Dombegyház Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2023. (XII. 15.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatának szabályairól
Hatályos: 2024. 02. 01Dombegyház Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2023. (XII. 15.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatának szabályairól
Dombegyház Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A rendelet célja azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, amelyek községképi, községrendezési, környezetvédelmi, ellátási, közlekedés-biztonsági és tulajdonosi szempontok figyelembevételével meghatározzák a közterületek rendeltetéstől eltérő használatának rendjét, a közterület rendeltetésétől eltérő használatára vonatkozó eljárási rendet, és a használati díj mértékét
(2) A rendelet hatálya kiterjed Dombegyház nagyközég közigazgatási területén belül minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki állandó vagy ideiglenes jelleggel a város területén a közterületet igénybe veszi.
(3) A közterület fogalmára a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény 27. §-a az irányadó.
2. § (1) A közterületet, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésüknek megfelelően - állaguk sérelme, a forgalom veszélyeztetése nélkül, az általános magatartási szabályok betartásával - mindenki szabadon használhatja.
(2) A közterület rendeltetésétől eltérő használatához közterület-használati engedély szükséges.
(3) A közterület-használati engedély kiadására irányuló önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása a polgármester hatáskörébe tartozik.
(4) Közterület-használati engedélyhez kötött tevékenységek:
a) idényjellegű-, és alkalmi kereskedelmi tevékenység (árusítás, felvásárlás, javítás, szolgáltatás);
b) hosszú távú kereskedelmi tevékenység folytatásához kapcsolódó felépítmények (fülke, pavilon, stand, pult) elhelyezése, vendéglátó üzlet előtti terasz létesítése, valamint közterületen folyamatos árusítás;
c) üzlet előtti közterületen árubemutatás, reklámozási célú árú kirakás;
d) mozgóbolt üzemeltetéséhez, valamint mozgó szolgáltató tevékenység végzése;
e) kiállítás, bemutató, sport- és kulturális rendezvények, cirkuszi-, mutatványos és vidámparki tevékenység, társadalmi tevékenység folytatása, továbbá az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítése;
f) hirdető-berendezés, reklámhordozó, megállító tábla, mozgó hirdetési felület elhelyezése;
g) közterületbe nyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet, átfeszítő kötél, cég- és címtábla elhelyezése;
h) építési munkával kapcsolatos létesítmények (építési állványzat, munkaterület körülhatárolása stb.), valamint építőanyagok, építő-gépek és bontási törmelékek elhelyezése, tárolása 3 napot meghaladó időtartam esetén;
i) termény, takarmány, téli tüzelő tárolása 3 napot meghaladó időtartam esetén;
j) járművek, gépjárművek, különleges járművek és vontatmányaik tárolása (értve alatta a közlekedésben való részvétel feltételével nem rendelkező üzemképtelen járműveket is).
(5) Közterület-használati engedélyhez nem kötött tevékenységek, előzetes bejelentési kötelezettséggel:
a) pihenőpad, kerékpártároló, szemétgyűjtő elhelyezése;
b) időszakos emlékmű állítása;
c) építési munkával kapcsolatos létesítmények (építési állványzat, munkaterület körülhatárolása stb.), valamint építőanyagok, építő-gépek és bontási törmelékek elhelyezése, tárolása 3 napot meg nem meghaladó időtartam esetén;
d) termény, takarmány, téli tüzelő tárolása 3 napot meg nem haladó időtartam esetén;
e) úttartozékok és a közúti közlekedési szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezése;
f) közterületen, valamint az alatt vagy felett elhelyezett közművek, kábelek meghibásodása esetén végzett munkálatok;
g) fák és zöldterületek védelmét szolgáló berendezések elhelyezése;
h) járda építésével, javításával, gépkocsi felhajtó, behajtó, rámpa építésével, annak burkolásával, javításával kapcsolatban, a járda területének 72 órai időtartamot meg nem haladó elfoglalása;
i) az önkormányzat intézménye által igénybe vett közterület-használat.
