Dombegyház Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. §

Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 5/2011. (III. 24.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 2. § (9) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(9) Az önkormányzat hivatalos kapcsolatot tart fenn a következő szervekkel és intézményekkel:

Magyarországon:

a) Békés Megyei Önkormányzat

b) Békés Megyei Kormányhivatal

c) Békés Megyei Területfejlesztési Tanács

d) Magyar Államkincstár Békés Megyei Igazgatóság

e) Békés Megyei Rendőr-főkapitányság

f) Rendőrkapitányság Mezőkovácsháza

g) Dél-Békés  Megyei Vízgazdálkodási Társulat

h) Alföldvíz Zrt.

i) Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség

j) Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége

k) Tűzoltóság Mezőkovácsháza

l) Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

m) Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása

Külföldön:

a) Nagyiratos  (Románia)

b) Kisiratos   (Románia)

c) Kisvarjas   (Románia) településekkel.”

2. §

A R. 7. § (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A képviselő-testület elnöke a polgármester, aki összehívja és vezeti a képviselő-testület ülését, valamint képviseli a képviselő-testületet.”

3. §

A R. a következő, 7. § (2a) bekezdéssel egészül ki:

„(2a) A polgármester tagja a képviselő-testületnek. Határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából települési képviselőnek tekintendő.”

4. §

A R. 7. § (9) bekezdés ad) alpontja hatályát veszti.

5. §

A R. 7. § (9) bekezdés bd) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„bd) a napirendi pontok előadói,”

6. §

A R. 7. § (9) bekezdés be) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„be) a civil- és társadalmi szerveződések vezetői,”

7. §

A R. 9. § (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A zárt ülésen a képviselő-testület tagjai, a jegyző, továbbá meghívása esetén az érintett és a szakértő vehet részt.”

 8. §

A R. 14. § (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követő 7 napon belül el kell küldeni a végrehajtásért felelős személynek és szerveknek.”

9. §

A R. 17. § (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A testület üléséről 2 példányban kell jegyzőkönyvet készíteni.

a)  az eredeti példányt a jegyző kezeli,

b) egy példányt a helyi könyvtárban kell elhelyezni az ülést követő 15 napon belül, a zárt ülés anyagának kivételével,

c) egy példányt elektronikus úton, a Nemzeti Jogszabálytár portálján keresztül meg kell küldeni az ülést követő 15 napon belül a Békés Megyei Kormányhivatal részére.”

10. §

A R. 17. § (4) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A jegyzőkönyv a törvényi szabályozással összhangban a következőket tartalmazza:

a) az ülés jellegét (alakuló, rendes, rendkívüli, közmeghallgatás),

b) az ülés nyilvános vagy zárt módját,

c) az ülés helyét és időpontját,

d) a jelenlévő és a távol maradt képviselők nevét, a távol maradt képviselő távollétét jelezte (igazolt), ill. nem jelezte,

e) a meghívott személyek nevét és megjelenésük tényét,

f) a javasolt, elfogadott és tárgyalt napirendi pontokat,

g) az ülés megnyitásának időpontját,

h) napirendi pontonként az előadó és a felszólalók nevét, a kérdéseket, a hozzászólások lényegét,

i) a szavazásra feltett döntési javaslat pontos tartalmát,

j) a döntéshozatal módját,

k) a döntéshozatalban résztvevő képviselők számát,

l) a döntéshozatalból kizárt képviselők nevét és a kizárás indokát,

m) a jegyző esetleges jogszabálysértésre vonatkozó jelzését,

n) a szavazás számszerű eredményét,

o) a meghozott döntéseket, határozatoknál a végrehajtásért felelős személy nevét, ill. a  végrehajtás idejét,

p) a polgármester esetleges intézkedéseit, az ülésen történt fontosabb eseményeket,                                                                                     

q) az elhangzott kérdéseket, interpellációkat, valamint az azokkal kapcsolatos válaszokat, r) az ülés bezárásának időpontját.”

11. §

A R. 19. § (1) bekezdés e) pontja hatályát veszti.

