Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2007.(III.30..) önkormányzati rendelete
A köztisztaságról, a települési környezet fenntartásáról
Hatályos: 2007. 04. 01Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2007.(III.30..) önkormányzati rendelete
A köztisztaságról, a települési környezet fenntartásáról
2007-04-01-tól
Dévaványa Város Önkormányzat Képviselőtestülete az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. (továbbiakban: Kt.) 46. § (1) bekezdés c) pontjában, kapott felhatalmazás alapján, a város köztisztaságának fenntartásáról, az ezzel kapcsolatos tevékenységre vonatkozó feladatok ellátásáról, Dévaványa város tiszta, esztétikus képének, valamint a környezet rendjének és tisztaságának kialakítása, fenntartása és védelme érdekében, megfelelve az Európai Unió általános jogelveinek, a következő rendeletet alkotja:
A rendelet célja
1. §
- A rendelet célja:
- a városban, a köztisztaság, a környezetvédelem érvényesítése és ezzel a város általános környezeti kultúrájának javítása;
- azoknak a helyi szabályoknak a megállapítása, amelyek biztosíthatják a város köztisztaságával, környezetvédelmével összefüggő feladatok eredményes végrehajtását;
- A környezeti kultúra fenntartása a lakosság elsőrendű érdeke, ezért annak előmozdításában mindenki hathatósan köteles közreműködni.
- Az Önkormányzat ösztönzi és támogatja azokat az önkéntes szerveződéseket, (egyesületek, alapítványok, stb.) amelyek céljaik között a közterületek védelmét, megóvását, gondozását célzó tevékenységet vállalnak, és vállalásaikat eredményesen teljesítik.
A rendelet hatálya
2. §
(1) A rendelet hatálya Dévaványa Város közigazgatási területén kiterjed a magánszemélyekre, jogi személyekre, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetekre, továbbá valamennyi ingatlanra, ingatlan-tulajdonosra és használóra.
(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya a települési szilárd és folyékony, valamint a veszélyes hulladékokkal összefüggő tevékenységekre.
Értelmező rendelkezések
3. §
E rendelet alkalmazásában:
- tulajdonos: az ingatlan tulajdonosa, kezelője, tartós használója, illetőleg haszonélvezője,
- használó: az, aki az ingatlant (tulajdonosként, bérlőként, üzemeltetőként, vagy más jogcímen) ténylegesen használja;
- a köztisztasággal összefüggő tevékenység: az egyes ingatlanok – ezen belül különösen a lakóépületek és az emberi tartózkodásra (üdülés, pihenés, szállás stb. céljára) szolgáló más épületek, továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségek és a hozzájuk tartozó területek –, valamint a közterületek tisztántartása;
- közterületek: az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott _ belterületi földrészlet (közút, járda, tér, közpark) _, továbbá a város közhasználatú zöldterülete;
Közterületek és közforgalmú területek tisztántartása
4. §
- A köztisztaság és a települési környezet fenntartása elsőrendű közegészségügyi érdek, ezért ennek előmozdításában mindenki köteles hathatósan közreműködni, és ennek érdekében a szennyeződést, fertőzést eredményező tevékenységtől, illetőleg magatartástól tartózkodni.
- A köztisztasági feladatokat a Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala látja el. Az e rendelettel összefüggő tevékenység végrehajtásának ellenőrzéséről Dévaványa Város Önkormányzat által alkalmazott környezetvédelmi őr gondoskodik.
- Köztisztasági feladatok különösen:
- utak, hidak, átereszek tisztántartása,
- parkok, közhasználatú zöldterületek tisztántartása,
- közterületi hulladékgyűjtők kihelyezése, ürítése,
- piac és vásárterület tisztántartása.
- Az egyes ingatlanok tisztántartásáról az ingatlan tulajdonosának, használójának, haszonélvezőjének, míg a használatban lévő ingatlanok tisztántartásáról pedig a használati joggal rendelkező bérlőnek kell gondoskodnia.
- A közterületen keletkezett szennyeződés megszüntetése és a szükséges takarítás elvégzése annak a kötelezettsége, akinek a tevékenysége következtében a szennyeződés keletkezett.