(6) Közterület-használati engedélyhez-, és előzetes bejelentési kötelezettséghez sem kötött tevékenységek:
a) a lakosok postaküldeményeinek továbbítására szolgáló levélszekrények, postai szolgáltató általi elhelyezéséhez,
b) az Önkormányzat által szervezett lomtalanítás ideje alatt a lomok, valamint a rendszeres hulladékszállítással kapcsolatosan a szállítás idejére kihelyezett edényzet;
c) hatóság által elrendelt közvetlen életveszély elhárítási építési munkák.
(7) Nem adható közterület-használati engedély:
a) közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések, anyagok elhelyezésére;
b) sátorgarázs létesítésére;
c) üzleti szállításhoz-, rakodáshoz kapcsolódóan áru, göngyöleg elhelyezésére.
3. § (1) Közterület-használati engedély meghatározott időtartamra vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel legfeljebb 1 évre – adható. Az engedély ismételt kérelemre meghosszabbítható.
(2) Az építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre – állvány, építőanyag, törmelék elhelyezésére – közterület-használati engedély csak az építési munka végzésének tartalmára adható.
(3) Járművel általi közterülethasználat során (mozgóbolt, mozgóárusítás, járművek és vontatmányaik tárolása) a jármű által elfoglalt alapterületet kell figyelembe venni.
(4) A közterület-használati engedély másra át nem ruházható, harmadik személynek tovább nem adható.
(5) A közterület-használati engedélyt a Polgármester visszavonja, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik.
4. § (1) A közterület-használati engedélyt az 1. melléklet szerinti kérelmen kell kérni.
(2) A közterület-használati engedélyt nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb hatósági illetve szakhatósági engedélyek (pl. építésügyi, egészségügyi, rendészeti szakhatóságok engedélyei) beszerzését.
(3) A közterület-használati engedély kérelem elbírálása során figyelembe kell venni az építésügyi szabályokat, a településrendezési tervet, a településképi követelményeket, műemlékvédelmi-, helyi értékvédelmi-, közlekedésbiztonsági-, környezetvédelmi-, köztisztasági előírásokat, továbbá az érintett szakhatóságok véleményezésében foglalt egyéb előírásokat, követelményeket.
(4) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező adatait;
b) a közterület-használat időtartamát (pontos időintervallum megjelöléssel) vagy a feltétel megjelölését, aminek bekövetkeztéig a közterület-használat engedélyezett;
c) a közterület-használat célját;
d) a közterület-használat pontos helyét és használni kívánt terület nagyságát m2-ben;
e) feltételeket a közterület-használat módjára vonatkozóan (esztétikai követelmények, áruféleségek köre, szemétgyűjtőedény szükségessége stb.);
f) munka-, baleset-, egészségvédelmi óvó rendszabályokat, amennyiben indokolt;
g) az engedély megszüntetése, megszűnése, visszavonása esetén az eredeti állapot visszaállítására vonatkozó kötelezettséget;
h) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét, fizetésének módját, határidejét, valamint a díj meg nem fizetése vagy a fizetés késedelme esetén fellépő jogkövetkezményeket;
i) az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésére vonatkozó előírásokat.
(5) A közterület-használati engedély eredeti példányát, vagy hiteles másolatát a tevékenységet folytató személy köteles a helyszínen magánál tartani és az ellenőrzésre jogosult személy felhívására felmutatni.
5. § (1) A közterület rendeltetésétől eltérő használatáért az 2. mellékletben meghatározott díjat kell fizetni. A díjat a jogosult a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni.
(2) A közterület-használatért megállapított, befizetendő díjtétel nem lehet kevesebb, mint nettó 1000,- Ft.
(3) A lakosság közüzemi ellátását biztosító szolgáltatások fejlesztése, bővítése, építése során a közterület-használati díjfizetés alól – a (2) bekezdésben foglaltakra figyelemmel – részben, vagy egészben felmentés adható a beruházás megvalósításának idejére:
a) díjmentesen használható a közterület 50 m2 -t meg nem haladó része az engedélyben foglaltak szerint;
b) a használt közterület 50 m2 feletti részére 50 % díjkedvezmény jár.