12. §

A R. 20. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az önkormányzati rendelet a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján való elhelyezéssel kerül kihirdetésre. A rendeletet a település lakossága a könyvtárban és a Nemzeti Jogszabálytár honlapján is megtekintheti. Hatályba lépésének időpontját úgy kell meghatározni, hogy elegendő idő legyen a jogszabály alkalmazására való felkészülésre. A rendeletek kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.”

13. §

A R. 21. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A települési képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli a választóinak az érdekeit. Részt vehet a képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében. A települési képviselők jogai és kötelességei azonosak.”

14. §

A R. 21. § (2) bekezdés c) pont helyébe a következő rendelkezés lép:

„c) javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a települési képviselőt meg kell hívni. Kezdeményezheti, hogy a képviselő-testület vizsgálja felül bizottságának, a polgármesternek – a képviselő-testület által átruházott – önkormányzati ügyben hozott döntését;”                                                                

15. §

A R. 21. § (3) bekezdés a) pont helyébe a következő rendelkezés lép:

„a) az alakuló ülésen, illetve a megválasztását követő ülésen esküt tesz és erről okmányt ír alá.”

16. §

A R. 21. § (4) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A képviselő kötelezettségeinek elmulasztása esetén tiszteletdíja a vonatkozó jogszabályokban meghatározott mértékben csökkenthető.”

17. §

A R. 21. § (6) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(6) Az önkormányzati képviselő jogi képviselőként nem járhat el és perbeli képviseletet – a törvényes képviselet kivételével – nem láthat el önkormányzattal, annak intézményével, illetve a polgármesteri hivatallal szemben.”

18. §

A R. 21. § az alábbi, (9) bekezdéssel egészül ki:

„(9) Az önkormányzati képviselő a megválasztásától számított harminc napon belül köteles felvételét kérelmezni az Art.-ben meghatározott köztartozásmentes adózói adatbázisba. A kérelem benyújtásának hónapját követő hónap utolsó napjáig a képviselő-testületnél köteles igazolni az adatbázisba való felvételének megtörténtét.”

19. §

A R. 22. § (5) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A bizottság személyi összetételét, létszámát a képviselő-testület a polgármester javaslatára minősített többséggel bármikor megváltoztathatja. Egy képviselő több bizottságnak is lehet tagja, de célszerű, ha elnöki tevékenységet csak egy bizottságban tölt be.”

20. §

A R. 23. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A bizottság elnökét és tagjainak több mint a felét a települési képviselők közül kell választani. A polgármester, az alpolgármester, a képviselő-testület hivatalának dolgozója nem lehet a bizottság elnöke vagy tagja. A bizottság ülésein a jegyző tanácskozási joggal vesz részt, távolmaradása esetén az SzMSz-ben meghatározott személy helyettesíti.”

21. §

A R. 23. § (7) bekezdés hatályát veszti.

22. §

A R. 23. § (10) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(10) A bizottság működésének ügyviteli feladatait a polgármesteri hivatal látja el. A bizottság üléseiről jegyzőkönyvet 15 napon belül kell elkészíteni, melyről a jegyző gondoskodik. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke, egy tagja és a jegyző írja alá. Együttes bizottsági ülések jegyzőkönyvét a két bizottság elnöke, egy tag és a jegyző írja alá. A jegyző köteles kijelölni a hivatal részéről egy jegyzőkönyvvezetőt.”

23. §

A R. 24. § (6) bekezdés c) pontja hatályát veszti.

24. §

A R. 24. § (8) bekezdés hatályát veszti.