- Ha bármely jármű az üzemeltetése során a közterületet beszennyezi (szállított anyag lehullása, kifolyása, olajfolyás stb.) a jármű vezetője haladéktalanul köteles a szennyeződés eltávolításáról gondoskodni.
- Piacok, vásárok után a közterületek tisztántartása, az ott keletkezett hulladék elszállítása, téli síkosság-mentesítése, valamint a közterülettel összefüggő járdák folyamatos tisztántartása az üzemeltető kötelessége.
- Alkalmi jelleggel igénybevett közterület és az azt körülvevő területsávot az alkalmi használó köteles tisztántartani.
5. §
- A település területén lévő ingatlanok tényleges használói, tulajdonosai kötelesek ingatlanukat megművelni, illetve rendben tartani, gyomtól, gaztól, szeméttől megtisztítani.
- Az önkormányzati tulajdonú közterületek szervezett, rendszeres tisztántartásáról, általános jellegű takarításáról, síkosság-mentesítéséről, a szilárd burkolatú utak tisztántartásáról, szeméttárolók kihelyezéséről, ürítéséről az Önkormányzat gondoskodik.
- Az ingatlan tulajdonosa, tényleges használója köteles gondoskodni:
- az ingatlan előtti járda (járda hiányában 1 méter széles területsáv) hó eltakarításáról és síkosság mentesítéséről, továbbá a járda és az út közötti terület gondozásáról tisztán tartásáról, szemét és gyommentesítéséről,
- a beépítetlen telekingatlan tisztántartásáról és gyommentesítéséről,
- az ingatlanról a járdára és az úttest fölé nyúló ágak és bokrok megfelelő nyeséséről, a járda mellett növő gaz kiirtásáról, a fű szükség szerinti nyírásáról, a károsítók elleni növényvédelemről.
- A közterületről önálló bejárattal rendelkező üzletek és egyéb elárusítóhelyek, vendéglátóipari egységek, intézmények, üzemek és szolgáltató egységek előtti járdaszakaszt, illetve ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes szakaszt a helyiségek használója, üzemeltetője köteles tisztántartani, függetlenül attól, hogy a szemét üzemi tevékenységből származik-e. Ez a kötelezettség kiterjed a hó eltakarítással, a síkosság megszüntetésével kapcsolatos feladatokra is.
- A közterületek szennyeződésének megelőzése érdekében közcélú tevékenységet folytató (beleértve a szolgáltató, kereskedelmi, vendéglátó egységeket) épületek bejáratai mellett az épületek tulajdonosai kötelesek szemétgyűjtőt elhelyezni és azoknak ürítéséről szükség szerint gondoskodni.
6. §
- A közterületen szemetet, hulladékot csak az arra a célra rendszeresített és felállított szeméttároló edényben lehet elhelyezni. A szeméttároló edények tartalmát közterületre kiszórni tilos!
- Járdát, úttestet, parkterületet és egyéb közterületet vizelettel, emberi, állati ürülékkel beszennyezni, vagy ilyen anyagot a víznyelő aknába önteni tilos! Amennyiben a beszennyezés megtörtént, annak eltakarításáról az elkövető, illetve állat esetében az állattartó köteles gondoskodni.
- Közterületen, épületen, egyéb létesítményen lévő idejét múlt hirdetményt, plakátot a hirdetményt elhelyező köteles eltávolítani legkésőbb a felhívás szerinti naptól számított 3 napon belül, köteles továbbá az így keletkezett hulladékok összegyűjtéséről gondoskodni. Hirdetményeket élő fákon elhelyezni tilos.
- Közutakon, közterületeken történt állat elhullását, az azt észlelőnek a Polgármesteri Hivatalnál a környezetvédelmi őrhöz azonnal be kell jelenteni.
- Vállalkozói tevékenység ellátásához, magángazdálkodáshoz szükséges gépek, járművek tárolása közterületen tilos.
- Az avar és kerti hulladék nyílttéri égetése a település belterületén tilos. A kerti hulladék elszállítására a szervezett szemétszállítás keretében kerülhet sor.
Hóeltakarítás és síkosságmentesítés
7. §
- Az ónos esőtől, jégtől, vagy hótól csúszóssá vált járdák és burkolatok síkosságát, a biztonságos városi közlekedés fenntartása érdekében, ha szükséges naponta többször is - a hó eltakarításával, síkosság-csökkentő szóróanyag kijuttatásával - csökkenteni kell. A járdáról a havat, ha szükséges naponta többször is, hóesés után azonnal el kell takarítani.
