Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2014.(V.30.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és megszegésük jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2020. 11. 17

Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2014.(V.30.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és megszegésük jogkövetkezményeiről

Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

ELSŐ RÉSZ Bevezető rendelkezések

I. FEJEZET Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásokra és azok elkövetése esetén alkalmazható jogkövetkezményekre.

(2) E rendeletet kell alkalmazni azon természetes, jogi és jogi személyiséggel nem rendelkező személyekre, akik, vagy amelyek Dévaványa Város közigazgatási területén belül a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást tanúsítanak.

(3) Nem alkalmazható e rendelet és nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás, ha:

  • a) az adott magatartás bűncselekményt, vagy szabálysértést valósít meg,
  • b) törvény, vagy kormányrendelet az adott magatartás tekintetében közigazgatási bírság kiszabását rendeli el.

2. Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában:

(1) a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás: az a magatartás, amely nem minősül bűncselekménynek, vagy szabálysértésnek, de ellentétes a közösségi együttélés szabályaival, azokat sérti, vagy veszélyezteti, s jelen rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak minősít,

(2) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pontja szerinti terület,

(3) rendezvény: a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény 1. § b) pontja szerinti összejövetel,

(4) szeszes ital: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 2. § 23 a. pontja szerinti italok

(5) szilárd hulladék:

(6) üzlet: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 2. § 27. pontja szerinti épület, vagy épületrész,

(7) többlakásos lakóépület: minden olyan lakóépület, melyben legalább két darab önálló rendeltetési egység (lakás) található.

II. FEJEZET A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt alkalmazható jogkövetkezmények és eljárási szabályok

3. Közigazgatási bírság és a helyszíni bírság

3. § A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben kétszázezer forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.

4. Eljáró hatóság és eljárási szabályok

4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt a Képviselő-testület átruházott hatáskörében eljárva Dévaványai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője folytatja le a közigazgatási eljárást és szabja ki a közigazgatási bírságot.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatti eljárás hivatalból, vagy bejelentés alapján indulhat. A bejelentést írásban, vagy szóban bárki megteheti, a szóbeli bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni.

(3) A bejelentésnek lehetőség szerint tartalmaznia kell a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást megvalósító ismert személy adatait, a magatartásnak, az elkövetés helyének, idejének, továbbá körülményeinek leírását a bizonyítási eszközök megjelölésével. A rendelkezésre álló bizonyítékokat csatolni kell a bejelentéshez.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás nem indítható a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak az eljáró hatóság tudomására jutásától számított 30 napon túl.

5. § E rendelet hatálya alá tartozó magatartások miatt indult eljárásokban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény előírásait kell alkalmazni.

5. A közigazgatási bírság, valamint a helyszíni bírság kiszabására és önkéntes befizethetőségére vonatkozó rendelkezések

6. § Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot kizárólag akkor lehet kiszabni, ha önálló keresete (jövedelme), vagy vagyona van.

7. § E rendelet szerint kiszabott közigazgatási bírságot – a bírságról rendelkező döntés jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül – a döntéshez mellékelt postai befizetési nyomtatványon, vagy átutalással a Dévaványai Közös Önkormányzati Hivatal 10402142-49564855-56551356 számú pénzforgalmi számlájára kell befizetni.

MÁSODIK RÉSZ A közösségi együttélés alapvető szabályai

6. Közterület-használattal kapcsolatos magatartások

8. § (1) Aki a közterület használatával kapcsolatosan:

  • a) közterületet közterület-használati szerződés nélkül, vagy az abban foglaltaktól eltérő módon, vagy azt meghaladó mértékben használja,
  • b) közterületen a közhasználatú létesítményeket rendeltetéstől eltérő módon használja, vagy szennyezi,
  • c) közterületen zaklató, másokat zavaró módon árusít, nyújt szolgáltatást.
  • d) az építőanyagot, építéshez szükséges szerkezetet, valamint bontásból, felújításból származó anyagot, építési törmeléket, ilyen hulladék anyagot engedély nélkül közterületen tárol,
  • e) aki emlékművön, utcabútorzaton, egyéb közterületi berendezési tárgyon, valamint a lejárati lépcsőn, kőpadon, szökőkúton, templomok előtti lépcsővel határolt részen gördeszkázik, görkorcsolyázik, kerékpározik,
  • f) aki az Önkormányzat által, vagy önkormányzati együttműködéssel létesített közterületi emléktáblát, emlékművet beszennyez, eltakar, vagy eltávolít,

(2) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a közutak használatára és a burkolatbontásra vonatkozóan az alábbi szabályokat megszegi:

  • a) a közutat nem közlekedési célból, a kezelő hozzájárulása nélkül veszi igénybe,
  • b) munkakezdési hozzájárulás nélkül - az azonnali intézkedést igénylő hibaelhárítás kivételével - burkolatbontással járó tevékenységet folytat,
  • c) az útburkolatot ideiglenesen, vagy a megjelölt határidőn belül véglegesen nem, vagy nem megfelelően állítja helyre,
  • d) a közutat érintő munkavégzés során az anyag tárolására, illetve elszállítására vonatkozó előírásokat nem tartja be,
  • e) a közlekedés biztonságát veszélyeztetve nem gondoskodik az útpálya vagy a járda elszennyeződésének megakadályozásáról,
  • f) a munkák befejezése után - az annak időtartamára ideiglenesen kihelyezett - közúti jelzéseket nem távolítja el, illetve a megsérült forgalomtechnikai létesítményeket eredeti állapotukba nem állítja helyre, vagy
  • g) a helyreállítási kötelezettségének nem tesz eleget,
  • h) az út árkába vagy átereszébe olyan anyagot juttat, amely a lefolyást akadályozza, vagy az árkot (átereszt) szennyezi, megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.

7. Közterületnek minősülő zöldterületek és játszóterek rendeltetésüktől eltérő célra történő használata

9. § (1) [2]

(2) Aki a játszóteret meg nem engedett módon, vagy nem játék céljára használja, a játszótér területére állatot visz, vagy enged be, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

8. Köztisztasággal, környezetvédelemmel kapcsolatos magatartások

10. § (1) Az az ingatlantulajdonos, -kezelő, vagy -birtokos, aki a helyi környezet védelmével, a közterületek és ingatlanok rendjével és a település tisztaságával kapcsolatosan:

  • a) nem gondoskodik az ingatlana előtti járda, az ingatlanához csatlakozó járda, valamint a járda és az úttest közötti kiépített vagy kiépítetten terület, járda hiányában az ingatlana telekhatárától számított egy méter széles területsáv gondozásáról, tisztán tartásáról, gyomnövényektől, illetve gyomfáktól történő mentesítéséről, síkosság-mentesítéséről és a hó eltakarításáról,
  • b) nem gondoskodik a telekingatlana tisztán tartásáról, a gyomnövényektől, illetve gyomfáktól történő mentesítéséről, illetve a telekingatlanáról a közterületre kinyúló ágak és bokrok megfelelő nyeséséről,
  • c) aki ingatlana rovar és rágcsáló mentesítéséről folyamatosan nem gondoskodik,
  • d) nem gondoskodik az üzemeltetésében lévő üzlet, vendéglátó egység környezetéhez tartozó közterület tisztántartásáról, a hó eltakarításáról és síkosság mentesítéséről, a hulladék szabályszerű elhelyezéséről,
  • e) az ingatlan előtti árkot, folyókát, csatornanyílást, átereszt nem tisztítja, vagy a csapadékvíz zavartalan lefolyását nem biztosítja,
  • f) az ingatlanán keletkezett csapadékvizet nem a saját területén helyezi el, illetve azt előzetes bejelentés nélkül a kiépített csapadékcsatornába vezeti,
  • g) falragaszt, hirdető berendezést, plakátot a tulajdonos hozzájárulása nélkül épület falára, élő fára, köztéri szoborra, padokra, elektromos és világítóberendezések oszlopaira, szekrényeire, közlekedési jelzőberendezésekre, jelzőtáblákra, a forgalom szabályozására, vagy védelmére szolgáló berendezésekre, úttartozékokra, továbbá autóbuszvárókra elhelyez,
  • h) idejét múlt hirdetményt, plakátot nem távolít el,
  • i) építményeket, kerítéseket bármilyen felirattal rongál,
  • j) közkifolyót nem háztartási vízszükséglet kielégítése céljára engedély, illetve hozzájárulás nélkül igénybe vesz,
  • k) közútra, útpadkára salakot, szemetet elhelyez,
  • l) a csapadékvíz-elvezető árokba, tavakba szennyvizet, trágyalevet vezet, partjait szemét lerakásával beszennyez,
  • m) avar és kerti hulladék nyílttéri égetését végezi,