25. §

A R. 26. § (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A jegyző vezeti a polgármesteri hivatalt. A jegyző gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról. Ebben a körben:

a) előkészíti a képviselő-testületi ülés, a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket,

b) ellátja a testületek a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat,

c) tanácskozási joggal részt vesz a képviselő-testület és a bizottságok ülésein,

d) törvényességi észrevételeket tesz a szavazás előtt az előterjesztés vitájában,

e) gondoskodik a testületi ülés jegyzőkönyvének elkészítéséről, azt a polgármesterrel együtt írja alá. A jegyzőkönyvet 15 napon belül megküldi a Békés Megyei Kormányhivatal részére,

f) minden év decemberében tájékoztatja a képviselő-testületet a polgármesteri hivatal munkájáról és az ügyintézésről, 

g) tájékoztatja a polgármestert, a képviselő-testületet és a bizottságokat, az önkormányzat munkáját érintő jogszabályok aktuális változásáról,

h) köteles jelezni a képviselő-testületnek, a bizottságnak és a polgármesternek, ha a döntésüknél jogszabálysértést észlel.”

26. §

A R. 26. § (3) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„e) gyakorolja a munkáltatói jogokat a polgármesteri hivatal köztisztviselői tekintetében. A kinevezéshez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz - a polgármester által meghatározott körben - a polgármester egyetértése szükséges,”

27. §

A R. 27. § (5) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A polgármesteri hivatal belső tagozódása:

a) általános igazgatási csoport

b) pénzügyi csoport"

28. §

A R. 29. § helyébe a következő rendelkezés lép:

„29. § (1) A helyi népszavazásban az vehet részt, aki a helyi önkormányzati választásokon választásra jogosult.

(2) Helyi népszavazás ügyében aláírást gyűjteni a települési önkormányzat jegyzője által – az átadását követő három napon belül – hitelesített (aláírt és pecséttel ellátott) ív másolatán lehet. Helyi népszavazás kezdeményezése esetén minden aláírást gyűjtő ívnek azonos módon tartalmaznia kell:                                             

a) a népszavazásra bocsátandó kérdést (kérdéseket),                                                             

b) az aláíráshoz szükséges rovatokat (személyazonosító jel, vagy személyazonosító adatok, olvasható név és lakcím, aláírás).

(3)  A helyi népszavazást kezdeményezheti a polgármesternél:

a) a települési-képviselők legalább egynegyede,

b) a képviselő-testület bizottsága,

c) a választópolgárok 10%-a.

(4) A helyi népszavazásra irányuló kezdeményezésről a képviselő- testület a legközelebbi ülésén, de legkésőbb egy hónapon belül határoz. A helyi népszavazást az elrendelésétől számított két hónapon belül kell megtartani.

(5) A képviselő-testület köteles helyi népszavazás kitűzésére a törvényben meghatározott esetekben, valamint a választópolgárok 10 %-ának kezdeményezésére.

(6) A helyi népszavazásra egyebekben a 2013. évi CCXXXVIII. törvény vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.”

29. §

A R. 35. § (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Az önkormányzatnak nyújtott európai uniós és az ahhoz kapcsolódó költségvetési támogatások felhasználását az Európai Számvevőszék és az Európai Bizottság illetékes szervezetei, a kormány által kijelölt szerv, a fejezetek ellenőrzési szervezetei, a Magyar Államkincstár, illetve az európai uniós támogatások irányító hatóságai és a kifizető hatóság képviselői is ellenőrizhetik.”

30. §

A R. 35. § (6) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

„(6) Az önkormányzatra vonatkozó éves belső ellenőrzési tervet a képviselő-testület az előző év december 31-ig hagyja jóvá.”

31. §

A R. 3. melléklet helyébe a következő rendelkezés lép:

„3. melléklet

Dombegyház Nagyközség Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatához:

AZ ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖRÖK JEGYZÉKE

A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÁLTAL A POLGÁRMESTERRE ÁTRUHÁZOTT FELADATOK ÉS HATÁSKÖRÖK, VALAMINT HATÓSÁGI JOGKÖRÖK JEGYZÉKE

- személyes gondoskodást nyújtó ellátás igénybevétele estén dönt a jogosult érdekvédelmi ügyében, ha a gondozott panasszal élt, és az intézmény nem intézkedett, illetve a panaszos az intézkedéssel nem ért egyet,

- dönt a hitelfelvétel körében az adott gazdasági évben jelentkező működtetéssel, fenntartással összefüggő kiadások finanszírozására működési célú hitel igénybevételéről 15 millió Ft összeghatárig, melyről a képviselő-testületet soron következő ülésén tájékoztatja,

- a polgármester nyilatkozatot tesz az 1991. évi XXXIII. tv. alapján a tröszti, a vállalati, illetve a dolgozók közgyűlése (küldöttgyűlése) általános vezetésével működő állami vállalatok által kezelt ingatlan értékesítésére, vagy gazdasági társaságba történő bevitele során a vagyonmérlegben szereplő belterületi föld becsült értékének elfogadásáról szükség szerint a két ülés között, és erről a soron következő testületi ülésen beszámol.”

