Dombegyház Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének
3/2014. (III.28.) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladékkezelési közszolgáltatásról
Hatályos: 2014. 10. 02- 2016. 03. 25Dombegyház Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének
3/2014. (III.28.) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladékkezelési közszolgáltatásról
2014-10-02-tól 2016-03-25-ig
Dombegyház Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. §
(1) A köztisztasággal és településtisztasággal kapcsolatos önkormányzati feladatok ellátása keretében Dombegyház Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Önkormányzat) a települési szilárd hulladékok rendszeres összegyűjtéséről, elszállításáról és elhelyezéséről, valamint a begyűjtött hulladék ártalmatlanításra és/vagy hasznosításra történő átadásáról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik.
(2) A rendelet célja az emberi egészség védelme, a természeti és az épített környezet megóvása, a fenntartható fejlődés biztosítása és a környezettudatos magatartás kialakítása a hulladékgazdálkodás eszközeivel. A kötelező közszolgáltatásra vonatkozó rendelkezések célja a közszolgáltatás folyamatos és biztonságos ellátása, a tevékenység ellenőrizhetősége.
(3) A rendelet hatálya kiterjed Dombegyház nagyközség közigazgatási területére.
(4)[1] A rendelet személyi hatálya kiterjed a (3) bekezdésben meghatározott területen lévő ingatlanok valamennyi tulajdonosára vagy használójára, illetve azok közösségére (a továbbiakban együtt: ingatlanhasználó) - függetlenül attól, hogy természetes személy, jogi személy, vagy jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, ideértve azt az esetet is, amikor az ingatlan tulajdonosa egyben a hulladék termelője, birtokosa.
(5) Nem terjed ki a rendelet hatálya a veszélyes hulladékokra, valamit a települési folyékony hulladékra és a velük összefüggő tevékenységre.
1/A. §[2]
E rendelet alkalmazásában:
1. közterület: az ingatlan-nyilvántartásban közterületként, közútként nyilvántartott belterületi földrészlet, valamint magánterületnek a közforgalom számára megnyitott, az ingatlanhasználó által közforgalom elől el nem zárt része;
2. tisztántartás: az e rendeletben meghatározott közterületek tisztítása, pormentesítése, gyommentesítése, a csapadékvíz zavartalan elfolyását akadályozó anyagok és más hulladék eltávolítása a nyílt árok és ennek műtárgyai tekintetében, továbbá a hó eltakarítása és a síkosság mentesítés;
3. tisztántartásra kötelezett: az ingatlanhasználó, függetlenül attól, hogy az természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet;
4. tisztántartási kötelezettség alá eső közterület:
a) az ingatlan előtti járdaszakasz, járda hiányában az ingatlan előtti területen lévő, 1 m széles területsáv;
b) az ingatlanhoz csatlakozó burkolt járda, mely családi házas övezetben az ingatlannal határos járda, lakótelepi övezetben az ingatlanhoz csatlakozó – beleértve az ingatlan körüljárására szolgáló, valamint a személybejáróhoz vezető – járda;
c) az ingatlanhoz csatlakozó lépcső, lejtő, gyalogút;
d) amennyiben a járda mellett zöldsáv is van, a járda melletti úttestig terjedő terület;
e) a járda melletti nyílt árok.
2. A közszolgáltatás ellátására vonatkozó szabályok
2. §
(1) A hulladék kezelését, elszállítását, ártalommentes elhelyezését, valamint a szolgáltatás folyamatosságának biztosítását Dombegyház közigazgatási területén az Önkormányzattal kötött külön szerződés alapján a Békés-Manifest Közszolgáltató Nonprofit Kft. (a továbbiakban: Közszolgáltató) végzi. Székhelye: 5746, Kunágota, Rákóczi u. 9..
(2)[3] Az ingatlanhasználó köteles a szervezett közszolgáltatást igénybe venni. A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlanhasználó a közszolgáltatásból nem vonhatja ki magát arra való hivatkozással, hogy a szolgáltatást a hulladéktermelés hiányában nem, illetve csak részben veszi igénybe.
(3) A közterületeken illegálisan elhelyezett hulladék elszállításáról, deponálásáról a Közszolgáltató külön megbízás alapján gondoskodik.
