Mezőkovácsháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2013 (XII.17.) önkormányzati rendelete
a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról
Hatályos: 2014. 10. 08Mezőkovácsháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2013 (XII.17.) önkormányzati rendelete
a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról
Mezőkovácsháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (továbbiakban: Vgt) 44/C. § (2) bekezdésében és a 45. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 4. § (2) bekezdés d) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja
Általános rendelkezések
A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet területi hatálya: Mezőkovácsháza város közigazgatási területe.
(2) A rendelet személyi hatálya: valamennyi ingatlan tulajdonosa, birtokosa és használója (továbbiakban együtt: tulajdonosa) – függetlenül attól, hogy a tulajdonosa természetes személy, jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság vagy ezek közössége – akinek ingatlanán települési nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz keletkezik és gyűlik össze.
(3) Gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz kezeléséről a Vgt. előírásainak megfelelően nem gondoskodik.
(4) A rendelet tárgyi hatálya: az ingatlanon keletkező települési folyékony halmazállapotú hulladékokkal kapcsolatos közszolgáltatás.
Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában:
a) háztartási szennyvíz: a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény végrehajtásáról szóló 58/2013. (II.27.) Korm. rendelet 1. § 15. pontja szerint meghatározott szennyvíz;
b) nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz: aVgt. 1. melléklete 37. pontjában meghatározott szennyvíz;
c) nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtése: a Vgt. 1. számú melléklete 38. pontjában meghatározott tevékenység;
d) ingatlan: Az ingatlan-nyilvántartásban önálló helyrajzi számmal rendelkező, háztartási szennyvizet termelő építménnyel beépített, de a szennyvíz közcsatornába be nem kötött olyan földrészlet, ahol a számlázott, illetve rendelet szerint számított ivóvíz felhasználásának megfelelő – e rendeletben meghatározott – nem közművel elvezetett háztartási szennyvíz keletkezik;
e) közszolgáltató: A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény alapján Mezőkovácsháza Város belterületére a nem közművel összegyűjtött szennyvíz begyűjtésére és elszállítására irányuló kötelező közszolgáltatás ellátására kiválasztott és Mezőkovácsháza Város Önkormányzatával közszolgáltatás végzésére közszolgáltatási szerződést kötött gazdálkodó szervezet;
f)3
g) nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz kezelésére irányuló közszolgáltatás: a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz tárolására szolgáló közműpótló berendezés kiürítése /szippantása/, a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz végleges befogadóba történő ártalmatlanítási célú elszállítása és a befogadóba történő leürítése;
h) ingatlantulajdonos: az ingatlant tulajdonjog vagy egyéb jogcímen használó személy;
i) szakhatóságok: környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi, népegészségügyi és építési I. fokú közigazgatási hatóságok;
j) nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanítása: a folyékony hulladék elhelyezése leürítő helyen, szennyvíztisztító telepen, valamint a környezetveszélyeztetést és környezetszennyezést megakadályozó kezelése fiziko-kémiai vagy biológiai módszerrel.
k) Nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz leürítő hely (továbbiakban: leürítő hely) közcsatornának az arra jogosult által kijelölt aknája, illetőleg a szennyvíztisztító telep kiegészítő műtárgya.
A közszolgáltatással kapcsolatos feladatok
1. Az önkormányzat közszolgáltatással kapcsolatos feladatai
4. § (1) Az Önkormányzat az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz kezelésére közszolgáltatást szervez és tart fenn.
2. Az ingatlantulajdonos kötelezettségei
5. § (1) A szennyvízcsatorna hálózatra való rácsatlakozás megtörténtéig a tulajdonos az ingatlanán keletkező szennyvíz elszállításáról a jelen rendeletben foglaltak szerint köteles gondoskodni. A helyi közszolgáltatást csak a 1. § (1) bekezdésben kijelölt szolgáltatótól veheti igénybe.