32. §

A R. 5. melléklet helyébe a következő rendelkezés lép:

„5. melléklet

Dombegyház Nagyközség Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatához

Dombegyház Nagyközség Polgármesteri Hivatal munkaideje, ügyfélfogadási rendje. A polgármester, az alpolgármester és jegyző fogadóórái

A Polgármesteri Hivatal munkaideje:

Hétfő                          7.30-tól           16.30-ig

Kedd                          7.30-tól           16.30-ig

Szerda                        7.30-tól           16.00-ig

Csütörtök                   7.30-tól           16.30-ig

Péntek                         7.30-tól          12.00-ig

Szombat                     szabadnap

Vasárnap                     szabadnap

A Polgármesteri Hivatal ügyfélfogadási rendje:

Hétfő                          8.00-tól           16.00-ig

Kedd                          ügyfélfogadás nincs

Szerda                        8.00-tól           16.00-ig

Csütörtök                   ügyfélfogadás nincs

Péntek                        8.00-tól           12.00-ig

Ügyfélfogadási időn kívüli munkaidőben is fogadni kell a más településről, valamint halaszthatatlan ügyben érkezett ügyfelet.

A polgármester fogadóórát tart:

minden szerdán        10.00-tól         12.00-ig

Az alpolgármester fogadóórát tart:

minden szerdán        14.00-tól         16.00-ig

A jegyző fogadóórát tart:

minden hétfőn           8.00-tól           16.00-ig

A társadalmi megbízatású alpolgármester hivatali munkarendje: minden kedden 14 órától 16 óráig.”

33. §

A R. 6. melléklet helyébe a következő rendelkezés lép:

„6. melléklet

Dombegyház Nagyközség Szervezeti és Működési Szabályzatához

Dombegyház Nagyközség Társulásai

Dél-Békési Kistérség Többcélú Társulása:

Almáskamarás                Magyardombegyház

Battonya                         Medgyesbodzás

Dombegyház                  Medgyesegyháza

Dombiratos                     Mezőhegyes

Kaszaper                         Mezőkovácsháza

Kevermes                        Nagybánhegyes

Kisdombegyház              Nagykamarás

Kunágota                         Pusztaottlaka

Magyarbánhegyes           Végegyháza

települések részvételével. A társulás székhelye:  5800 Mezőkovácsháza, Árpád u. 176.

A társulást alkotó települések képviselő-testületei a közös céloknak megfelelően (területfejlesztés, egészségügyi ellátás, szociális ellátás, közoktatás.) hatékony és eredményes tevékenység érdekében a megállapodásban rögzített módon látják el a társult önkormányzatok feladat- és hatásköreit. A társulás megszűnik, ha:

- Annak megszűnését valamennyi önkormányzat képviselő-testülete – kizárólagos hatáskörében hozott minősített többséggel hozott – határozattal kimondja.

- Ha a Társulásban a tagok száma a jogszabályban meghatározott szám alá csökken, illetve az összlakosságszám nem éri el a jogszabályban meghatározott lakosságszám mértékét.

- Bíróság jogerős döntése alapján.

A kistérséghez tartozó települési önkormányzatok képviselő-testülete többcélú kistérségi társulást hoznak létre a kistérség területének összehangolt fejlesztésére (különösen: fejlesztési tervek, programok, pályázatok készítésére, megvalósítására), térségi közszolgáltatások biztosítására, fejlesztésére, szervezésére, intézmények fenntartására, valamint a településfejlesztés összehangolására. A társulás gazdálkodási jogkör szerint nem költségvetési szerv, de az erre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A társulás saját vagyonnal rendelkezik, amelynek szaporulata a Társulást illeti. A tagdíj-megállapítás lakosságszám arányában történik.

