Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2014.(V.30.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és megszegésük jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2020. 11. 17Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2014.(V.30.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és megszegésük jogkövetkezményeiről
Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
ELSŐ RÉSZ Bevezető rendelkezések
I. FEJEZET Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásokra és azok elkövetése esetén alkalmazható jogkövetkezményekre.
(2) E rendeletet kell alkalmazni azon természetes, jogi és jogi személyiséggel nem rendelkező személyekre, akik, vagy amelyek Dévaványa Város közigazgatási területén belül a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást tanúsítanak.
(3) Nem alkalmazható e rendelet és nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás, ha:
- a) az adott magatartás bűncselekményt, vagy szabálysértést valósít meg,
- b) törvény, vagy kormányrendelet az adott magatartás tekintetében közigazgatási bírság kiszabását rendeli el.
2. Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazásában:
(1) a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás: az a magatartás, amely nem minősül bűncselekménynek, vagy szabálysértésnek, de ellentétes a közösségi együttélés szabályaival, azokat sérti, vagy veszélyezteti, s jelen rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak minősít,
(2) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pontja szerinti terület,
(3) rendezvény: a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény 1. § b) pontja szerinti összejövetel,
(4) szeszes ital: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 2. § 23 a. pontja szerinti italok
(5) szilárd hulladék:
- a) háztartási hulladék: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 2. § 21. pontja szerinti,
- b) közterületi hulladék: közforgalmú és zöldterületen keletkező,
- c) háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladék: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 2. § 22. pontja szerinti veszélyesnek nem minősülő szilárd hulladék,
(6) üzlet: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 2. § 27. pontja szerinti épület, vagy épületrész,
(7) többlakásos lakóépület: minden olyan lakóépület, melyben legalább két darab önálló rendeltetési egység (lakás) található.
II. FEJEZET A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt alkalmazható jogkövetkezmények és eljárási szabályok
3. Közigazgatási bírság és a helyszíni bírság
3. § A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben kétszázezer forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.
4. Eljáró hatóság és eljárási szabályok
4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt a Képviselő-testület átruházott hatáskörében eljárva Dévaványai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője folytatja le a közigazgatási eljárást és szabja ki a közigazgatási bírságot.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatti eljárás hivatalból, vagy bejelentés alapján indulhat. A bejelentést írásban, vagy szóban bárki megteheti, a szóbeli bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni.
(3) A bejelentésnek lehetőség szerint tartalmaznia kell a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást megvalósító ismert személy adatait, a magatartásnak, az elkövetés helyének, idejének, továbbá körülményeinek leírását a bizonyítási eszközök megjelölésével. A rendelkezésre álló bizonyítékokat csatolni kell a bejelentéshez.
(4) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás nem indítható a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak az eljáró hatóság tudomására jutásától számított 30 napon túl.
5. § E rendelet hatálya alá tartozó magatartások miatt indult eljárásokban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény előírásait kell alkalmazni.
5. A közigazgatási bírság, valamint a helyszíni bírság kiszabására és önkéntes befizethetőségére vonatkozó rendelkezések
6. § Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot kizárólag akkor lehet kiszabni, ha önálló keresete (jövedelme), vagy vagyona van.
7. § E rendelet szerint kiszabott közigazgatási bírságot – a bírságról rendelkező döntés jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül – a döntéshez mellékelt postai befizetési nyomtatványon, vagy átutalással a Dévaványai Közös Önkormányzati Hivatal 10402142-49564855-56551356 számú pénzforgalmi számlájára kell befizetni.
MÁSODIK RÉSZ A közösségi együttélés alapvető szabályai
6. Közterület-használattal kapcsolatos magatartások
8. § (1) Aki a közterület használatával kapcsolatosan:
- a) közterületet közterület-használati szerződés nélkül, vagy az abban foglaltaktól eltérő módon, vagy azt meghaladó mértékben használja,
- b) közterületen a közhasználatú létesítményeket rendeltetéstől eltérő módon használja, vagy szennyezi,
- c) közterületen zaklató, másokat zavaró módon árusít, nyújt szolgáltatást.
