Dombegyház Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2021 (II.12.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről

Hatályos: 2021. 02. 13

az önkormányzat 2021. évi költségvetéséről

Általános indokolás

Önkormányzatunk 2021. évi költségvetésének előkészítése a jogszabályi előírásoknak megfelelően a költségvetési koncepció összeállításával, a kapcsolódó információ gyűjtéssel a bizottsági véleményezést követő testületi tárgyalással és jóváhagyással megtörtént.

Az önkormányzat bevételeinek alakulása

Az önkormányzat működési bevételeinek nagy részét a központi költségvetéstől kapott támogatások és az átvett pénzeszközök alkotják, ezen tételek az összes működési bevételek 60%-át adják.

Helyi adók

Eredeti előirányzat eFt

Magánszemélyek kommunális. adója

5.000

Helyi iparűzési adó (kiegészítő támogatással együtt)

64.700

Késedelmi pótlék, és helyben beszedett bírság

300

Összesen:

70.000

A helyi adókból származó bevételek tervezésénél a 2021. évi kivetés mértékét, a helyi iparűzési adónál az elmúlt évi adóerő képesség kimutatást vettük figyelembe, együtt számolva a központi kiegészítéssel.

A saját működési bevételek a 2020. évben elfogadott rendeletekben és határozatokban foglaltak alapján került megtervezésre.

Az integrált növénytermesztés 5.000,- eFt-os eredménnyel van tervezve támogatásokat is figyelembe véve.

A normatív állami hozzájárulások alakulását a 4. számú melléklet részletezi. Az önkormányzati kötelező feladatokra adott támogatást csökkenti a szolidaritási hozzájárulás.

A közfoglalkoztatási programok március 1-vel indulnak újra. Ami ismert, az a START program 25 fővel, (mezőgazdasági program) keretében zajlik. Tervezett még 11 fővel az úgynevezett hosszú idejű közfoglalkoztatás is, erről jelenleg nincs információnk.

Folytatódik a TOP-5.3.1-16-BS1-2017-00003 számú, „Együtt a közösségért! - helyi identitás és kohézió erősítése” című projekt. Komplex humán kapacitás fejlesztés a minőségi közszolgáltatásokért és a társadalmi hátrányok enyhítéséért. Komplex humán szolgáltatások fejlesztése a helyi közösségekre és erőforrásokra támaszkodva.

Átvett pénzeszközök

Működési célú pénzeszköz átvétel

Eredeti előirányzat eFt

Fogorvosi szolgáltatás tb támogatás

20.876

Védőnői szolgáltatás tb támogatás

10.187

Iskola eü. tb támogatás

147

közfoglalkoztatás

30404

Összesen:

61.614

A bevételek forrásonkénti alakulását a 1. számú melléklet, az intézményi működési bevételek részletezését a 1/A és 1/B. számú melléklet tartalmazza.

Pénzmaradvány tervezett összege 277.869,- eFt, ebből:

-162.522,- eFt. TOP pályázatok támogatási előleg

- 9.996,- eFt. START közmunka program elől

- 8.280,- eFt. 2021.évi állami támogatás előleg kiutalása

- 34.986 ,- eFt. Magyar falu programok támogatási előlegei

- 1.757,- eFt. EFOP, TOP pályázatok

- 60.328,- eFt. pénzmaradvány 2021.évi költségvetés fedezeti része

Az önkormányzat kiadásainak alakulása

A kiadások közül a legnagyobb tételt a felhalmozási kiadásokat nem számítva az önkormányzati feladatok ellátásával összefüggő működési kiadások jelentik.

A 2021. évi előirányzatok meghatározásakor a 2020. évi teljesítési adatokból indultunk ki. Személyi juttatások egyénenként a közalkalmazotti, köztisztviselői besorolással lettek kialakítva. Köztisztviselői illetmény 51.000,- Ft illetményalappal és 20%-os kiegészítéssel lett tervezve az 1/2021. (I.26.) önkormányzati rendeletre tekintettel.

A közalkalmazotti illetmény az érvényes közalkalmazotti bértáblázat alapján lett a költségvetési tervezettbe meghatározva. Egyéni bérnövekedés a minimálbér emelés és a soros előre lépések adják. A minimálbér mértéke 2021. február 1.-től 167.400,- Ft/hó a garantált bérminimum 219.000,-Ft/hó. Az egészségügyeben dolgozók részére új egészségügyi szolgálati jogviszony szabályozza a munkabéreket. A közfoglalkoztatási bér 81.530,- Ft segédmunkás besorolás, 106.555,- Ft szakmunkás besorolás esetén.

A köztisztviselőknél a béren kívüli juttatások mértéke az úgynevezett cafetéria 200.000,- Ft/fő/év mely tartalmazza a fizetendő járulékokat is.

A munkáltatót érintő közterhek: a szociális hozzájárulási adó 15,5%.

Egyedi kiadások a START programok dologi kiadásainak összege: 4.750,- eFt.

Intézményeknél tervezett egyedi kiadások:

Gondozási Központ Községi Konyhánál 903,-eFt rozsdamentes asztalokra.

Karbantartási kiadások a Hollósy Kornél Óvodánál, az IKSZT-nél és a Községi Konyhánál 500-500,-eFt, a Gondozási Központ Bentlakásos Otthonnál 1.000,-eFt. Ezen tételek kiegészítésére növelésére az általános tartalék terhére van még lehetőség.

A szennyvíz szippantás augusztus hónapig van tervezve, mivel várhatóan indul a szennyvízhálózat próbaüzeme.

Az így kialakított 2021. évi javasolt kiemelt előirányzatokat a rendelet-tervezet 2.. számú melléklete tartalmazza. Az önállóan működő intézményenként, valamint az önkormányzat feladatonként kiemelt kiadási előirányzatait az 2/A és 2/B. számú mellékletek részletezik.

Az általános tartalék összege 22.438,- eFt.

A társadalom- és szociálpolitikai juttatások előirányzatát a települési támogatások adják.

Ezen juttatások részletezését a 11. számú melléklet tartalmazza.

Az átadott pénzeszközök felsorolását a 10. számú melléklete mutatja be.

A felhalmozási kiadásokat részletesen a 8. számú melléklet mutatja be. Folytatódik a szennyvíz beruházás a KEHOP-2.22-15-2017-00127 Dombegyház központú agglomeráció szennyvízelvezetésének és-tisztításának megvalósítása névvel. Folytatódik a TOP pályázatok és a Magyar Falu pályázatok megvalósítása.