Békés Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2023. (X. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról szóló 25/2014. (VI. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 10. 28Békés Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2023. (X. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.10.28.
a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról szóló 25/2014. (VI. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Részletes indokolás
Az 1–3. §-hoz
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 21. §-a a jegyző feladatkörébe sorolja a megalkotott önkormányzati rendeletek hatályosulásának figyelemmel kísérését. Ugyanezen törvény 22. §-a pedig kimondja, hogy a jogalkalmazás és az utólagos hatásvizsgálat tapasztalatait is figyelembe véve önkormányzati rendelet esetén a jegyző gondoskodik arról, hogy a tárgykört érintő új jogi szabályozás vagy módosítás megalkotása során, ennek hiányában e célból kiadott jogszabály keretében
a) az elavult, szükségtelenné vált,
b) a jogrendszer egységébe nem illeszkedő,
c) a szabályozási cél sérelme nélkül egyszerűsíthető, a jogszabály címzettjei számára gyorsabb, kevésbé költséges eljárásokat eredményező szabályozással felváltható,
d) a normatív tartalom nélküli, tartalmilag kiüresedett vagy egyébként alkalmazhatatlan, vagy
e) az indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű szabályozást megvalósító,
jogszabályi rendelkezések hatályon kívül helyezésére, illetve megfelelő módosítására kerüljön sor.
Ezen törvényi rendelkezéseknek megfelelően megállapítottuk, hogy szükséges a köztisztaság fenntartásáról szóló 9/2014. (III. 28.) és a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról szóló 25/2014. (VI. 30.) rendeletek módosítása, mivel a magyar Országgyűlés az egyes energetikai és hulladékgazdálkodási tárgyú törvények módosításáról szóló 2021. évi II. törvény elfogadásával módosította az önkormányzatok hulladékgazdálkodásra vonatkozó feladatait. A törvényi módosítások eredményeképpen 2023. július 1. napjától az állam felelősségi körébe került a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás megszervezésének feladata, ezzel párhuzamosan pedig megszűnt az önkormányzatnak a hulladékgazdálkodással összefüggő jogalkotási hatásköre. Azon részjogosítványok, amelyek az önkormányzatok hatáskörében maradnak, az alábbiak szerint kerülnek módosításra, figyelembe véve a Békés Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztályának előzetesen kikért véleményét. Eltér ugyanakkor a véleményben megfogalmazottaktól annyiban, hogy időközben ténylegesen engedélyezésre került a BKSZ Kft. részére inert lerakó létesítése, tehát ennek kivétele a rendeletből nem indokolt.
A szennyvízre vonatkozó rendelet a tárgykör közelisége miatt került a köztisztasági rendelettel egyidejűleg felülvizsgálatra. Erre vonatkozóan a Békés Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztálya nem élt észrevétellel.