Elek Város Önkormányzata Képviselő-testülete

14/1995. (IX.6.) KT. számú

rendelete

az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodás egyes szabályairól.

Elek Város Önkormányzata Képviselőtestülete (továbbiakban: önkormányzat) a módosított 1990. évi LXV. tv. felhatalmazása alapján és az abban foglalt szabályokkal összhangban az önkormányzat tulajdonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól a következő rendeletet alkotja.

I

A rendelet hatálya

1. §.

(1) a.) A rendelet szervi hatálya az önkormányzatra, az önkormányzat intézményeire

b.)Tárgyi hatálya az önkormányzat vagyonára - a /2/ bekezdésben foglaltak kivételével - terjed ki.

(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya az önkormányzati lakásokra és nem lakás céljára szolgáló helyiségekre, melyekre külön önkormányzati rendeletben foglaltak az irányadók.

II.

Az önkormányzat vagyona

2. §.

(1) Az önkormányzat vagyona a tulajdonában lévő ingatlanokból, közművekből, ingóságokból, valamint pénz vagyonból, értékpapírokból, üzletrészekből és az önkormányzatot megillető egyéb vagyon értékű jogokból áll.

(2) Az önkormányzat vagyona - rendeltetése szerint - törzsvagyonból és egyéb vagyonból áll.

3. §.

(1) Az önkormányzat törzsvagyonában:

a/ forgalomképtelenek a közutak és műtárgyaik, közterek, parkok, valamint az a vagyoni eszköz, amit törvény, vagy az önkormányzat rendelete annak nyilvánít.

b/ korlátozottan forgalomképesek a közművek, intézmények, a középületek, továbbá azok a vagyoni eszközök, amelyeket törvény vagy az önkormányzat rendelete annak nyilvánít.

(2) Az önkormányzat tulajdonában lévő, az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó egyéb vagyon forgalomképes. (2. sz. melléklet.)

4. §.

A vagyont - ezen belül a törzsvagyont elkülönítve - az érvényes számviteli előírások szerint a polgármesteri hivatal tartja nyilván.

5. §.

(1) Az önkormányzat vagyona felett a tulajdonost megillető jogok gyakorlása során e rendelet rendelkezései szerint kell eljárni.

(2) Az önkormányzat szervei, intézményei a rájuk bízott vagyont kötelesek megőrizni, a rendes gazdálkodás szabályai szerint kezelni és gyarapítani.

III.

Az önkormányzat vagyonának használatára és hasznosítására vonatkozó általános szabályok

6. §.

(1) Az önkormányzati vagyon hasznosításának célja az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatainak hatékony és eredményes ellátása.

(2) A rendelet alkalmazásával a hasznosítás, különösen az egyes vagyontárgyak használata, bérbe, használatba, vagy haszonbérbe adása, illetve a feladatok ellátásához nem szükséges vagyon esetleges elidegenítése.

(3) A hasznosítás az önkormányzat kötelező feladatainak ellátását nem veszélyeztetheti.

7. §.

(1) Az önkormányzat vagyonának kezelői a polgármesteri hivatal, az önkormányzat intézményei. (a továbbiakban együtt: vagyonkezelő szervezet.)

(2) A vagyonkezelő szervezet jogosult - a rendeletben foglalt korlátozásokkal -

a./ a kezelésében lévő vagyontárgyak birtoklására, használatára, hasznainak szedésére, birtokvédelemre,

b./ a közszolgáltatásban nélkülözhető vagyontárgyak bérbeadására, egyéb hasznosítására,

c./ a kezelésében lévő ingó vagyontárgyak elidegenítésére.

(3) A vagyonkezelő szervezet köteles a kezelésében lévő vagyontárgyak fenntartásával, üzemeltetésével, karbantartásával kapcsolatos feladatok ellátására."

 (4) A vagyonkezeléssel megbízott szervek vezetői a vagyonkezeléssel kapcsolatos feladatok végrehajtásáról az érvényes zárszámadás keretében kötelesek számot adni.

7/A. §.

1) Vagyonkezelői jog létesítésére csak önkormányzati feladat átadásához kapcsolódóan, önkormányzati rendeletben megjelölt korlátozottan forgalomképes, illetőleg forgalomképes vagyon tekintetében kerülhet sor.

(2) A vagyonkezelői jog átruházása történhet:

- szerződéssel jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre (gazdasági társaságok, kht-k, egyházak, közalapítványok)

- más önkormányzatra, önkormányzatok társulására.

(3) Vagyon vagyonkezelői jogának átengedése történhet:

a.) Nyilvános pályázat útján a legelőnyösebb ajánlattevő részére, ellenérték fejében.

b.) Kijelölés útján az önkormányzat által létrehozott közalapítvány, valamint önkormányzat vagy több önkormányzat által többségi részesedéssel létrehozott gazdasági társaság, közhasznú társaság részére, ingyenesen.

(4) Feladatátadás esetén az önkormányzati tulajdonra vonatkozó vagyonkezelői jogot át kell adni.

(5) Önkormányzati társulás, illetve többcélú kistérségi társulás részére átadott közfeladattal együtt az önkormányzati tulajdon vagyonkezelői jogát is át kell ruházni.

