Kétegyháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2017. (III. 1.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról
Hatályos: 2021. 08. 01- 2021. 10. 31Kétegyháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2017. (III. 1.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról
Kétegyháza Nagyközség Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX tv. 13. §-ában meghatározott feladatkörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben – továbbiakban Sztv. – kapott felhatalmazás alapján a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
A rendelet célja
1. § A rendelet célja a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében az Önkormányzat teherbíró képességére figyelemmel biztosított pénzbeli és természetbeli, továbbá személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások formáinak, az ellátásokra való jogosultság feltételeinek, valamint érvényesítésének helyi szabályozása, garanciáinak megteremtése.
A rendelet hatálya
2. § (1) E rendelet hatálya - a (2)-(3) bekezdésben foglalt eltérésekkel - kiterjed a Kétegyháza Nagyközség közigazgatási területén élő
a) magyar állampolgárokra,
b) bevándoroltakra és letelepedettekre,
c) hontalanokra,
d) a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre.
(2) A törvény hatálya az átmeneti segélyezés tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.
(3) A rendelet hatálya kiterjed a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvényben meghatározott, szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik.
(4) Kétegyháza Nagyközség Képviselő-testületének e rendeletben szabályozott szociális ellátásai:
a) rendkívüli települési támogatás;
b) köztemetés;
c) szociális tüzelő;
d) szociális étkeztetés;
e) babakelengye támogatás;
f) lakhatási támogatás.
g)1 egészségügyi támogatás.
3. § (1) Kétegyháza Nagyközség Képviselő-testülete a személyes gondoskodás megszervezésére irányuló kötelezettségének – az étkeztetés kivételével – feladatellátási szerződés útján, a Gyulai Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézménye keretében tesz eleget.
(2) Feladatellátatási szerződés útján az Önkormányzat az alábbi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosítja
a) családsegítés;
b) tanyagondnoki szolgáltatás;
c) házi segítségnyújtás;
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás;
e) idősek nappali ellátása;
f) demensek nappali ellátása;
g) fogyatékos személyek nappali ellátása.
(3) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokkal kapcsolatos részletszabályokat Társulási Megállapodásban rögzítettek szerint, Gyula Város Képviselő-testületének – Kétegyháza Nagyközség Képviselő-testülete előzetes hozzájárulását követően – megalkotott rendelete tartalmazza.
Értelmező rendelkezések
4. § (1) Az e rendeletben alkalmazott fogalmak tekintetében az Sztv. 4. § rendelkezései az irányadók.
(2) Az e rendeletben szabályozott, jövedelemhez kötött szociális ellátásokra való jogosultság elbírálása során a jövedelemszámításnál az Szt.10. § (2) – (5) bekezdésében foglaltak az irányadók.
Hatásköri és eljárási rendelkezések
5. § (1) Az e rendeletben meghatározott szociális feladat- és hatásköröket átruházott hatáskörben Kétegyháza Nagyközség Polgármestere gyakorolja.
(2) A szociális ellátás igénybevételének eljárása kérelemre indul, melyhez formanyomtatvány áll rendelkezésre.
(3) Az e rendeletben szabályozott ellátások iránti kérelmek személyesen a Polgármesteri Hivatal Szociális Csoportjánál, vagy postai úton nyújtható be (Polgármesteri Hivatal 5741 Kétegyháza, Fő tér 9.), kivéve a szociális étkeztetés iránti kérelmeket, amelyek benyújtásának helye az Idősek Klubja (5741 Kétegyháza, Széchenyi u. 25.).
(4) Rendkívüli települési támogatás hivatalból – így különösen nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, vagy más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezésére – is megállapítható.
(5) A szociális ellátást igénylő család, vagy háztartás szociális helyzetéről – az érdemi döntést előkészítő Szociális Csoport indokolt esetben a tényállás tisztázása céljából – környezettanulmányt készíthet, szükség esetén a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat bevonásával.
(6) Az elszámolási kötelezettség nélkül megállapított rendkívüli települési támogatás kifizetése házipénztárból történik, vagy a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat családgondozóinak felhasználásban való közreműködésével, vagy természetbeni ellátás formájában.
EGYES SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK
Rendkívüli települési támogatás
6. § (1) Az önkormányzat rendkívüli települési támogatásban részesíti azon személyeket, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások - így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások - vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.
(2) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez csatolandó az indoklásban megjelölt élethelyzetet, hitelt érdemlően alátámasztó dokumentum, jövedelem igazolás és vagyonnyilatkozat.
Köztemetés
7. § (1) A köztemetéssel kapcsolatos feladatokat az Sztv. 48. §-ában foglaltak szerint kell ellátni.
(2) A köztemetés költségeinek megtérítési kötelezettsége alól az eltemettetésre kötelezett személy mentesíthető:
a) felerészben, amennyiben az elhunyt hagyatéka az eltemettetés költségeit nem fedezi, vagy az eltemettető családjában az egy főre eső jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegét, egyedülálló esetén annak 150 %-át;
b) egészben, amennyiben az elhunyt hagyatéka az eltemettetés költségeit nem fedezi és az eltemettető családjában az egy főre eső jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegét, egyedülálló esetén annak 150 %-át.