3. §[4]
(1) A háztartási hulladékkal kapcsolatos köztelező közszolgáltatás megkezdéséről, változásairól és lényeges feltételeiről a Közszolgáltató az ingatlanhasználót írásban értesíti. A kötelező közszolgáltatással kapcsolatos szerződés jogviszonyt a Közszolgáltató és az ingatlanhasználó között a szolgáltatás igénybevételének ténye hozza létre.
(2) A háztartási hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás nyújtásának lényeges feltételeiben bekövetkező változásról a Közszolgáltató haladéktalanul - a változás bekövetkezte előtt írásban köteles az ingatlanhasználót értesíteni.
4. §
(1) A szemétgyűjtő tartályokat, zsákokat az elszállítás napján az ingatlan bejárata előtti közterületen, a Közszolgáltató számára elérhető helyen kell elhelyezni. A Közszolgáltató a hulladékot a 16/2002. (IV. 10.) EüM rendeletben meghatározott gyakorisággal szállítja el.
(2)[5] A háztartási hulladék rendszeres gyűjtésével, elszállításával, valamint elhelyezésével kapcsolatos kötelező közszolgáltatásért az ingatlanhasználó díjat köteles fizetni.
(3) A nem háztartási hulladék (különösen: mezőgazdasági, irodai, kereskedelmi, bolti stb. hulladékok) elszállítására külön díjtételben kell a Közszolgáltatóval megállapodni, kivéve az évi egyszeri lomtalanítást. A lomtalanítás megszervezéséről és lebonyolításáról a Közszolgáltató gondoskodik, együttműködve az Önkormányzattal. A hulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy a jármű- és gyalogosforgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, illetve balesetet, károkozást ne idézzen elő.
(4) A Közszolgáltatóval leszerződött fél a kommunális hulladék elszállítására vonatkozó szolgáltatási díjat negyedévenként csekken keresztül fizeti a Közszolgáltatónak.
(5)[6] A közszolgáltatás díját tartalmazó értesítés összegszerűségével kapcsolatban az ingatlanhasználó a Közszolgáltatónál, illetve megbízottjánál kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésével kapcsolatos kötelezettségre halasztó hatálya nincs. Az ingatlanhasználó által írásban tett kifogásra a Közszolgáltató 30 napon belül írásban köteles válaszolni. Ha az ingatlanhasználó túlszámlázást megállapító kifogásának a Közszolgáltató helyt ad, az ingatlanhasználónak a többletösszeget és időarányos kamatait visszafizeti vagy az ingatlanhasználó kérésére az esedékes díjfizetési kötelezettségbe betudja.
Lakossági szilárdhulladék-szállítási díjkedvezmény[7]
4/A. §
(1) A Képviselő-testület a településen állandó lakóhellyel rendelkező, 82. életévét betöltött egyedülálló polgárokat a lakossági szilárdhulladék-szállítás igénybevétele során díjkedvezményben részesíti.
(2) A díjkedvezmény mértéke a 80 literes gyűjtőedényzet díjának 50 %-a.
(3) A díjkedvezmény időtartama 12 hónap, amely a teljes naptári évre vonatkozik.
(4) Megszűnik a díjkedvezmény, ha az abban részesülő személy a csökkentett díjrészt nem fizeti meg.
(5) Nem állapítható meg díjkedvezmény, amennyiben a jogosultnak díjhátraléka van.
5. §
(1)[8] Az ingatlanhasználó köteles a háztartási hulladék gyűjtésére, illetve elszállítására legalább 1 darab 80 L-es a gyűjtési területen rendszeresített gyűjtőtartályt használni. Ha a kihelyezett hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja a gyűjtőtartály(ok) űrtartalmát, az ingatlanhasználó a Közszolgáltatóval való egyeztetés után nagyobb űrtartalmú tartályra cseréli le az eredeti gyűjtőedényt, illetve megemeli a gyűjtőtartályok számát. Az ingatlanhasználó ennek megfelelő szemétszállítási díjat köteles fizetni.
