előirányzatának legfeljebb 8 %-ában határozza meg, amelybe nem számítanak bele az önkormányzati rendelet alapján fizetett jutalékok. Az intézményvezető abban az esetben jogosult a keretből tárgyévi felhasználásra, ha a kifizetésre bérmegtakarítás és költségvetési forrás együttesen áll rendelkezésre.

(2) Az intézmények (1) bekezdés szerinti tervezett kifizetéseit a polgármester hagyja jóvá.

28. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a polgármesteri krízis alap összegét 1.000.000 Ft-ban hagyja jóvá.

29. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 18/1997. (VIII. 29.) rendelet alapján Környezetvédelmi Alapot működtet.

30. § (1) A Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által fenntartott intézmény vezetője költségvetési éven túli tartós anyagi (bér, járulék, dologi és felhalmozási kiadások) kötelezettséget a képviselő-testület felhatalmazása nélkül nem vállalhat. A képviselő-testületi felhatalmazás nélkül vállalt tartós kötelezettségekre a Képviselő-testület pénzügyi fedezetet a további évek költségvetésében nem biztosít.

(2) Az intézmény vezetője jogosult a rendelkezésére bocsájtott önkormányzati vagyon egy éven belüli hasznosítására. Az önkormányzati vagyon éven túli hasznosítására az intézmény számára a Képviselő-testület ad felhatalmazást.

(3) Az intézményvezetők a 6. mellékletben jóváhagyott létszámkeretet kötelesek betartani.

(4) A 2025. évi maradvány teljes összegének felhasználásáról a Képviselő-testület a zárszámadás elfogadásakor dönt.

31. § (1) Az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal és valamennyi költségvetés szerv vezetője köteles a számára jóváhagyott költségvetési előirányzatokkal úgy gazdálkodni, hogy a 2025. évi költségvetés kiadásainak I. féléves teljesítése az eredeti előirányzat 50 %- át nem lépheti túl, kivéve azt az esetet, ha túlteljesítésre saját bevételeinek időarányos túlteljesítése biztosít fedezetet.

(2) Az intézményeket a feladat elmaradásából származó költségvetési támogatás (normatíva és önkormányzati kiegészítés) nem illeti meg. Az intézményvezető feladata írásban jelenteni a feladatelmaradást, továbbá a szükséges intézkedést megtenni annak érdekében, hogy a feladatelmaradásból származó normatíva és önkormányzati kiegészítés zárolása megtörténhessen.

(3) Nem a tényeknek megfelelően megállapított normatíva igénylése esetén az esetleges visszafizetés elvonásra kerül, melyet az érintett intézménynek ki kell gazdálkodnia.

32. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Békési Kistérségi Intézményfenntartó Társulás számára továbbadott támogatás eredeti előirányzat összegét 1.590.668.119 Ft összegben állapítja meg.

33. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által irányított intézmények vezetői költségvetésük kiemelt előirányzatain belül a rovatok között átcsoportosítást hajthatnak végre. A személyi juttatások előirányzatai csak a Képviselő-testület engedélyével növelhetők és csak abban az esetben, ha a költségvetés jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályi változás miatt válik szükségessé.

34. § A tárgyévi költségvetés végrehajtása során a folyamatos fizetőképesség biztosítása céljából – a Békés Város Önkormányzata által megkötött hatályos bankszámlaszerződés rendelkezései alapján – a pénzügyi szükségletekhez igazodva 100.000.000 Ft folyószámlahitel áll rendelkezésre 2025. december 31. napjáig. Ezt követően a Képviselő-testület a 100.000.000 Ft folyószámla hitelkeret meghosszabbításáról dönthet, a pénzügyi egyensúly biztosítása és fenntartása érdekében.

35. § Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a bevételek és kiadások között keletkező átmenetileg szabad pénzeszközöket betétbe helyezze el.

36. § (1) E Rendelet hatálybalépésével hatályát veszti Békés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a 2025. évi átmeneti gazdálkodásról szóló 17/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete.

(2) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.