- d) az építőanyagot, építéshez szükséges szerkezetet, valamint bontásból, felújításból származó anyagot, építési törmeléket, ilyen hulladék anyagot engedély nélkül közterületen tárol,
- e) aki emlékművön, utcabútorzaton, egyéb közterületi berendezési tárgyon, valamint a lejárati lépcsőn, kőpadon, szökőkúton, templomok előtti lépcsővel határolt részen gördeszkázik, görkorcsolyázik, kerékpározik,
- f) aki az Önkormányzat által, vagy önkormányzati együttműködéssel létesített közterületi emléktáblát, emlékművet beszennyez, eltakar, vagy eltávolít,
(2) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a közutak használatára és a burkolatbontásra vonatkozóan az alábbi szabályokat megszegi:
- a) a közutat nem közlekedési célból, a kezelő hozzájárulása nélkül veszi igénybe,
- b) munkakezdési hozzájárulás nélkül - az azonnali intézkedést igénylő hibaelhárítás kivételével - burkolatbontással járó tevékenységet folytat,
- c) az útburkolatot ideiglenesen, vagy a megjelölt határidőn belül véglegesen nem, vagy nem megfelelően állítja helyre,
- d) a közutat érintő munkavégzés során az anyag tárolására, illetve elszállítására vonatkozó előírásokat nem tartja be,
- e) a közlekedés biztonságát veszélyeztetve nem gondoskodik az útpálya vagy a járda elszennyeződésének megakadályozásáról,
- f) a munkák befejezése után - az annak időtartamára ideiglenesen kihelyezett - közúti jelzéseket nem távolítja el, illetve a megsérült forgalomtechnikai létesítményeket eredeti állapotukba nem állítja helyre, vagy
- g) a helyreállítási kötelezettségének nem tesz eleget,
- h) az út árkába vagy átereszébe olyan anyagot juttat, amely a lefolyást akadályozza, vagy az árkot (átereszt) szennyezi, megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.
7. Közterületnek minősülő zöldterületek és játszóterek rendeltetésüktől eltérő célra történő használata
9. § (1) [2]
(2) Aki a játszóteret meg nem engedett módon, vagy nem játék céljára használja, a játszótér területére állatot visz, vagy enged be, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
8. Köztisztasággal, környezetvédelemmel kapcsolatos magatartások
10. § (1) Az az ingatlantulajdonos, -kezelő, vagy -birtokos, aki a helyi környezet védelmével, a közterületek és ingatlanok rendjével és a település tisztaságával kapcsolatosan:
- a) nem gondoskodik az ingatlana előtti járda, az ingatlanához csatlakozó járda, valamint a járda és az úttest közötti kiépített vagy kiépítetten terület, járda hiányában az ingatlana telekhatárától számított egy méter széles területsáv gondozásáról, tisztán tartásáról, gyomnövényektől, illetve gyomfáktól történő mentesítéséről, síkosság-mentesítéséről és a hó eltakarításáról,
- b) nem gondoskodik a telekingatlana tisztán tartásáról, a gyomnövényektől, illetve gyomfáktól történő mentesítéséről, illetve a telekingatlanáról a közterületre kinyúló ágak és bokrok megfelelő nyeséséről,
- c) aki ingatlana rovar és rágcsáló mentesítéséről folyamatosan nem gondoskodik,
- d) nem gondoskodik az üzemeltetésében lévő üzlet, vendéglátó egység környezetéhez tartozó közterület tisztántartásáról, a hó eltakarításáról és síkosság mentesítéséről, a hulladék szabályszerű elhelyezéséről,
- e) az ingatlan előtti árkot, folyókát, csatornanyílást, átereszt nem tisztítja, vagy a csapadékvíz zavartalan lefolyását nem biztosítja,
- f) az ingatlanán keletkezett csapadékvizet nem a saját területén helyezi el, illetve azt előzetes bejelentés nélkül a kiépített csapadékcsatornába vezeti,