(2)[9] Az ingatlanhasználó a gyűjtőtartály folyamatos tisztántartásáról és karbantartásáról köteles gondoskodni, annak indokolt cseréjéről a Közszolgáltató külön díjazásért gondoskodik.
(3) A többlet hulladék elhelyezésére a Közszolgáltató által forgalmazott feliratozott zsák szolgál.
(4) A Közszolgáltató a szerződött edényméreten felül kihelyezett hulladék elszállítását megtagadhatja, kivéve, ha az az általa forgalmazott zsákban kerül kihelyezésre.
(5) Összegyűjtött szemét veszélyes hulladékot és építési törmeléket nem tartalmazhat. A Közszolgáltató az ilyen hulladék észlelésekor az elszállítást megtagadhatja. Ennek megszegéséből eredő károkozásért a megrendelő felelősséggel tartozik.
(6) A Közszolgáltató köteles a településen a szelektív hulladékgyűjtést elvégezni a kijelölt hulladékgyűjtő szigetekről.
(7) A Közszolgáltató a belterületen a hulladékgyűjtő szigeteken elhelyezett valamennyi gyűjtőedény rendeltetésszerű használatáról (tisztítás, fertőtlenítés stb.) köteles gondoskodni.
6. §
(1)[10] Az ingatlanhasználó a gyűjtőtartályban a háztartásokban szokásosan keletkező hulladékot úgy helyezheti el, hogy a hulladék elszállítása során alkalmazott gépi ürítést ne akadályozza. A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie
(2) Az alábbi űrméretű gyűjtőtartályok alkalmazhatók:
a) 80 literes gyűjtőtartály (saját tulajdonú vagy a szolgáltatótól bérelt)
b) 120 literes gyűjtőtartály (saját tulajdonú)
c) 240 literes gyűjtőtartály (saját tulajdonú)
d) 1100 literes gyűjtőtartály
(3) A háztartási hulladék elszállítása céljából kihelyezett tartály nem akadályozhatja a jármű- és a gyalogosforgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
(4) Az 5. § (3) bekezdésben említett feliratozott zsák csak bekötve helyezhető ki közterületre.
(5) A Közszolgáltató köteles gondoskodni a hulladékgyűjtő zsák beszerezhetőségéről, helyben.
(6) A kihelyezett gyűjtőedényből és zsákból guberálni tilos.
7. §
(1) A Közszolgáltató a kötelező közszolgáltatás keretében megtagadhatja a háztartási hulladék elszállítását, ha:
a) az nem a rendszeresített gyűjtőtartályban kerül elszállítás céljából átadásra,
b) a gyűjtőtartály túltöltött vagy az elhelyezett hulladék összsúlya meghaladja a gyűjtőedény terhelhetőségét,
c) érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy olyan anyagot tartalmaz, mely a háztartási hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem szállítható,
d) a hulladékgyűjtő edényzeten vagy az ingatlanon jól látható helyen nem az eredeti tárgyévi matrica van elhelyezve,
e) többlet hulladékot nem a Közszolgáltató által forgalmazott zsákban helyezte ki.
(2)[11] A kiürítés megtagadásáról a Közszolgáltató az ok feltüntetésével értesíti az ingatlanhasználót és ezzel egyidejűleg a személyzet dokumentálja az eseményt. Az emiatt el nem szállított hulladék elszállításáról az ingatlanhasználó köteles gondoskodni.
8. §
(1)[12] Az ingatlanhasználó megtagadhatja a díj megfizetését abban az esetben, ha a Közszolgáltató közszolgáltatási kötelezettségének nem tesz eleget.
(2) Nem tagadható meg a díj fizetése a (1) bekezdés szerint, ha a Közszolgáltatót a közszolgáltatás nyújtásában az időjárás vagy más elháríthatatlan ok akadályozta és az akadály elhárítását követően a lehető legrövidebb időn belül pótolta mulasztását.
(3) A karácsonyfákat a Közszolgáltató külön díj felszámítása nélkül elszállítja.
(4)[13] Az ingatlant érintő ingatlanhasználó-változás esetén a Közszolgáltatónak történő bejelentés napjáig a közszolgáltatás díját a régi ingatlanhasználó viseli.