(2) Azon ingatlantulajdonosoknak, akik a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem kötnek rá, a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. tv. alapján és a szerint számított talajterhelési díjat kell megfizetniük.
(3) Az ingatlantulajdonos az ingatlanán keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz kezelésére irányuló kötelező közszolgáltatás igénybevételéhez köteles az ingatlanán megfelel közműpótló berendezést létesíteni, és a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet ebben elhelyezni. A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002.(IV. 10.) EüM rendeletben meghatározott közműpótló berendezés akkor megfelelő, ha rendelkezik az arra illetékes szakhatóságok által kiadott létesítési, használatbavételi vagy fennmaradási engedéllyel, és legalább kétheti szennyvízmennyiség tárolására alkalmas, vízzáró, és e rendelet 6. § (4) bekezdésében foglalt feltételek szerint üríthető.
(4) Az ingatlantulajdonos az ingatlanán elhelyezett közműpótló berendezésbe csak háztartási (kommunális vagy kommunális jellegű) szennyvizet vezethet és tárolhat. Az ingatlantulajdonos köteles a közműpótló berendezést úgy használni, hogy azzal sem más személyek vagyonát vagy testi épségét, sem a környezetet nem károsítja. A közműpótló berendezések szabályszerű létesítését és működését az érintett szakhatóságok ellenőrzik
(5) Az ingatlan tulajdonosa köteles figyelemmel kísérni a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz szintjét, és a szippantást olyan időpontban megrendelni, hogy a gyűjtőberendezésbe a keletkező háztartási szennyvíz még legalább 72 óráig betárolható legyen. A Közszolgáltató megtagadhatja a szennyvíz átvételét, ha a szennyező anyag tartalma a jogszabályban meghatározott határértéket meghaladja.
(6) Az ingatlantulajdonos köteles biztosítani a közműpótló berendezés megközelíthetőségét oly módon, hogy annak kiürítését a Közszolgáltatást végző alapfelszereltségével el tudja látni.
(7) Az ingatlan tulajdonosa köteles a települési nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítását igazoló számlákat és a bejövő víz számláit 2 évig – ennél ritkább szippantás esetén pedig az utolsó bizonylatot – megőrizni, és az ellenőrzésre jogosult hatóság felszólítására bemutatni köteles.
(8)4 Amennyiben az ingatlan használata ideiglenes vagy végleges jelleggel szünetel, úgy erről az ingatlan tulajdonosa írásban köteles tájékoztatni a közszolgáltatót.
3. A Közszolgáltató kötelességei
6. § (1) A Közszolgáltatónak érvényes szerződéssel kell rendelkeznie, amely biztosítja a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz fogadását és ártalmatlanítását. A Közszolgáltató köteles e szerződéseit az Önkormányzatnak benyújtani.
(2) A Közszolgáltatónak a tevékenység ellátáshoz rendelkeznie kell a közszolgáltatás ellátásához szükséges ügyfélszolgálati és ügyeleti szervezettel, valamint nyilvántartási rendszerrel.
(3) A Közszolgáltató köteles a tulajdonos megrendelésétől számított 48 órán belül, egybefüggő munkaszüneti napok esetében az első munkanapon a szolgáltatást elvégezni.
(4) A Közszolgáltató, amennyiben a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz minősége nem felel meg a jogszabályi előírások alapján meghatározott paramétereknek, köteles a szolgáltatást igénybevevő részére felvilágosítást nyújtani a szennyezett hulladék más, erre a célra kijelölt lerakóhelyre történő elszállításának és elhelyezésének módjáról, lehetőségéről. A Közszolgáltató a hulladéknak a jogszabályok szerint jogosan megtagadott elszállítás tényéről 72 órán belül köteles a Jegyzőt írásban értesíteni. Amennyiben az ingatlan tulajdonosa ezen folyékony hulladék megfelelő kezeléséről és elszállításáról maga nem gondoskodik, a Jegyző elrendeli annak végrehajtását és a költségeket az ingatlan tulajdonosára terheli.
