A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) és (2) bekezdése alapján a fenntartó önkormányzat a gyermekétkeztetési térítési díjak megállapításáról szóló 27/2013. (XII.27.) önkormányzati rendeletében (továbbiakban: rendelet) a gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben (bölcsőde, óvoda, iskola) az étkezés vonatkozásában intézményi térítési díjat állapított meg. A gyermekétkeztetési térítési díj tételes összege a rendelet mellékletében került meghatározásra. Alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.

A rendelet 3. § (4) bekezdése térítési díjkedvezményként rögzítette, hogy a nevelési-oktatási intézményben kérelemre, rászorultság alapján 50 %-os térítési díjkedvezmény állapítható meg, amennyiben a szülő nyilatkozata alapján az egy főre jutó havi jövedelem összege a családban nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, és a gyermekre, tanulóra tekintettel más jogcímen térítési díj kedvezményt nem vesznek igénybe.

A rendelet hatálya a rendelet 2. §-a alapján Sarkad Város közigazgatási területén a gyermekek napközbeni ellátását biztosító önkormányzat vagy állami intézményfenntartó központ által fenntartott intézményekre, az intézményekbe járó gyermekekre, tanulókra, a gyermekek, tanulók szüleire, gyámjaira, gondviselőire terjed ki.

A Képviselő-testület a 2023. március 30-ai testületi ülésen 27/2023. (III. 30.) KT számú határozatával 2023. július 1. napi hatállyal feladatellátási megállapodást kötött a Közös Pont Egyesülettel, mint a Cifra Palota Természetközeli Mini Bölcsőde és Cifra Palota Természetközeli Óvoda fenntartójával a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 21/A. § (1) bekezdésében foglalt intézményi gyermekétkeztetés biztosítására, ezért szükséges a rendelet hatályának kibővítése.

Fentieken kívül a rendelet a hatálybalépésekor hatályos központi jogszabályokkal összhangban az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének meghatározott százalékában határozta meg a díjkedvezmény egyik jogosultsági feltételét.

2023. január 1-jén lépett hatályba az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 629/2022. (XII.30.) Kormányrendelet, amely a szociális ellátások és támogatások terén új viszonyítási alap (szociális vetítési alap) létrehozásáról döntött. Az új viszonyítási alap létrehozásának indoka elsősorban az, hogy jobban figyelembe veszi a szociális szakterület sajátosságait az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével szemben, amely a társadalombiztosítási nyugellátásokhoz kapcsolódóan a nyugdíjágazat mutatószáma.

Az öregségi nyugdíj legkisebb összege és a szociális vetítési alap mértéke jelenleg megegyezik, összegszerűen 28.500,- forintot jelent.

Ez alapján a rendelet 3. § (4) bekezdésében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege fogalmának szociális vetítési alap fogalomra való módosítása is indokolt.