9. §
(1)[14] Az ingatlanhasználó legalább 30 nappal a kívánt időpont előtt írásban kérheti a Közszolgáltatótól a háztartási hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás szüneteltetését távolléte idejére, ha legalább 90 napig megszakítás nélkül nem tartózkodik ingatlanán és az ingatlant más sem használja.
(2)[15] Az ingatlanhasználó bejelentheti a Közszolgáltatónak, hogy ingatlanát kizárólag időszakosan használja. Bejelentés esetén a közszolgáltatás szünetel, minimum három hónapos időszakra.
(3) A közszolgáltatás szüneteltetését „0”-s közüzemi számlával kell, írásban igazolni.
3. Adatkezelésre vonatkozó szabályok
10. §
(1)[16] A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással ellátott területen lévő ingatlan használója személyes adataira vonatkozóan köteles adatot szolgáltatni a Közszolgáltató részére a kötelező közszolgáltatásba történő bevonásról szóló értesítéssel, vagy a közszolgáltatási szerződés megkötésével egyidejűleg.
(2) A közszolgáltatási szerződés megkötéséhez a gazdálkodó szervezet a közszolgáltatást igénybe vevő nevét, adószámát, cégbírósági bejegyzés számát, a közszolgáltatás igénybevételének helyét, valamint a számlázási és postázási címet köteles a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátani.
(3)[17] A Közszolgáltató a szolgáltatást igénybe vevő ingatlanhasználó személyes adatait (név, lakcím, születési hely és idő, anyja neve, adóazonosító jel) jogosult nyilvántartani és kezelni.
(4) A Közszolgáltató a nyilvántartott személyes adatokat kizárólag közszolgáltatási feladatai ellátásával és jogai érvényesítésével kapcsolatban használhatja fel, jogosulatlan személyeknek vagy szervezeteknek nem továbbíthatja és nem adhatja át. Az adatfelhasználás során a személyes adatok védelméhez fűződő jogok nem sérülhetnek. A Közszolgáltató a személyes adatok kezelése során köteles az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően eljárni.
(5) A közszolgáltatási kötelezettség megszűnését követően a Közszolgáltatónak a személyes adatokat 5 napon belül nyilvántartásából törölnie, illetve megsemmisítenie kell. A Közszolgáltató a szolgáltatási díj tartozás fennállása, meg nem fizetése esetén a köztartozás behajtásáig, illetve a végrehajtási jog elévüléséig tarthatja nyilván a személyes adatokat.
(6) A Közszolgáltató külön rendelkezésben jelöli ki a személyes adatok kezelésére jogosult és felelős személyt, amelynek során meghatározza a nyilvántartás formáját, módját és szabályait, kizárva a jogosulatlanok betekintésének és hozzáférésének lehetőségét.
(7) A személyes adatok kezelésére vonatkozó kötelezettség megsértése, illetve az adatvédelmi szabályok megszegése esetén a Büntető Törvénykönyv, az ezekből eredő károkozás esetén a Polgári Törvénykönyv megfelelő rendelkezései az irányadóak.
(8) A Közszolgáltató a (3) bekezdésben felsorolt személyes adatok pontosítása, kiegészítése céljából adatszolgáltatást kérhet Dombegyház Nagyközség Jegyzőjétől. Az adatszolgáltatás díját a vonatkozó hatályos jogszabály határozza meg.
4. A közszolgáltatási szerződés
11. §
(1) A Közszolgáltatóval a települési szilárd hulladékkal kapcsolatosan a kötelező közszolgáltatás teljesítésére a Képviselő-testület szerződést köt.
(2) A közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződés kötelező tartalmi elemei:
a) a felek megnevezése és azonosító adatai,
b) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napja,
c) az ürítés gyakorisága és az ürítés ideje naptári napok szerint,
d) irányadó jogszabályok meghatározása.