- g) falragaszt, hirdető berendezést, plakátot a tulajdonos hozzájárulása nélkül épület falára, élő fára, köztéri szoborra, padokra, elektromos és világítóberendezések oszlopaira, szekrényeire, közlekedési jelzőberendezésekre, jelzőtáblákra, a forgalom szabályozására, vagy védelmére szolgáló berendezésekre, úttartozékokra, továbbá autóbuszvárókra elhelyez,
- h) idejét múlt hirdetményt, plakátot nem távolít el,
- i) építményeket, kerítéseket bármilyen felirattal rongál,
- j) közkifolyót nem háztartási vízszükséglet kielégítése céljára engedély, illetve hozzájárulás nélkül igénybe vesz,
- k) közútra, útpadkára salakot, szemetet elhelyez,
- l) a csapadékvíz-elvezető árokba, tavakba szennyvizet, trágyalevet vezet, partjait szemét lerakásával beszennyez,
- m) avar és kerti hulladék nyílttéri égetését végezi,
a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
(2) Az (l) bekezdés a) pontja alkalmazásában a terület akkor gondozott, ha
- a) a talajtakaró növényzet magassága a harminc centimétert nem haladja meg,
- b) a fás szárú növények, illetve bokrok két és fél méter magasság alatti része nem nyúlik az úttest, illetve a járda fölé, és
- c) a fás szárú növény sarját eltávolították.
9. Települési szilárd hulladékkal összefüggő magatartások
11. § Aki a saját tevékenység során keletkezett hulladékot más tárolóedényében helyezi el, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
10. Állatok tartásával kapcsolatos magatartások
12. § Az állatok tartásával kapcsolatosan aki:
- a) állatot közterületen tart vagy legeltet,
- b) állatot oly módon tart, hogy az más ingatlanára átjut, vagy másnak kárt okoz,
- c) állatot elcsap,
- d) [4] a magánszemélyek háztartási igényeit nem meghaladó állattartás esetén a keletkező almos- és/vagy istállótrágyát nem hézagmentesen és vízzáróan kialakított, zárt trágyagyűjtőben tárolja, és rendszeresen, de legalább félévente nem gondoskodik annak elszállításáról.
- e) [5]
- f) közterületen trágyát tárol,
- g) közcsatornába, csapadék- és szennyvízcsatornába, illetve csapadékvíz-elvezető árokba, kútba és felszíni vízterekbe, tavakba, vízfolyásokba trágyalevet, trágyával szennyezett csapadékvizet, felhígított trágyát elhelyez, bevezet,
- h) közüzemi szolgáltató által ürített szemétszállító edényekbe, kukába, szemétgyűjtő tartályba, konténerbe trágyát, elhullott állatot elhelyez,
- i) kellemetlen szagot árasztó állati takarmányt nem fedett és zárt tárolóban helyez el,
- j) [6] állattartó épületek elhelyezésekor és telepek létesítésekor az önkormányzat állatok tartásáról szóló helyi rendeletében meghatározott legkisebb távolságokat és védőtávolságokat nem tartja be, illetőleg nem gondoskodik rendszeresen a legyek, rágcsálók elleni védelemről”
- k) ebet úgy tart, hogy annak szag és zajártalmával a házban, vagy annak szomszédságában lakókat folyamatosan zavarja, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
11. Települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás igénybevétele
13. § Aki:
- a) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatást nem veszi igénybe, vagy nem a közszolgáltató által nyújtott szolgáltatást veszi igénybe,
- b) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget,
- c) települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatást jogosulatlanul végez, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
12. Temetkezés rendjével kapcsolatos magatartások
14. § Aki
- a) olyan magatartást tanúsít, amely a szertartások rendjét, a temetőlátogató közönség kegyeleti érzéseit sérti, a kegyeleti jog gyakorlását akadályozza, vagy gátolja,