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

(2) Az (l) bekezdés a) pontja alkalmazásában a terület akkor gondozott, ha

  • a) a talajtakaró növényzet magassága a harminc centimétert nem haladja meg,
  • b) a fás szárú növények, illetve bokrok két és fél méter magasság alatti része nem nyúlik az úttest, illetve a járda fölé, és
  • c) a fás szárú növény sarját eltávolították.

9. Települési szilárd hulladékkal összefüggő magatartások

11. § Aki a saját tevékenység során keletkezett hulladékot más tárolóedényében helyezi el, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

10. Állatok tartásával kapcsolatos magatartások

12. § Az állatok tartásával kapcsolatosan aki:

  • a) állatot közterületen tart vagy legeltet,
  • b) állatot oly módon tart, hogy az más ingatlanára átjut, vagy másnak kárt okoz,
  • c) állatot elcsap,
  • d) [4] a magánszemélyek háztartási igényeit nem meghaladó állattartás esetén a keletkező almos- és/vagy istállótrágyát nem hézagmentesen és vízzáróan kialakított, zárt trágyagyűjtőben tárolja, és rendszeresen, de legalább félévente nem gondoskodik annak elszállításáról.
  • e) [5]
  • f) közterületen trágyát tárol,
  • g) közcsatornába, csapadék- és szennyvízcsatornába, illetve csapadékvíz-elvezető árokba, kútba és felszíni vízterekbe, tavakba, vízfolyásokba trágyalevet, trágyával szennyezett csapadékvizet, felhígított trágyát elhelyez, bevezet,
  • h) közüzemi szolgáltató által ürített szemétszállító edényekbe, kukába, szemétgyűjtő tartályba, konténerbe trágyát, elhullott állatot elhelyez,
  • i) kellemetlen szagot árasztó állati takarmányt nem fedett és zárt tárolóban helyez el,
  • j) [6] állattartó épületek elhelyezésekor és telepek létesítésekor az önkormányzat állatok tartásáról szóló helyi rendeletében meghatározott legkisebb távolságokat és védőtávolságokat nem tartja be, illetőleg nem gondoskodik rendszeresen a legyek, rágcsálók elleni védelemről”
  • k) ebet úgy tart, hogy annak szag és zajártalmával a házban, vagy annak szomszédságában lakókat folyamatosan zavarja, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

11. Települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás igénybevétele

13. § Aki:

  • a) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatást nem veszi igénybe, vagy nem a közszolgáltató által nyújtott szolgáltatást veszi igénybe,
  • b) a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget,
  • c) települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatást jogosulatlanul végez, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