(4) A létesítményekkel elfoglalt közterületek nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (OTÉK) előírásai szerint kell figyelembe venni. Cég-, cím- és hirdetőtábla, hirdető-berendezés, transzparens elhelyezése esetén annak felületét kell alapul venni. A díj szempontjából minden megkezdett hónap, nap, m2 egésznek számít.
(5) Ha az engedélyes – megváltozott körülményre tekintettel – az engedélyben megjelölt terület mértékétől eltérő (nagyobb vagy kisebb) területen kíván használni, úgy azt köteles előre – az engedélytől eltérő mértékű közterület-használat megkezdése előtt legalább 5 nappal – bejelenteni és az engedély módosítását kérni.
(6) Az engedély módosítására vonatkozó szabályok megegyeznek az engedélyezés szabályaival.
(7) Közterület-használati díjat Dombegyház Nagyközség Önkormányzatának számlájára banki átutalással, vagy az Önkormányzat pénztárában lehet megfizetni, a közterület használatát megelőző utolsó munkanapig.
(8) Aki a számára megállapított közterület-használati díjat – az engedélyben megjelölt módon és határidőn belül – nem fizeti meg, attól a közterület-használati engedélyt meg kell vonni.
6. § (1) A közterület-használat szabályszerűségének ellenőrzéséről a polgármester a jegyző közreműködésével gondoskodik.
(2) Amennyiben a jogellenes közterület használatot az érintett nem szünteti meg, úgy az önkormányzat az érintett költségére és veszélyére gondoskodik az eredeti állapot visszaállításáról.
(3) Aki engedélyhez kötött esetben közterületet használati engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ (a továbbiakban együtt: jogellenes közterület-használat) az engedélyező hatóság felhívására köteles a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni és a közterület eredeti állapotát saját költségén – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.
(4) Engedély nélküli vagy az engedélytől eltérő módon történő közterület használat esetén a közterület használó – a jogellenesség észlelésétől és dokumentálásától a rendezésig eltelt időre – a díjtáblázat tényleges használatra vonatkozó rendelkezése szerinti díjat köteles fizetni.
(5) Amennyiben a jogellenes közterület-használat az engedélyezés feltételeinek egyébként megfelel – kérelemre – a közterület-használati engedély a jövőre vonatkozóan megadható. Ezzel azonban a használó nem mentesül a díjfizetési kötelezettség alól.
(6) A végrehajtási eljárás indítása előtt a közterület használóját fel kell szólítani tartozása 8 napon belüli rendezésére, valamint szükség esetén az engedély vagy tulajdonosi hozzájárulás beszerzésére.
7. § Ez a rendelet 2024. február 1-jén lép hatályba.
2. melléklet a 19/2023. (XII. 15.) önkormányzati rendelethez
A |
B |
|
|---|---|---|
1 |
Közterület-használat célja |
Közterület-használat díja |
2 |
Idény jellegű és alkalmi kereskedelmi tevékenység (árusítás,mozgó árusítás, árubemutatás, reklámozási célú árú) 3 napig: |
|
3 |
Hosszú távú kereskedelmi tevékenység (szolgáltató fülke, pavilon, épület, üzlet, vendéglátó üzlet előtti terasz stb.): |
2000 Ft/m2/hó |
4 |
Kiállítás, bemutató, sport- és kulturális rendezvények, |
100 Ft/m2/nap |
5 |
Hirdető-berendezés és reklámhordozó, |
5000 Ft/m2/év |
6 |
Alkalmi hirdetőberendezés: |
100 Ft/m2/nap de minimum 1000 Ft |
7 |
Építési munkával kapcsolatos (állvány, építőanyag, |
200 Ft/m2/hó de minimum 1000 Ft |
8 |
Termény, takarmány, téli tüzelő tárolása (3 napot |
100 Ft/m2/nap de minimum 1000 Ft |
9 |
Járművek (üzemképtelen, és reklámhordozó is) és vontatmányaik maximum 30 napra: |
400 Ft/m2/hó |