(3) A szerződésben rögzíteni kell továbbá különösen:
a) a hulladék elszállításának a bejelentésétől számított maximális határidejét,
b) a hulladékok gyűjtésének módját,
c) a hulladékkal kapcsolatosan kötelező közszolgáltatás igazolási és ellenőrzési módját,
d) a lerakóhely megnevezését, terhelhetőségét,
e) a közszolgáltatás finanszírozásának meghatározását, módját és feltételeit,
f) a Közszolgáltatónak a lakosság felé irányuló tájékoztatási kötelezettségét,
g) a szerződés módosításának, felmondásának lehetséges okait és eljárási rendjét.
(4) Ha a közszolgáltatási szerződés határozott ideje lejár és nem kerül sor újabb szerződés megkötésére, és a szolgáltatás ellátására kiírt pályázat vagy közbeszerzési eljárás eredménytelenül zárult, vagy a Közszolgáltató más okból nem képes a közszolgáltatás ellátására, a polgármester legfeljebb 6 hónapi időtartamra megbízást adhat - pályázat nélkül - a közszolgáltatás teljesítésére, amíg új szolgáltató pályázat vagy közbeszerzési eljárás útján történő kijelölésére nem kerül sor.
(5) Az Önkormányzat a kötelező közszolgáltatás ellátásának, valamint a szerződés végrehajtásának tapasztalatait évente értékeli.
5. A közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályok
11/A. §[18]
A tisztántartásra kötelezett ingatlanhasználó a tisztántartási kötelezettség alá eső közterületeket köteles tisztán tartani.
11/B. §[19]
(1) Az ingatlanhasználó köteles gondoskodni:
a) a ház vagy a telek előtti járdaszakasz és a zöld sáv teljes területének tisztántartásáról, kaszálásáról;
b) a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról;
c) a lehullott hó eltakarításáról és a síkosság mentesítésről.
(2) Az intézmények, szórakozóhelyek, vendéglátó egységek, kereskedelmi üzlethelyiségek és más elárusító helyek előtti járdaszakasz tisztántartása, hó és síkosság mentesítése, mind nyitvatartási időben, mind azon túl az ingatlanhasználó ill. a létesítményt üzemeltető kötelessége.
(3) A gondozatlan járdaszakasz vagy nyílt árok tisztítását az önkormányzat az ingatlanhasználó terhére elvégeztetheti.
11/C. §[20]
(1) A járdáról letakarított havat a közút és a járda között úgy kell elhelyezni, hogy sem a gyalogos- és gépjármű forgalmat, sem a víznyelők működését ne akadályozza, és a megcsúszás veszélye kizárt legyen.
(2) A síkosság mentesítő szóróanyag beszerzéséről az ingatlanhasználó köteles gondoskodni.
(3) A lehullott hó eltakarítására és a síkosság mentesítésre irányuló tevékenységet úgy kell végezni, hogy a hulladékszállítási kötelező közszolgáltatást ellátó szolgáltatót feladata ellátásában ne akadályozza.
11/D. §[21]
(1) Közterületen szemetet, hulladékot csak az erre a célra rendszeresített és felállított hulladéktárolóban szabad elhelyezni.
(2) A hulladéktároló kihelyezése és rendszeres ürítése – a (3) bekezdés kivételével – az önkormányzat feladata.
(3) A 11/B. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben a hulladékgyűjtő tartályok elhelyezése és tisztántartása az ingatlanhasználó ill. a létesítményt üzemeltető feladata.
6. Záró rendelkezések
12. §
(1) Jelen rendelet 2014. április 01. napján lép hatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló 10/2009. (IX.17.) számú önkormányzati rendelet.
Módosította a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 1. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
Módosította a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 3. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
Módosította a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 4. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
Módosította a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 5. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
Módosította a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 6. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
A címet és a 4/A. §-t beiktatta a 7/2014. (VII.03.) önkormányzati rendelet 1.§. Hatályos: 2014. július 4-től.
Módosította a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 7. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
Módosította a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 9. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
Módosította a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 10. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
Módosította a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 11. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
Módosította a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 12. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
Módosította a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 13. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
Módosította a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 14. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
Módosította a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 15. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
Módosította a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 16. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
Az 5. alcímet és a 11/A. §-t beiktatta a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 17. §. Hatályos: 2014. október 2-től.
Beiktatta a 10/2014. (X.01.) önkormányzati rendelet 19. §. Hatályos: 2014. október 2-től.