A rendelet megalkotását a nagyobbrészt állami forrásból megvalósuló, szociális célú barnakőszén vásárlásához kapcsolódó kiegészítő támogatásra vonatkozó mindenkori belügyminiszteri támogatói okirat indokolja.

Ezen támogatásból megvásárlásra kerülő tüzelőanyag elosztásának szabályairól rendeletben szükséges intézkedni.

A rendeletben a jogosultsági feltételek megállapítását arra tekintettel határoztuk meg, hogy lehetőség szerint a szociálisan legrászorultabb személyek részesüljenek az ingyenes juttatásban.