- A járda és a közút síkosság mentesítését a tisztántartásra kötelezettnek úgy kell elvégezni, hogy az balesetet ne okozzon.
- A járdákról és a kerékpárútról letakarított havat a járda illetve kerékpárút szélén kell összegyűjteni, úgy, hogy a gyalogos- és kerékpáros közlekedés számára megfelelő terület szabadon maradjon.
(4) A gyalogos és a közúti forgalom zavartalansága érdekében a havat tilos felhalmozni:
- útkereszteződésben,
- kapubejárat előtt annak szélességében,
- a járdaszigeten, a járdasziget és járda között, valamint a hulladékszigetek közelében,
- a tömegközlekedésre szolgáló jármű megállóhelyeken, valamint a jármű megállóhelye és a járda között,
- a nyomvonal jellegű közművezetékek műtárgyaira (vízelzáró csap, gázcsap, víznyelő akna).
Közterület használata
8. §
- A közterületeket, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit a városrendezési tervekben meghatározott rendeltetésnek megfelelően – állaguk sérelme nélkül és az általános magatartási szabályok betartásával – mindenki használhatja.
- Építési területen és az építkezés közvetlen környékén az építést végző kivitelezőnek kell biztosítani a tisztaságot.
- Közterületen építési, bontási anyagot a polgármester által kiadott közterület – használati engedélyben meghatározott területen, az engedélyben meghatározott módon és időtartamig szabad tárolni.
- Közterületen bárminemű burkolat (úttest, járda) felbontása csak a jegyző, az országos közúthálózatba tartozó utak tekintetében a közút kezelőjének hozzájárulásával lehetséges.
- Amennyiben a munkálatok végzése során építési törmelék, hulladék keletkezik, úgy azt a munka befejezésétől számított 8 órán belül a kivitelezést végzőnek el kell szállítani és a közterületet helyre kell állítani, illetőleg meg kell tisztítani.
- Közútra, útpadkára salakot, építési törmeléket, hulladékot helyezni nem szabad.
- Az épület tulajdonosa az országos területrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet előírásai szerint köteles gondoskodni arról, hogy az épület tetőzetéről az esővíz, hólé a járdára ne csorogjon.
Csapadékvíz-elvezetés
9. §
A közterületen lévő árkok, nyitott csatornák, folyókák, átereszek tisztántartása, a csapadékvíz akadálytalan elfolyásának biztosítása – az ingatlan előtti szakaszon terjedően – az ingatlan tényleges használójának, illetve tulajdonosának kötelessége.
Járműbehajtók átereszeinek építése, jó karban és tisztántartása minden esetben az ingatlan használójának, illetve tulajdonosának a kötelessége.
Az ingatlanon keletkező csapadékvíz saját területén történő elhelyezéséről, illetőleg kiépített csapadékcsatorna esetén az abban történő bevezetéséről – előzetes bejelentés alapján – az ingatlan tulajdonosa gondoskodik.
A csapadékvíz akadálytalan levezetése útján meg kell gátolni a pangó vizek keletkezését és posványodását. E feladat ellátásáról az önkormányzat a környezetvédelmi őr útján gondoskodik.
A település területén lévő árkokba, tavakba (Túrér, Vágásszéli gödrök stb.) tisztítatlan vizet, trágyalevet levezetni, partjait szemét vagy egyéb hulladék lerakásával beszennyezni nem szabad.
Köz- és zöldterületek védelme
10. §
- A település zöldfelületi ellátottságának biztosítása az önkormányzat feladata.
- A zöldfelületi rendszer fejlesztésére a rendezési tervek, beruházási programok és a tárgyévi költségvetés készítésének időszakában az önkormányzat Pénzügyi Ellenőrző – Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága tesz javaslatot.
- A zöldfelületi rendszer fejlesztésének illeszkednie kell az önkormányzat Környezetvédelmi Alapjáról szóló helyi rendelet előírásaihoz.
- A belváros határain belül közterületen gyümölcsfát ültetni, vagy pótolni a rendelet hatálybalépése után tilos.
