Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés e) pontja értelmében a helyi képviselő-testület gyakorolja az önkormányzati tulajdon tekintetében a tulajdonost megillető jogokat. A település közterületei az önkormányzat tulajdonában állnak. Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közterületek használatáról a 15/2004. (IV.1.) önkormányzat rendeletet alkotta, melyben meghatározásra került a közterületek rendeltetésüktől eltérő használata esetében fizetendő használati díjak mértéke. A Képviselő - testület – mint a tulajdonosi jogok gyakorlója – hatáskörében áll a közterületek rendeltetésüktől eltérő használata esetén fizetendő díjak módosítása.

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (1) bekezdés szerint a képviselő-testület egyes hatásköreit a polgármesterre, a bizottságaira, a részönkormányzat testületére, a jegyzőre, a társulásra ruházhatja

A napi operatív feladatellátás érdekében a polgármesterre átruházásra kerül a közterület-használattal kapcsolatos 6 hónapot meghaladó közterület használat engedélyezésének hatósági jogkörte.

15/2004. (IV. 1.) számú önkormányzati rendeletet 1. számú melléklete tartalmazza a közterületek rendeltetéstől eltérő használata esetén fizetendő díjak mértékét. A módosító rendelet 1. számú melléklete a módosítását tartalmazza.

A rendelet – tekintettel arra a törvényi előírásra, hogy fizetési kötelezettség emelést előíró jogszabály kihirdetése és hatályba lépése között legalább 30 napnak el kell telnie - 2013. május 1-jén hatályba lép, és miután beépül az alaprendeletbe, a módosító rendelet a törvény erejénél fogva a hatályba lépést követő napon hatályát veszti.