12. Temetkezés rendjével kapcsolatos magatartások

14. § Aki

  • a) olyan magatartást tanúsít, amely a szertartások rendjét, a temetőlátogató közönség kegyeleti érzéseit sérti, a kegyeleti jog gyakorlását akadályozza, vagy gátolja,
  • b) a temető területére elrendelt gépkocsi korlátozást vagy tilalmat megszegi, illetve nem a leírtak szerint közlekedik,
  • c) aki hulladékot nem kijelölt helyen helyez el,
  • d) a temetési hely jelölésére szolgáló sírjelet - sírt, sírboltot, síremléket - vagy a temetőben lévő egyéb tárgyakat, illetve a növényzetet megrongálja, beszennyezi, továbbá a sírok díszítésére szolgáló tárgyakat jogtalanul eltávolítja vagy engedély nélküli tárgyat helyez el,
  • e) a sírkőmaradványok elszállítására irányuló felhívásnak nem tesz eleget,
  • f) az üzemeltető előzetes hozzájárulása nélkül 1 m-nél magasabbra növő fákat, bokrokat ültet ki,
  • g) a sírboltot, az urnasírboltot nem az előírt módon építette meg, vagy ha a sírboltot a temető tulajdonosának hozzájárulása nélkül építette meg;
  • k) a közvetlen veszélyt okozó síremlék, sírjel karbantartásáról, helyreállításáról a felhívás ellenére sem intézkedik,
  • l) a megváltott temetési helyen az üzemeltető hozzájárulása nélkül kerítést, illetve a temető területén padot helyez el, és azt az üzemeltető felszólítása ellenére sem távolítja el, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

13. A házszámozás rendjével kapcsolatos magatartások

15. § Aki a házszámozás rendjével kapcsolatosan:

  • a) a hiányzó számtáblák pótlásáról,
  • b) az olvashatatlanná vált, nem valós állapotnak megfelelő, vagy nem megfelelő módon kifüggesztett számtáblák lecseréléséről nem gondoskodik, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

14. Az üzletek éjszakai nyitva tartási rendjével kapcsolatos magatartások

16. § Aki vendéglátást folytató üzletet

  • a) vasárnaptól csütörtökig 2200 óra és hajnali 0500 óra között nyitva tart
  • b) pénteken és szombaton – a diszkó kivételével – másnap 0200 órát követően nyitva tart és az alkalmi rendezvény tekintetében előzetes bejelentési kötelezettségének sem tett eleget, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.

HARMADIK RÉSZ Szabálysértést megalapozó rendelkezések

15. Szeszesital közterületen fogyasztásával kapcsolatos szabályok

17. § (1) Tilos közterületeken szeszes italt fogyasztani.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott közterületi szeszes ital fogyasztási tilalom nem vonatkozik a közterület használati engedéllyel rendelkező, vagy közterület-használati bejelentés alapján tartott rendezvények helyszínére.

(3) Az (1) bekezdésben foglalt magatartások jogkövetkezményeit a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 200. § (1) bekezdése tartalmazza.

NEGYEDIK RÉSZ Záró rendelkezések

16. Hatályba léptető rendelkezés

18. § E rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.

17. Átmeneti rendelkezés

19. § A rendeletben foglalt szabályokat a rendelet hatálybalépését követően elkövetett magatartások esetében kell alkalmazni.

[1] Módosította: a 15/2016.(IX.9.) önkormányzati rendelet 1. §-a

Hatályos: 2016. október 1-től

[2] Hatályon kívül helyezte: a 16/2020.(XI.16.) önkormányzati rendelet 1. §-a

Hatálytalan: 2020. november 17-től.

[3] Módosította: a 15/2016.(IX.9.) önkormányzati rendelet 2. §-a

Hatályos: 2016. október 1-től

[4] Módosította: a 18/2016.(XI.25.) önkormányzati rendelet 1. § (1) bekezdése.

Hatályos: 2016. december 1-től

[5] Hatályon kívül helyezte: a 18/2016.(XI.25.) önkormányzati rendelet 1. § (2) bekezdése.

Hatálytalan: 2016. december 1-től

[6] Módosította: a 18/2016.(XI.25.) önkormányzati rendelet 1. § (3) bekezdése.

Hatályos: 2016. december 1-től

[7] Módosította: a 23/2014.(VIII.29) önkormányzati rendelet 1. §-a.

Hatályos: 2014.szeptember 10-től.