Sarkad Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2016. (II.25.) önkormányzati rendelete

Az önkormányzat 2016. évi költségvetéséről

Hatályos: 2016. 02. 25

SARKAD VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE

 3/2016. (II. 25.) számú rendelete

AZ ÖNKORMÁNYZAT 2016. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉRŐL


Sarkad Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján figyelemmel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (2) bekezdésében meghatározottakra az alábbi rendeletet alkotja:

A rendelet hatálya

 1. §.


A rendelet hatálya a képviselő-testületre és annak bizottságaira, az önkormányzat hivatalára, az önkormányzat felügyelete alá tartozó intézményekre terjed ki.


A költségvetés bevételei és kiadásai

2. §.


  1. A Képviselő-testület a 2016. évi költségvetésének


Bevételi főösszegét    2.396.578 e Ft-ban,

Kiadási főösszegét    2.396.578 e Ft-ban állapítja meg.


a) Költségvetési bevételek:                                                                                     e Ft

I.

Működési bevételek


685.821


  • intézményi működési bevételek

515.821



  • önkormányzatok sajátos működési bevételei

170.000


II.

Támogatások


856.264


  • önkormányzatok költségvetési támogatása

856.264


III.

Felhalmozási és tőkejellegű bevételek



IV.

Támogatás értékű bevételek


754.106


  • működési

669.956



  • felhalmozási

84.150


V.

Véglegesen átvett pénzeszközök


10.199


  • működési

10.199



  • felhalmozási



VI.

Adott kölcsönök visszatérülése


51.814

VII.

Felhalmozás ÁFA bevétele



VIII.

Költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek


38.374


  • Előző évek maradványának igénybevétele




  • működési

25.000



  • felhalmozási célra

13.374



  • Értékpapír eladás



IX.

Belső finanszírozást meghaladó külső finanszírozás bevételei




Bevételek főösszege (I.+II.+III.+IV.+V.+VI.+VII+VIII.+IX.)


2.396.578


b) Költségvetési kiadások:                                                                                     e Ft

I.

Működési kiadások


2.292.285


  • személyi juttatások

1.043.500



  • szociális hozzájárulási adó

143.221



  • dologi kiadások

719.129



  • támogatás értékű működési kiadások




  • működési célú pénzeszköz átadás

270.900



  • önkormányzat által folyósított ellátások

115.535


II.

Felújítási és felhalmozási kiadások


45.096


  • beruházások

2.850



  • felújítások

37.225



  • felhalmozási célú pénzeszköz átadás

5.021


III.

Adott kölcsönök



IV.

Tartalékok


59.197


  • fejlesztési

47.058



  • cél

12.139


V.

Finanszírozási célú kiadások




Kiadások főösszege (I.+II.+III.+IV.)


2.396.578


  1. Sarkad Város Önkormányzat Képviselő-testülete a felügyelete alá tartozó intézményeinek és az önkormányzati hivatalnak a létszámát 2016. évben 699,5 álláshelyre állapítja meg, melyből 500 álláshely közfoglalkoztatotti.


  1. A tartalékok előirányzatát 59.197 e Ft-ban határozza meg, melyből céltartalék 12.139 e Ft, fejlesztési tartalék 47.058 e Ft.


  1. A Képviselő-testület a 2016. évi költségvetésben a polgármesteri alap összegét 1.200 e Ft/év összegben határozza meg.


  1. A Képviselő-testület a több éves kihatással járó döntések előirányzatát a 11. sz. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi évek előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.


  1. A Képviselő-testület az önkormányzat 2016-2017-2018. évekre a gördülő tervezés keretében előre jelzett bevételi és kiadási előirányzatait a 14. sz. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy ezen adatok tájékoztató jellegűek, azok előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.



A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok


3. §.


(1) A költségvetés önkormányzati szintű végrehajtásáról a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáról az önkormányzati hivatal útján a jegyző gondoskodik.


(2) A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.


(3) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester negyedévente tájékoztatja a képviselő-testületet.


(4) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben a gazdálkodást végző szerv a költségvetési elszámolási számláján lévő szabad pénzeszközeit – a központi költségvetésből származó hozzájárulások és támogatások kivételével – értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti lekötés útján hasznosíthatja.

Intézmények az átmeneti szabad pénzeszközeiket a számlavezető pénzintézetnél helyezhetik el.