(5) A Közszolgáltató a települési nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítását akkor is megtagadhatja, ha a szippantandó anyagról helyszíni megállapítás (szín, szag, összetétel, ingatlanon folytatott tevékenység stb.) alapján feltételezhető, hogy az külön kezelést igényel. Ebben az esetben a Közszolgáltató laboratóriumi vizsgálatot köteles végezni, amennyiben ezt az ingatlan tulajdonosa is igényli. Ebben az esetben a mintavétel lehetőségét az ingatlan tulajdonosa köteles lehetővé tenni, a minta vizsgálatát a Közszolgáltató köteles elvégeztetni. Amennyiben a vizsgálat eredményeként az elszállítandó hulladék nem felel meg a jogszabályokban meghatározott települési nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíznek, a Közszolgáltató a laboratóriumi vizsgálatok igazolt költségeit, a veszélyesnek minősülő anyag elszállítási és ártalmatlanítási költségeit az ingatlan tulajdonosára áthárítja. A vizsgálati költségeket a Közszolgáltató viseli, amennyiben a minta a laboratóriumi vizsgálat alapján megfelel a települési nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíznek. A mintavételezési eljárás és annak dokumentálása, valamint a minta vizsgálata a vonatkozó jogszabályi előírások betartásával történhet.
(6) A Közszolgáltató az elszállított háztartási szennyvíz adatairól nyilvántartást köteles vezetni, melyet 5 évig meg kell őriznie. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a hulladék:
A közszolgáltatási szerződés
7. § (1) A közszolgáltatás végzésének feltétele a Közszolgáltató és az önkormányzat közötti - a közszolgáltatás ellátására vonatkozó - szerződéskötés, ennek érdekében a Közszolgáltatóval a települési nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelező közszolgáltatás teljesítésére, 10 éves időtartamra szerződést köt.
(2) Érvényes közszolgáltatási szerződés nélkül a Közszolgáltató a kötelező közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységet nem végezhet.
(3)6 A közszolgáltatási szerződésnek a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatási tevékenység részletes szabályairól szóló 455/2013. (XI. 29.) Korm. rendelet 6–8. §-aiban foglaltakat kell tartalmaznia.
(4) A közszolgáltatási szerződésben az Önkormányzat kötelességeként kell meghatározni:
a) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a Közszolgáltató számára szükséges információk szolgáltatását,
A közszolgáltatás ellátása
8. § (1) A Közszolgáltató a szolgáltatás megfelelő és elvárt színvonalú ellátása érdekében biztosítja a tevékenység ellátásához szükséges gépjármű parkot és munkavállalói létszámot, valamint gondoskodik a tevékenység folytatásához szükséges egyéb eszköz, berendezés, eszköz beszerzéséről is.
(2) A Közszolgáltató 10 munkanapon belül gondoskodik a közszolgáltatással kapcsolatban hozzá beérkező észrevételeket és panaszokat kivizsgálásáról és a szükséges intézkedések megtételéről.
(3) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítása során a Közszolgáltató megfelelő gondossággal jár el a tekintetben, hogy a hulladéknak a szállító járműbe történő ürítésekor, illetőleg a szállítás folyamán ne okozzon szennyezést és más környezetterhelést ne idézzen elő. A szállításból eredő szennyeződés esetén a hulladék eltakarításáról, a területszennyeződés mentesítéséről, valamint az eredeti állapot helyreállításáról gondoskodik.
(4) A szállításra használt eszköz közterületen nem tárolható, telephelyen belül a többi járműtől el kell különíteni.
(5) A szállító járművek tisztítása és fertőtlenítése szigetelt térburkolattal ellátott nyílt színi mosótérrel rendelkező területen végezhető, ahol az elhasznált víz előírásoknak megfelelő elhelyezése biztosított. Tisztítás, fertőtlenítés közterületen, természetes vizekben vagy mellette, általában a természetes környezetben nem végezhető. Lakóházak udvarán a mosás, fertőtlenítés csak zárt térben végezhető.