Szociális tűzifa
8. § Kétegyháza Nagyközség Képviselő-testülete – pályázati forrás, rendelkezésre állása esetén, a mindenkori költségvetési rendeletben meghatározott keret erejéig - szociális tűzifa támogatást nyújt a rászorulók részére. A támogatás feltételeit külön rendelet szabályozza.
Szociális étkeztetés
9. § (1) A képviselő-testület – mint fenntartó – napi egyszeri meleg étkeztetést biztosít azoknak, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen:
- koruk,
- egészségi állapotuk,
- fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,
- szenvedélybetegségük, vagy
- hajléktalanság esetén.
(2) Az egyes jogosultsági feltételeket az alábbiak szerint kell igazolni:
a) kor: a mindenkori öregségi nyugdíjkorhatár betöltése esetén, melynek igazolása a személyazonosításra alkalmas okmány másolata alapján történik;
b) egészségi állapot: háziorvosi támogató javaslattal, rokkantságot igazoló okirattal;
c) fogyatékosság, pszichiátriai betegség: háziorvosi támogató javaslattal;
d) szenvedélybetegség: addiktológiai szakorvosi támogató vélemény;
e) hajléktalanság, az erre vonatkozó dokumentum másolata, vagy igazgatási szerv erre vonatkozó igazolása.
(3) Az étkeztetés feladat-ellátás megszervezésének módjáról a képviselő-testület a mindenkor érvényes Szakmai programban rendelkezik.
Babakelengye csomag és egészségügyi támogatás2
10. §3 (1) A képviselő-testület 30.000.- Ft értékű babakelengye csomagot adományoz a Kétegyháza Nagyközségben állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen itt élő 6 hónapnál fiatalabb gyermekek számára.
(2) A képviselő-testület a „ROTAVÍRUS” fertőzés megelőzése céljából támogatást nyújt a Kétegyháza Nagyközségben állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen itt élő 6 hónapnál fiatalabb gyermekek számára.
Lakhatási támogatás
11. § (1) A képviselő-testület a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díjához, a lakbérhez vagy az albérleti díjhoz, a tüzelőanyag költségeihez lakhatási támogatást nyújt az e rendeletben meghatározott feltételek szerinti jogosultnak.
(2) A lakhatási támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában, és a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.
(3) A lakhatási támogatás iránti kérelemhez csatolni kell:
a) a háztartás tagjainak jövedelem- és vagyonnyilatkozatát;
b) a lakás nagyságáról szóló személyes nyilatkozatot;
c) előrefizetős gáz- vagy áramszolgáltatást mérő készülék megléte, vagy a támogatás bármely szolgáltató irányába történő utalása esetén a fogyasztónak és a fogyasztási helynek a szolgáltató általi azonosításhoz szükséges adatait.
(4) Lakhatási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.
(5) A lakhatási támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol
a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,
b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,
c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,
d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,
e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.
(6) Ha a háztartás
a) (5) bekezdés a)-c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy
b) (5) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak,
a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.
(7) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő - ideértve a gyámot és a nevelőszülőt - él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.
(8)4 A lakhatási támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege 450.-Ft.
(9) A lakhatási támogatás esetében elismert lakásnagyság
a) ha a háztartásban legfeljebb négy személy lakik 80 nm,
b) ha négy személynél több lakik a háztartásban, a b) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm,
de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.
(10) A lakhatási támogatás egy hónapra jutó összege
a) a lakásfenntartás elismert havi költségének 30%-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át;
b) a lakásfenntartás elismert havi költségének 20%-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét;
c) a lakásfenntartás elismert havi költségének 10%-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, de nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét 150 %-át.
(12)5 Lakhatási támogatás iránti kérelem az adott költségvetési év október 1. napjától december 31. napjáig terjedő időtartamban nyújtható be és állapítható meg, a kérelem benyújtása hónapjának első napjától.
(13) Lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
Szociális kerekasztal
12. § (1) Kétegyháza Nagyközség Önkormányzata szociálpolitikai kerekasztalt működtet, a működtetés feltételeit a jegyző biztosítja.
(2)6 Tagjai
- polgármester;
- az Oktatási, Kulturális és Egészségügyi Bizottság elnöke;
- a Gondozási Központ tagintézmény vezetője;
- az általános iskolák és a Szakiskola egy-egy delegáltja.
Záró rendelkezések
13. § (1) E rendelet 2017. március 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) E rendelet hatálybalépésével Kétegyháza Nagyközség Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 3/2015. (II.27.) számú önkormányzati rendelete hatályát veszti.
A 2. § (4) bekezdés g) pontját a Kétegyháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2020. (II. 21.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A „Babakelengye csomag és egészségügyi támogatás” alcím címe a Kétegyháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2020. (II. 21.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § a Kétegyháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2019. (III. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 10. § a Kétegyháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2019. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 10. § a Kétegyháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2020. (II. 21.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 11. § (8) bekezdése a Kétegyháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2019. (III. 29.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. § (12) bekezdése a Kétegyháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2019. (III. 29.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 11. § (12) bekezdése a Kétegyháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2019. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 11. § (12) bekezdése a Kétegyháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021. (VII. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § (2) bekezdése a Kétegyháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2019. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.