Okány Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (3) bekezdésben, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat – és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésben meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 120. § (1) bekezdés a) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Ügyrendi és Gazdálkodási Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § A rendelet hatálya Okány Község Önkormányzatára (a továbbiakban: önkormányzat), a képviselő-testületre és annak bizottságaira, az Okányi Közös Önkormányzati Hivatalra (a továbbiakban: Hivatal), valamint az önkormányzat fenntartásában lévő önállóan működő intézményekre terjed ki.

2. Az önkormányzati költségvetés bevételei és kiadásai

2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2020. évi költségvetése

1. bevételi főösszegét     1 286 906 034 Ft-ban,
2. kiadási főösszegét      1 286 906 034 Ft-ban

állapítja meg.

(2) A képviselő-testület a költségvetés működési támogatások bevételi összegét 573 088 023 Ft-ban, a működési kiadások összegét 573 088 023 Ft-ban állapítja meg.

(3) A 2020. évi felhalmozási bevételek összege 713 818 011 Ft. A felhalmozási kiadások összege 713 818 011 Ft.

3. § (1) A bevételi források tételes kimutatását az 1. számú melléklet tartalmazza.

(2) A bevételi előirányzatokat a 2. számú melléklete tartalmazza.

(3) A 2. § (1) bekezdés b) pontjában megállapított kiadási főösszegnek az önkormányzat és költség-vetési szervei kiadási előirányzatok szerinti részletezését a 3. számú melléklet tartalmazza.

(4) A 2020. évi pénzügyi mérleg tervezetét a 4. számú melléklet tartalmazza.

(5) A felhalmozási bevételek kiadásokat részletesen az 5. számú melléklet tartalmazza.

3. A működőképesség megőrzését szolgáló intézkedések

4. § Az önkormányzat a működési hiány kiegyenlítéséhez 1 443 617 Ft működőképesség megőrzését szolgáló kiegészítő támogatást tervezett. A képviselő-testület elrendeli, hogy a Hivatal készítse elő a települési önkormányzatok rendkívüli önkormányzati támogatás benyújtásához szükséges igénybejelentést.

4. Az önkormányzati költségvetés bevételei

5. § (1) Az önkormányzat által kivetett helyi adók jogcímét és összegeit külön rendelkezés tartalmazza.

(2) Az önkormányzatot megillető 2020. évi központi bevételek jogcím szerinti részletezését az 2. melléklet tartalmazza.

(3) Az önkormányzat 2. § (1) bekezdés a) pontjában jóváhagyott bevételei közül rendkívüli bevételek a kamatbevételek, valamint a felhalmozási és tőkejellegű bevételek.

(4) A képviselő-testület az önkormányzat saját forrású, illetve az irányítása alá tartozó intézmények működési bevételeinek összegét 47 620 140 Ft-ban határozza meg.

(5) Az önkormányzat 2020. évben működési célra 14 885 300 Ft mértékű pénzeszközt vesz át, amely összeg az Egészségbiztosítási Alaptól átvett - az önkormányzat irányítása alá tartozó egészségügyi intézmények működtetésére (fogorvos, védőnői szolgálat, iskola egészségügyi feladatok), ellátására szolgál.

(6) A Biztos Kezdet Gyerekház üzemeltetésére szolgáló működési célú átvett pénzeszköz 2020. évi összege 7 411 115 Ft.

(7) A 2020. évi Közös Hivatali finanszírozás 2020. év január-február hónapban a 2019. évre vonatkozó költségvetési törvény szerint megállapított önkormányzati hivatali finanszírozásnak felel meg. 2020. év márciusától a 2020. évre vonatkozó költségvetési törvény szerinti támogatásban részesülnek az önkormányzati hivatalok. Az Okányi Közös Önkormányzati Hivatal 2020. évi támogatása 43 326 800 Ft. Az Okányi Közös Önkormányzati Hivatalt is érintő struktúra változás miatti támogatás kiesét, illetve többletet az érintett önkormányzatok pénzeszköz átadással rendezik.

A három település önkormányzata Közös Hivatalának 2020. évi finanszírozásából 26 901 748 Ft-ot működési célú átvett pénzeszközként biztosít a központi költségvetés (2. számú melléklet)

5. Az önkormányzati költségvetés kiadásai

6. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat által foglalkoztatottak létszámát 205 főben határozza meg, melynek intézményenkénti részletezését a 6. számú melléklet tartalmazza.

A választott tisztségviselők létszáma (polgármester, alpolgármester, önkormányzati képviselők, nem képviselő külső bizottsági tagok száma 11 fő.

Az Okány Közös Önkormányzati Hivatal köztisztviselői létszáma 14 fő. Ebből 8 fő Okányban, 3 fő Biharugrán, 3 fő pedig Körösnagyharsányban teljesít szolgálatot.

Az Önkormányzatnál foglalkoztatott közalkalmazottak létszáma 35 fő, ebből 13 az Okányi Gondozási Központban, 11 fő az Okányi Óvoda intézményben, 11 fő közvetlenül az Önkormányzatnál áll alkalmazásban.

A teljes foglalkoztatott létszámból a közfoglalkoztatás keretében foglalkoztatottak tervezett létszáma 131 fő.