- Tilos közterületen engedély nélkül fát, cserjét ültetni, vagy kivágni.
- Közterületen nem az önkormányzat által ültetett fát, cserjét, különös tekintettel a gyümölcsfákra, a vírusos és gombás fertőzések ellen a telek tulajdonosának kezelni kell. A beteg, vagy elszáradt növényt engedély alapján ki kell termelni, és pótlását egyeztetés alapján el kell végezni. Gyümölcsfákat a biológiai élet megkezdése előtt ültetője tavasszal köteles felnyesni.
11. §
- Közhasználatra átadott közcélú zöldfelület rendeltetéstől eltérő használatát csak nagyon indokolt esetben és ideiglenes jelleggel lehet engedélyezni.
- Amennyiben a rendeltetéstől eltérő használat során a növényzet sérülése várható, a használó köteles a védelemről minden lehetséges módon gondoskodni.
- Ha a rendeltetéstől eltérő használat következtében a növényzet, építmény, berendezések vagy felszerelések megsemmisülése várható, a jogosított köteles a saját költségén a növényzet előzetes áttelepítéséről vagy azonos értékű növényzettel történő pótlásáról gondoskodni, vagy azok költségeit megtéríteni.
12. §
Az egyéb jogszabályokban előírtakon túl tilos a zöldterületeken:
- a zöldfelület gondozása során összegyűjtött növényi részeket elégetni,
- az élőfákat, növényeket hirdetés céljára használni,
- tüzet rakni, kivéve a zöldterület kezelője által kialakított tűzrakó helyen.
13. §
(1) A közterületek rendjével kapcsolatos ellenőrzéseket az önkormányzat közterületi őre végzi, aki a rendelet megszegőit felszólítja a jogellenes tevékenység megszüntetésére.
(2) A közterületi őr a rendeletben meghatározott szabálysértések elkövetőivel szemben szabálysértési feljelentést tehet.
Szabálysértési rendelkezések
14. §
- Aki e rendeletben meghatározott magatartási szabályokat, kötelezettségeket és tilalmakat megszegi, szabálysértést követ el és 30.000,- Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható.
- Szabálysértést követ el aki:
- Az általa használt, illetve a tulajdonát képező ingatlant nem műveli meg, nem tartja rendben, gyomtól, gaztól, szeméttől, vadonélő bokortól nem tisztítja meg.
- Az ingatlan és az ingatlan előtti járda tisztántartásáról hó eltakarításáról és síkosság mentesítéséről nem gondoskodik, illetve ha tevékenységi körében a közterületen okozott szennyeződést nem szünteti meg.
- Az ingatlan előtti árkot, folyókát, csatornanyílást, átereszt nem tisztítja, vagy a csapadékvíz zavartalan lefolyását nem biztosítja.
- A beépített, illetve beépítetlen belterületi ingatlan előtti járdán, illetve mellette nőtt gazt nem írtja, a kinyúló ágak, bokrok nyeséséről nem gondoskodik.
- Az ingatlanán keletkezett csapadékvizet nem a saját területén helyezi el, illetve azt előzetes bejelentés nélkül a kiépített csapadékcsatornába vezeti.
- Szennyvizet a csapadékvíz-elvezető árokba vezet.
- Idejétmúlt hirdetményt, plakátot nem távolít el.
- Építményeket, kerítéseket bármilyen felirattal rongál
- Gondozott zöldterületre járművel ráhajt vagy azon parkol.
- Közútra, útpadkára salakot, szemetet elhelyez.
- Vállalkozó tevékenység ellátásához, magángazdálkodáshoz szükséges gépet, járművet közterületen tárol.
- Alkalmi jelleggel igénybevett közterületen és környékén keletkezett hulladékot nem gyűjti össze és elszállításáról nem gondoskodik.
- Önkormányzati tulajdonú közterületen bárminemű burkolatot jegyzői engedély nélkül felbont.
- A település területén lévő árokba, tavakba szennyvizet, trágyalevet vezet, partjait szemét lerakásával beszennyez.
- Avar és kerti hulladék nyílttéri égetését végzi.
Záró rendelkezések
15. §
Ez a rendelet 2007. április 1-jén lép hatályba. A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a köztisztaságból, a települési környezet fenntartásáról 11/2000. (V. 1.) önkormányzati rendelet.