- b) a temető területére elrendelt gépkocsi korlátozást vagy tilalmat megszegi, illetve nem a leírtak szerint közlekedik,
- c) aki hulladékot nem kijelölt helyen helyez el,
- d) a temetési hely jelölésére szolgáló sírjelet - sírt, sírboltot, síremléket - vagy a temetőben lévő egyéb tárgyakat, illetve a növényzetet megrongálja, beszennyezi, továbbá a sírok díszítésére szolgáló tárgyakat jogtalanul eltávolítja vagy engedély nélküli tárgyat helyez el,
- e) a sírkőmaradványok elszállítására irányuló felhívásnak nem tesz eleget,
- f) az üzemeltető előzetes hozzájárulása nélkül 1 m-nél magasabbra növő fákat, bokrokat ültet ki,
- g) a sírboltot, az urnasírboltot nem az előírt módon építette meg, vagy ha a sírboltot a temető tulajdonosának hozzájárulása nélkül építette meg;
- k) a közvetlen veszélyt okozó síremlék, sírjel karbantartásáról, helyreállításáról a felhívás ellenére sem intézkedik,
- l) a megváltott temetési helyen az üzemeltető hozzájárulása nélkül kerítést, illetve a temető területén padot helyez el, és azt az üzemeltető felszólítása ellenére sem távolítja el, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
13. A házszámozás rendjével kapcsolatos magatartások
15. § Aki a házszámozás rendjével kapcsolatosan:
- a) a hiányzó számtáblák pótlásáról,
- b) az olvashatatlanná vált, nem valós állapotnak megfelelő, vagy nem megfelelő módon kifüggesztett számtáblák lecseréléséről nem gondoskodik, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
14. Az üzletek éjszakai nyitva tartási rendjével kapcsolatos magatartások
16. § Aki vendéglátást folytató üzletet
- a) vasárnaptól csütörtökig 2200 óra és hajnali 0500 óra között nyitva tart
- b) pénteken és szombaton – a diszkó kivételével – másnap 0200 órát követően nyitva tart és az alkalmi rendezvény tekintetében előzetes bejelentési kötelezettségének sem tett eleget, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
HARMADIK RÉSZ Szabálysértést megalapozó rendelkezések
15. Szeszesital közterületen fogyasztásával kapcsolatos szabályok
17. § (1) Tilos közterületeken szeszes italt fogyasztani.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott közterületi szeszes ital fogyasztási tilalom nem vonatkozik a közterület használati engedéllyel rendelkező, vagy közterület-használati bejelentés alapján tartott rendezvények helyszínére.
(3) Az (1) bekezdésben foglalt magatartások jogkövetkezményeit a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 200. § (1) bekezdése tartalmazza.
NEGYEDIK RÉSZ Záró rendelkezések
16. Hatályba léptető rendelkezés
18. § E rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.
17. Átmeneti rendelkezés
19. § A rendeletben foglalt szabályokat a rendelet hatálybalépését követően elkövetett magatartások esetében kell alkalmazni.
[1] Módosította: a 15/2016.(IX.9.) önkormányzati rendelet 1. §-a
Hatályos: 2016. október 1-től
[2] Hatályon kívül helyezte: a 16/2020.(XI.16.) önkormányzati rendelet 1. §-a
Hatálytalan: 2020. november 17-től.
[3] Módosította: a 15/2016.(IX.9.) önkormányzati rendelet 2. §-a
Hatályos: 2016. október 1-től
[4] Módosította: a 18/2016.(XI.25.) önkormányzati rendelet 1. § (1) bekezdése.
Hatályos: 2016. december 1-től
[5] Hatályon kívül helyezte: a 18/2016.(XI.25.) önkormányzati rendelet 1. § (2) bekezdése.
Hatálytalan: 2016. december 1-től
[6] Módosította: a 18/2016.(XI.25.) önkormányzati rendelet 1. § (3) bekezdése.
Hatályos: 2016. december 1-től
[7] Módosította: a 23/2014.(VIII.29) önkormányzati rendelet 1. §-a.
Hatályos: 2014.szeptember 10-től.