(6) Az ingatlan tulajdonosa a közszolgáltatás végrehajtásában a jelen rendeletben meghatározott módon és mértékben köteles közreműködni, és a Képviselőtestület által meghatározott mindenkori díjat megfizetni.
A közszolgáltatás igénybevételének és ellátásának
ellenőrzése
9. § (1) A jegyző a jogszabályi felhatalmazás alapján rendszeresen ellenőrzi a hulladékgazdálkodásra vonatkozó jogszabályok és hatósági előírások megtartását.
A helyi közszolgáltatás díja
10. § (1) A települési nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz kapcsolatos közszolgáltatás igénybevételéért a tulajdonos a mellékletben megállapított díjat köteles megfizetni. A szolgáltatási díj számításának alapja az elszállított nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyisége, amelyet a szippantó gépjárműbe beépített szintmérővel vagy más arra alkalmas egyéb módon kell meghatározni.
(2) A szolgáltatást igénybe vevő a díjat a szolgáltatás elvégzésekor a helyszínen köteles nyugta ellenében megfizetni.
(3) A Közszolgáltató minden év november hó 31. napjáig a következő évre vonatkozóan kezdeményezheti a közszolgáltatási díj felülvizsgálatát a közszolgáltatással kapcsolatos költségeinek – önköltségelemzéssel alátámasztott, az önkormányzat által elismert és műszakilag indokolt fejlesztéseket is tartalmazó – változása mértékének függvényében.
(4) A települési nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos közszolgáltatás költségeit és elszámolását szigorúan el kell különíteni, a közszolgáltatási díjból más költségeket nem lehet finanszírozni. A Közszolgáltató minden évben egy alkalommal költségelemzéssel alátámasztva legkésőbb tárgyév november 30-ig kezdeményezheti a díj – önköltség változásával arányos – felülvizsgálatát.
10. Záró rendelkezések
11. § (1) A rendelet 2013. december 18. napján lép azzal, hogy a rendelet 1. mellékletében meghatározott díjtételeket 2013. július 1-től kell alkalmazni.
12. § Hatályát veszti Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének a 40/2004. (XI. 8.), 43/2004. (XI. 30.), 31/2005. (XII. 15.), 22/2006. (XII. 15.), 2/2008. (I. 31.), 42/2008. (XII. 22.) ÖR. 24/2009. (X. 27.), 35/2009. (XII. 22.), 30/2010. (XII. 23.), 18/2012. (V. 30.) sz. önkormányzati rendeletekkel módosított, a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi szolgáltatásokról szóló 35/2004. (IX. 20.) önkormányzati rendelete.
Módosította a 23/2014. (X. 07.) sz. önkormányzati rendelet. Hatályos: 2014. 10. 08-tól
Beiktatta a 10/2014. (VII. 02.) sz. önkormányzati rendelet. Hatályos: 2014. 07. 03-tól
Hatályon kívül helyezte a 10/2014. (VII. 02.) sz. önkormányzati rendelet. Hatályos: 2014. 07. 03-tól
Beiktatta a 10/2014. (VII. 02.) sz. önkormányzati rendelet. Hatályos: 2014. 07. 03-tól
Beiktatta a 10/2014. (VII. 02.) sz. önkormányzati rendelet. Hatályos: 2014. 07. 03-tól
Módosította a 10/2014. (VII. 02.) sz. önkormányzati rendelet. Hatályos: 2014. 07. 03-tól
Hatályon kívül helyezte a 10/2014. (VII. 02.) sz. önkormányzati rendelet. Hatályos: 2014. 07. 03-tól
Hatályon kívül helyezte a 10/2014. (VII. 02.) sz. önkormányzati rendelet. Hatályos: 2014. 07. 03-tól
Hatályon kívül helyezte a 10/2014. (VII. 02.) sz. önkormányzati rendelet. Hatályos: 2014. 07. 03-tól