(2) A köztisztviselők illetményalapjáról külön rendelet rendelkezik.

(3) A köztisztviselőket a cafeteria rendszer keretében bruttó 200.000,- Ft illeti meg.

(4) A képviselő-testület a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 68. § (4) bekezdésében meghatározott forrásfelhasználás mértékét 1 000 000 Ft-ban határozza meg.

(5) Az önkormányzat 2. § (1) bekezdés b) pontjában jóváhagyott kiadásai közül, rendkívüli kiadás valamennyi az önkormányzat által finanszírozott fejlesztés.

(6) A költségvetés általános tartalékát a működtetés megtakarításából képződött, jóváhagyást igénylő pénzmaradvány összege, továbbá az évközi központi intézkedések alapján biztosított és feladattal nem terhelt bevétel növelheti.

6. Az önkormányzati költségvetés végrehajtásával kapcsolatos rendelkezések

7. § (1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy e rendelet keretein belül a 2020. évi költségvetésben az önkormányzatot megillető bevételek beszedéséről gondoskodjon, valamint tegyen intézkedéseket a jóváhagyott kiadási előirányzatok célirányos felhasználására.

(2) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, az önkormányzat költségvetési elszámolási számláján az átmenetileg szabad pénzeszközök betétként történő elhelyezésére.

(3) Az önkormányzat irányítása alá tartozó önállóan működő, valamint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv saját bevételei beszedésére a jogszabályi előírások, illetve a képviselő-testület felhatalmazása alapján jogosult, illetve köteles.

(4) Az önkormányzat irányítása alá tartozó önállóan működő, valamint önállóan működő és gazdálkodó intézmények a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat változásról folyamatosan tájékoztatja a polgármestert, aki erről a képviselő-testületet negyedévente, de legkésőbb a zárszámadási rendelettervezet képviselő-testület elé terjesztését közvetlenül megelőző testületi ülésen 2020. december 31-i hatállyal tájékoztatja.

(5) Amennyiben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a soron következő ülésen ad tájékoztatást.

(6) Az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek pénzmaradványát a Hivatal vizsgálja felül és azt a képviselő-testület a zárszámadási rendeletével egyidőben hagyja jóvá.

(7) Az intézmények gazdálkodásában a pénzmaradvány képződését megelőzi a feladatmutató szerinti és kötött felhasználású normatíva visszatérítési kötelezettség. Amennyiben erre év végén nem marad fedezet, a visszafizetést az önkormányzat más előirányzatok átcsoportosításával a jövő évi intézményi költségvetés terhére biztosítja. Ennek figyelembe vételével célszerű a gazdálkodás vitele. A feladatmutatóhoz kapcsolódó normatív állami támogatás és normatív kötött felhasználású támogatás igényléséért és elszámolásáért a mindenkori intézmény vezetője a felelős.

8. § (1) A képviselő-testület az önkormányzati költségvetésben jóváhagyott kiadási előirányzatok felhasználását az 7. számú melléklet szerinti előirányzat felhasználási ütemterv szerint hagyja jóvá.

(2) Több éves elkötelezettséggel járó kiadási tételeket az önkormányzat nem tervez.

9. § (1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, gondoskodjék arról, hogy az önkormányzat helyi adóbeszedési számlák, a pótlék és bírság beszedési számlák hó végi egyenlegei – kivéve június és december hónapot – legkésőbb a tárgyhót követő hónap 10. napjáig átvezetésre kerüljenek az önkormányzat költségvetési elszámolás számlájára. Félév végén és év végén az adóbeszedési számlákon nem maradhat egyenleg.

(2) A 2020. évi költségvetés végrehajtását, majd a 2021. évi költségvetés kidolgozását az államháztartási törvény, illetve a költségvetési szervek gazdálkodásának, tervezésének, beszámolásának rendszeréről szóló jogszabályi rendelkezések szerint kell elvégezni.

(3) Az önkormányzat összevont pénzügyi mérlegtervét a 4. számú melléklet tartalmazza.

7. Kötelezettségvállalás, bankszámlanyitás

10. § (1) Okány Község Önkormányzata nevében kötelezettséget a polgármester vállalhat.

(2) Az önkormányzati költségvetés ezen rendeletben meghatározottak szerinti végrehajtásáért, valamint a beszámolási kötelezettségek teljesítéséért a polgármester a felelős.

(3) Kötelezettség pénzügyi ellenjegyzésére a polgármester által kijelölt köztisztviselő jogosult.

(4) Az önkormányzathoz tartozó feladatok kiadása teljesítésének, bevétele beszedésének, elszámolásának elrendelésére a polgármester vagy az általa felhatalmazott személy jogosult.

11. § Okány Község Önkormányzat az elszámolási számláját az összes alszámlával együtt az OTP Bank Nyrt. Vésztői Kirendeltségénél vezeti.

12. § Okány Község Önkormányzat az Európai Uniós támogatásokkal megvalósuló beruházások,  fejlesztési programok elszámolási számláit az a Magyar Államkincstár Békés Megyei Igazgatóságánál vezeti.

8. Záró rendelkezések

12. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2020. év január 1. napjától kell alkalmazni.