A hivatalnál képződő átmenetileg szabad pénzeszközöket csak államilag garantált értékpapír vásárlásra, vagy számlán történő lekötéssel lehet hasznosítani.

A polgármester a megtett intézkedésről a következő képviselő-testületi ülésen, tájékoztatást ad.


(5) A képviselő-testület elrendeli, hogy a polgármesteri hivatal készítse elő a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló kiegészítő támogatás benyújtásához szükséges igénybejelentést.


(6) Az önkormányzat intézményeinél év közben megjelenő működési bevételi többletet – főszabály szerint - az intézmény működési kiadásaira fordíthatja.  Az intézményvezető az előirányzat módosítási kérelmét a Pénzügyi és Terv Osztályra köteles leadni, amely a soron következő költségvetési rendelet módosításakor a Képviselő-testület elé terjeszteni azt.


(7) A Képviselő-testület a költségvetési intézmények önkormányzati támogatását finanszírozási ütemterv szerint biztosítja. Ettől eltérni csak a felhalmozási kiadások esetében lehet.


(8) A költségvetési intézmény vezetője - az intézmény részére jóváhagyott költségvetési keretszámon belül – köteles az intézmény egész éves működését biztosítani, az ehhez szükséges évközi intézkedéseket megtenni.


(9) A költségvetési intézmények évközi és év végi költségvetési beszámolót kötelesek készíteni, az önkormányzati hivatal által megadott szempontok alapján és határidőre.


(10) Sarkad Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a civil szervezetek támogatására 3.000 e Ft támogatási keretet biztosít. A keret felosztása a költségvetési-rendelet elfogadása után, a márciusi soros testületi ülésen történik, amely a rendelet további önálló mellékletét fogja képezni.



4. §.


  1. A képviselő-testületnek a költségvetés előterjesztésekor tájékoztatásul a következő mérlegeket, és kimutatásokat kell bemutatni:


  1. a helyi önkormányzat összes bevételét,
  2. a helyi önkormányzat összes kiadását,
  3. a helyi önkormányzat finanszírozását és pénzeszköz változását,
  4. a helyi önkormányzat összevont mérlegét,
  5. több éves kihatással járó döntések
    1. számszerűsítését
      • évenkénti bontásban, valamint
      • összesítve,
  6. a közvetett támogatásokat (pl.: adóelengedéseket, adókedvezményeket) tartalmazó
    • kimutatást,
    • szöveges indoklást.




Vegyes rendelkezések

5. §.


A rendelet mellékletei:


  1. sz. melléklet: Az Önkormányzat városi szintre összesített 2016. évi bevételei és kiadásai


  1. sz. melléklet: Az Önkormányzat városi szintű 2016. évi mérlege


  1. sz. melléklet: Az Önkormányzat városi szintre összesített 2016. évi működési célú bevételei és kiadásai


  1. sz. melléklet: Az Önkormányzat városi szintre összesített 2016. évi felhalmozási célú bevételei és kiadásai


  1. sz. melléklet: Az Önkormányzat 2016. évi bevételei forrásonként


  1. sz. melléklet: Az Önkormányzat 2016. évi kiadásainak előirányzata


  1. sz. melléklet: Az önállóan működő és gazdálkodó és önállóan működő intézmények 2016. évi bevételei és kiadásai


  1. sz. melléklet: Az Önkormányzat városi szintre összesített 2016. évi felújítási kiadásai feladatonként/célonként


  1. sz. melléklet: Az Önkormányzat városi szintre összesített 2016. évi felhalmozási kiadásai feladatonként/célonként


  1. sz. melléklet: Az Önkormányzat 2016. évi tartalékai


  1. sz. melléklete: Az Önkormányzat több éves kihatással járó felhalmozási feladatai előirányzata éves bontásban


  1. sz. melléklet: Az Önkormányzat kezességvállalása


  1. sz. melléklet: Az Önkormányzat 2016. évi előirányzat-felhasználási ütemterve


14. sz. melléklet: Az Önkormányzat városi szintre összesített 2016-2017-2018. évi bevételei és kiadásai


15. sz. melléklet: Az Önkormányzat városi szintre összesített saját bevételei és adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettsége


16. sz. melléklet: Az Önkormányzat közvetett támogatásai



6. §.

(1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, mellyel egyidejűleg hatályát veszti a 2016. évi átmeneti gazdálkodásrólszóló 23/2015. (XII.17.) önkormányzati rendelet.


(2) A rendelet rendelkezéseit 2016. január 1. napjától kell alkalmazni.