Elek Város Önkormányzat Képviselő-testülete 10/2021. (VI. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

a közösségi együttélés szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 16/2013.(X.1.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2021. 07. 01

a közösségi együttélés szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 16/2013.(X.1.) önkormányzati rendelet módosításáról

Általános indokolás

A Békés Megyei Kormányhivatal célvizsgálat keretében tekintette át az önkormányzatok e tárgyban alkotott rendeleteit. 35 település esetében nem volt ilyen tárgyban alkotott rendelet. A szakmai segítségnyújtások száma 19, a törvényességi felhívások száma 14 volt. 7 esetben nem volt szükség írásbeli intézkedésre. A feltárt hiányosságok a rendeletek esetében közel azonos volt. Elek esetében szakmai segítségnyújtás keretében javasolt a rendelet bizonyos szabályainak módosítása, illetve hatályon kívül helyezése. Az érintett rendelet a közösségi együttélés szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 16/2013.(X.1.) önkormányzati rendelet.

A rendelet 4. § (2) bekezdés b) pontja, valamint a 8. § (2) bekezdése hatályon kívül helyezése szükséges, mivel az önkormányzat által szabályozott magatartás szabálysértésnek minősül.

A Szabs. Tv. 170. §-a alapján:

„Aki olyan kihívóan közösségellenes magatartást tanúsít amely alkalmas arra, hogy másokban megbotránkozást vagy riadalmat keltsen, szabálysértést követ el.”

A rendelet 7. §-a a reklámtáblák, plakátok, hirdetmények elhelyezését szabályozza. A településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV törvény felhatalmazást adott arra, hogy ebben a tárgyban a településképi rendeletben lehet szabályokat alkotni a törvény által lehetővé tett körben. Figyelembe kell venni további a választási kampányidőszakban alkalmazandó eltérő szabályokat.

Mindezek alapján a 7. § hatályon kívül helyezése, valamint az 5. § (2) bekezdése pontosítása szükséges.

A rendelet 6. § (6) bekezdése hatályon kívül helyezése szükséges, mivel a Kormányhivatal szakmai segítségnyújtása szerint ez a tényállás nem értelmezhető a közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegéseként. Hatályon kívül helyezendő a 6. § (2) bekezdése és a 8. § (1) bekezdések, mivel ezekben az esetekben birtokvédelmi eljárásnak van helye. Valamint a párhuzamos szabályozás elkerülése szüksége,