Füzesgyarmat Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (V. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása

a pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekvédelmi ellátásokról, igénybevételük feltételeiről és az ellátások térítési díjáról szóló 11/2019. (III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 05. 19

Füzesgyarmat Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (V. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.05.19.
a pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekvédelmi ellátásokról, igénybevételük feltételeiről és az ellátások térítési díjáról szóló 11/2019. (III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Általános indokolás
Hatályos: 2023. 05. 19.
a pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 11/2019. (III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A nyugellátások, a nyugdíjfolyósító szerv által folyósított egyéb ellátások folyamatosan növekednek, így egyre kevesebben tudnak megfelelni a jogosultsági feltételeknek. Az elmúlt időszakban egyre több esetben fordult elő, hogy a kérelmező havi jövedelme, vagy család esetén a kérelmező családjában, háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem kisebb mértékben meghaladta a Rendeletben előírt jövedelemhatárt, így a kérelmező nem vált jogosulttá a támogatásokra. Az idei évben 2023. január 1-jétől további 15 %-kal emelkedtek a nyugdíjak, nyugdíjszerű ellátások, így várhatóan további növekedés várható a kérelmet elutasító döntések száma tekintetében, fokozatosan emelkedni fog a különböző támogatásokból kiszoruló személyek, családok száma, így szükséges a jövedelemhatárok esetében a Rendelet módosítása. A jövedelemhatárok megemelésével szélesebb körben vehetik igénybe a rászorulók az egyes támogatásokat és több nehéz anyagi körülmények között élő, szociálisan hátrányos helyzetű család számára tud segítséget nyújtani az önkormányzat. A támogatással kapcsolatos egyes rendelkezések közötti összhang megteremtése érdekében, valamint a Rendelet megfelelő alkalmazásához szükségessé vált az egyes szabályok pontosítása, kiegészítése és kisebb mértékű módosítása. Az ágazati jogszabály a társadalombiztosítási nyugdíjakhoz nem kapcsolódó ellátásokra, jövedelemhatárokra és egyéb összeghatárokra egységes viszonyításai alapot vezetett be szociális vetítési alap elnevezéssel. A szociális juttatások megállapításának alapja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) módosítása előtt az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege volt. Ezen a viszonyítási alapon változtatott a törvény, ugyanis a rendelkezés hatályba lépését követően a szociális juttatások mértékét a szociális vetítés alap összege határozza meg. 2023. január 1-jétől az Szt.-ben bevezetésre került a szociális vetítési alap, így a támogatásokra való jogosultság megállapításánál nem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét kell figyelembe venni és alkalmazni. Az elnevezésben történt változást át kell vezetni a Rendelet teljes szövegében, amely szintén szükségessé teszi a módosítást.
A javasolt szabályozás európai uniós jogból eredő kötelezettséget nem érint.
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást a Nemzeti Jogszabálytárban kell közzétenni.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Azonos rendelkezést tartalmazott kettő bekezdés
A 2. §-hoz
1. A gyógyszertámogatás jogosultsági feltételét
2. támogatásként nyújtható összeget tartalmazza.
A 3. §-hoz
A kórházi támogatás jogosultsági feltételét tartalmazza.
A 4. §-hoz
1. Iskolakezdési települési támogatás jogosultsági feltételét tartalmazza
2. (3) támogatásként nyújtható összeget tartalmazza.
Az 5. §-hoz
Temetési költségek fedezésére szolgáló települési támogatás jogosultsági feltételét tartalmazza.
A 6. §-hoz
1. Ápolási díjra való jogosultság feltételét tartalmazza
2. Támogatás összegét tartalmazza.
A 7. §-hoz
Szemétszállítási díjkedvezményre való jogosultság feltételét tartalmazza.
A 8. §-hoz
Egyszeri karácsonyi támogatásra való jogosultság feltételét tartalmazza.
A 9. §-hoz
A szemétszállítási díjkedvezmény jogosultság feltételét tartalmazza, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege helyett a szociális vetítési alap került feltüntetésre.
A 10. §-hoz
1. Lakásfenntartási támogatás kifizetésének módját tartalmazza
2. Temetési kölcsön támogatási forma megszűnt
3. Hátralékrendezési támogatás hatályon kívül helyezve
4. Köztemetés helyi szabályozása hatályon kívül helyezve
5. Jogosultsági feltétel megszűnt.
6. Természetben nyújtható szociális tűzifa támogatás hatályon kívül helyezve.
A 11. §-hoz
A rendelet hatálybalépését szabályozza.