A társulásban a képviselő-testületet a polgármester képviseli.

Dombegyház és Térsége Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás

Amely létrejött:

Dombegyház (gesztor)

Battonya

Kisdombegyház

Magyardombegyház

települések  képviselő-testületei között.

A Társulás tagjai a tagönkormányzatok, az egészséges ivóvíz-biztosítás mint közfeladat ellátásáért felelős szervek vállalják, hogy együttesen az alábbi köz- és egyéb feladatokat valósítják meg, illetve kötelezettségeket teljesítik együttesen:

- együttműködnek egymással és a projektben közreműködő egyéb szervekkel, szervezetekkel a Dél-Alföldi Ivóvízminőség-javító Program tervezési szakának jogszerű befejezésében, a pályázatok előkészítésében, benyújtásában, a támogatási szerződés és az abban megszabott feladatok végrehajtásában, a beruházás működtetésében,

- költségvetésük keretében biztosítják a program megvalósításához szükséges saját forrást,

- költségvetésük keretében biztosítják és garantálják az egészséges ivóvíz-szolgáltatás hosszú távú fenntartható működtetésének és fejlesztésének személyi, intézményi, pénzügyi és gazdasági feltételeit.”

34. §

A R. 1. függelék helyébe a következő rendelkezés lép:

„1. függelék

Dombegyház Nagyközség Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatához

A KÉPVISELŐ-TESTÜLET TAGJAINAK NÉVSORA

Polgármester: Dr. Varga Lajos                  Dombegyház, Felszabadulás u. 40/A.

Alpolgármester: Molnár Lajosné               Dombegyház, Felszabadulás u. 62.

Települési képviselők:

András István Lászlóné                                 Dombegyház ,  Kossuth u. 25/B.

Gerendeli György                                          Dombegyház, Irányi u. 51.

Kardosné Korom Éva Zsuzsanna                  Dombegyház,   Kossuth u. 29.

Molnár Sándor                                               Dombegyház,    Kossuth u. 24.

Dr. Varga Lajosné                                          Dombegyház,    Felszabadulás u. 40/A.”

35. §

A R. 2. függelék helyébe a következő rendelkezés lép:

„2. függelék

Dombegyház Nagyközség Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatához

BIZOTTSÁGOK NÉVSORA

Pénzügyi Bizottság:

András István Lászlóné                     elnök                           Dombegyház, Kossuth u. 25/B.

Gerendeli György                              tag                              Dombegyház, Irányi u. 51.

Molnár Sándor                                  tag                              Dombegyház, Kossuth u. 24.

Ügyrendi Bizottság:

Dr. Varga Lajosné                              elnök                           Dombegyház, Felszabadulás 40/A.

Kardosné Korom Éva Zsuzsanna         tag                              Dombegyház, Kossuth. u. 29.

Molnár Sándor                                   tag                              Dombegyház, Kossuth u. 24.”

36. §

A R. 3. függelék helyébe a következő rendelkezés lép:

„3. függelék

Dombegyház Nagyközség Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatához

Kimutatás részesedésekről, vagyoni értékű jogokról, értékpapírokról:

• Alföldvíz Zrt. 140.000,- Ft névértékű részvény,
• Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Rt. 200.000,- Ft névértékű részvény,
• Magyar Államkincstár kötvény 2010/A. 10.370.000,- Ft,
• Békés-Manifest Nonprofit Kft. 250.000,- Ft névértékű üzletrész.”

37. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.

Dombegyház, 2014. november 26.

           Dr. Varga Lajos s.k.                                                              Dr. Kormányos László s.k.

                polgármester                                                                                   jegyző

Záradék: A rendelet kihirdetése 2014. november 27. napján megtörtént.

Dombegyház, 2014. november 27.

                                                           Dr. Kormányos László s.k.

                                                                       jegyző