(6) A vagyonkezelőt megilletik a tulajdonos jogai és terhelik a tulajdonos kötelezettségei azzal, hogy a vagyont nem idegenítheti el, arra zálogjogot, haszonélvezeti jogot nem alapíthat, a vagyonkezelői jogot harmadik személyre nem ruházhatja át.

(7) A vagyonkezelői jog megszerzésének, gyakorlásának és a vagyonkezelés ellenőrzésének részéletes szabályait külön rendelet tartalmazza.

(8) Az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonába tartozó vagyon kezelői jogát átengedni nem lehet.”

8. §.

(1) Ingatlant csak forgalmi értékbecsléssel megalapozva, megfelelő körben történő meghirdetés vagy pályázat útján lehet értékesíteni.

(2) Az önkormányzat vagyonának 1 millió forint értékhatár feletti értékesítése, használati, ill. hasznosítási jogának átengedése csak nyilvános versenytárgyalás útján történhet.

(3) A versenyeztetési eljárás részletes szabályait külön rendelet tartalmazza”

9. §.

(1) Az önkormányzati feladtok ellátásában nélkülözhető vagyonnal vállalkozás folytatható.

(2) A vagyon, vagyonrész vállalkozásba történő bevitelére csak közgazdasági megalapozás alapján a vállalkozói és a pénzügyi bizottság véleményével együtt lehet javaslatot tenni.

(3) Önkormányzati költségvetési szerv csak olyan gazdasági társaságban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg a vagyoni hozzájárulásának mértékét.

(4) Vállalkozási tevékenység folytatása esetén érdekeltségi rendszer alakítható ki.

IV.

A törzsvagyon használata, hasznosítása

10.§

(1) A törzsvagyon használati jogát azok az intézmények gyakorolják, amelyek az adott ingatlanban a rendelet hatályba lépésekor közszolgáltatást teljesítettek, illetve azok, amelyeket a képviselőtestület a használatra egyéb okból feljogosít.

(2) A használati jogot gyakorló intézmény a rá bízott forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes vagyont határozott idejű bérbeadás útján az alapfeladatainak sérelme nélkül hasznosíthatja. Az ebből származó bevétel az intézményt illeti meg. Az egy évet meg haladó bérbeadáshoz a vállalkozói bizottság, az 5 évet meghaladó vagy határozatlan időtartamú bérbeadáshoz a képviselőtestület hozzájárulása kell.

(3) A bérleti szerződések egy példányát nyilvántartás céljából a polgármesteri hivatalnak meg kell küldeni.

(4) A képviselőtestület és szervei használatában lévő vagyontárgyak tekintetében a (1) bekezdés szerinti bérleti szerződés, illetve használati megállapodás megkötésére a polgármester, ellenjegyzésére a jegyző jogosult. A megkötött jogügyletről a képviselőtestületet a soron következő ülésen tájékoztatni kell.

11. §.

A korlátozottan forgalomképes vagyonkörében tartozó ingatlanok tulajdonjogának forgalmazása, átruházása, ingyenes és határidő nélküli használatba adása, megterhelése, gazdasági társaságba, vagy alapítványba történő bevitele a képviselőtestület kizárólagos hatáskörébe tartozik.

12. §.

(1) Az önkormányzat ingó vagyontárgyainak a rendeltetésszerű használatot meghaladó indokolt hasznosítása az alapfeladat sérelme nélkül a használó vagyonkezelő szerv hatáskörébe tartozik. A hasznosítás bevétele a használó vagyonkezelő szervet illeti meg.

(2) Az intézmények a használatukban lévő ingóságukat, valamint pénzvagyont gazdasági társaságba és alapítványba csak a képviselőtestület előzetes engedélyével vihetik be.

(3) Az intézmények az 50 eFt-ot meghaladó értékű eszköz értékesítését, ingyenes átadását vagy selejtezését 500 eFt értékhatárig a polgármesternek, ezen felüli érték esetén a pénzügyi bizottságnak az előzetes hozzájárulásával végezhetik,.

V.

Egyéb vagyon használata, hasznosítása

13. §.

(1) Az egyéb vagyon körébe tartozó tulajdon kezeléséről, hasznosításáról a képviselőtestület gondoskodik.

(2) Az egyéb vagyon hasznosításának előkészítése a polgármesteri hivatal feladata.

VI.

Vegyes és záró rendelkezések

14. §.

(1) Az intézmények által szerzett vagyon az önkormányzat tulajdonába és a szerző intézmény használatába kerül.

(2) Az önkormányzat által szerzett vagyonnak az önkormányzati intézmény használatába adásáról a vagyon szerzője dönt.

15. §.

(1) E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba,.kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.

(2) A rendelet végrehajtásaként az önkormányzat intézményei kötelesek saját eszközként nyilvántartani a rendelkezésükre bocsátott vagyont, melynek összevont nyilvántartása a polgármesteri hivatal feladata.

(3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az önkormányzat 12/1992. (XI.02.) sz. és 6/1994. (V.12.) KT.sz. rendeletei hatályukat vesztik.

E l e k, 1995. augusztus 8.

Varga Ferenc               Kecskeméti János

jegyző                          polgármester