Köröstarcsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2013.(XII.13.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról
Hatályos: 2014. 05. 01- 2015. 02. 27Köröstarcsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2013.(XII.13.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról
Általános rendelkezések
A rendelet célja
1. § .
A rendelet hatálya
2. § .
(1) A rendelet hatálya kiterjed Köröstarcsa község közigazgatási területén:
a) lakóhellyel rendelkező:
aa) magyar állampolgárokra,
ab) bevándoroltakra és letelepedettekre,
ac) hontalanokra,
ad) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.
b) az Szt. 6. §-ában meghatározott hajléktalan személyekre.
(2) A rendelet hatálya kiterjed a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik.
3. § .
(1) E rendelet szabályozza Köröstarcsa községben a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások és a személyes gondoskodást nyújtó ellátások egyes formáit.
(2) Köröstarcsa Község Önkormányzatának e rendeletben szabályozott szociális ellátásai:
a) pénzbeli szociális támogatások,
b) természetben nyújtott szociális ellátások.
4. § .
5. § .
(1) A természetben nyújtható szociális ellátások e rendeletben szabályozott formái:
a) önkormányzati segély
b) köztemetés
c) közgyógyellátás
d) személyes gondoskodást nyújtó ellátások.
A szociális ügyekben eljáró önkormányzati szervek
6. § .
A pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokra vonatkozó eljárási rendelkezések
7. § .
(1) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások iránti kérelmeket Köröstarcsa Község Polgármesteri Hivatalánál kell benyújtani, kivéve az aktív korúak ellátása.
(2) Az önkormányzati segély igénylése esetében az 1. számú melléklet szerinti formanyomtatványon lehet benyújtani a kérelmeket.
(3) A szociális támogatás iránti kérelem benyújtható más formában is, a kérelemnek tartalmaznia kell:
8. § .
9. § .
Az egyes szociális ellátásokra vonatkozó szabályok, pénzbeli és természetbeni ellátások
Önkormányzati segély
10. § .
(1) A képviselő-testület az e rendeletben meghatározottak szerint nyújt önkormányzati segélyt eseti jelleggel a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő családok, illetve személyek részére elsősorban az Szt. 45. §. (4) bekezdésében meghatározott esetekben.
(2) Az Szt. 45. §. (4) bekezdésében foglaltakon túl
a) rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha a kérelmező
11. § .
(1) Önkormányzati segély különösen indokolt esetben, krízishelyzetben lévő személy vagy család számára átmenetileg több hónapra is megállapítható.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott formában történő segítségnyújtás különösen akkor indokolt, ha:
a) a rászoruló egy bizonyos időtartamon át – átmenetileg – semmilyen ellátásban nem részesül, jövedelemmel nem rendelkezik és nincs olyan közeli hozzátartozója, aki a napi létfenntartását biztosítani tudná
b) alkalmi munkavállalási lehetősége egészségi állapota, illetve egyéb körülmények folytán korlátozott.
12. § .
(1) Önkormányzati segély lehet:
a) eseti jelleggel egyszeri pénzbeli támogatás
b) több hónapon keresztül, hosszabb időszakra nyújtott támogatás – meghatározott időszakra havi rendszerességgel
c) kamatmentes kölcsön
d) természetbeni támogatásként tüzelő, közüzemi díj kifizetése.
(2) Az önkormányzati segélyt igénylő és a vele közös háztartásban élő családtagjai számára az adott naptári évben megállapított önkormányzati segély összege - a 14. §.(3) bekezdés kivételével – nem haladhatja meg:
a) a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 100%-át, amennyiben a kérelmező vagy a vele közös háztartásban élő családtagja lakásfenntartási támogatásban részesül,
b) a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át, amennyiben a kérelmező vagy a vele közös háztartásban élő családtagja nem részesül lakásfenntartási támogatásban.
(3) Az összeg számításánál a 14. §. (3) bekezdés alapján megállapított segélyt nem kell figyelembe venni.
13. § . Önkormányzati segély igényelhető:
a) átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe került személy vagy család kiadásainak mérséklésére
b) eseti gyógyszerkiadás mérséklésére (a továbbiakban: gyógyszersegély), így különösen:
ba) azon személyek kiadásainak csökkentésére, akik nem rendszeres jelleggel, de esetenként egy-egy betegség miatt jelentkező magas gyógyszer, gyógyászati segédeszköz kiadást jövedelmi helyzetük miatt nem képesek megfizetni, vagy
bb) azon családok támogatására, amelyekben az egyes családtagok eseti gyógyszer, gyógyászati segédeszköz költsége együttesen olyan nagymértékű, hogy azt nem képesek viselni
c) gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott pénzbeli támogatásra
d) elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra.
14. § .
(1) Gyógyszerköltség támogatása céljából benyújtott önkormányzati segély megállapításának további feltétele, hogy az igazolt gyógyszerköltség, gyógyászati segédeszköz költsége eléri a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 25%-át és a kérelmező a kérelem benyújtásnak időpontjában nem részesül közgyógyellátásban. A gyógyszerköltségre, gyógyászati segédeszköz költségére vonatkozó orvosi vagy gyógyszertári névre szóló igazolást a kérelemhez csatolni kell.
(2) A gyermek rászorultságára tekintettel igényelt önkormányzati segély iránti kérelemhez a jövedelemigazolásokon kívül csatolni kell a kérelem támogatására okot adó körülmények igazolására szolgáló iratokat. Ez esetben a támogatást a gyermekekre vonatkozóan kell megállapítani és a gyermek törvényes képviselőjének kell folyósítani.
(3) Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulására igényelt önkormányzati segélyre jogosult az eltemettető, ha az egy főre jutó jövedelme családban élő esetén nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén a 200%-át.
(4) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt önkormányzati segély összege azonos a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 50%-ával.
15. § .
(1) Önkormányzati segély pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában is adható. A kölcsön maximális összege azonos a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 20%-ával. Legfeljebb 3 hónapra adható. Késedelmi visszafizetés esetén a Ptk-ban meghatározott mértékű késedelmi kamatot kell fizetni.
(2) A kölcsön visszafizetésére a képviselő-testület nevében eljáró polgármester szerződést köt.
Aktív korúak ellátása
Rendszeres szociális segély
16. § .
17. § .
(1) Köröstarcsa Község Képviselő-testülete az Sztv. 37/A. (1) bekezdése alapján a Köröstarcsa Község Önkormányzatának Alapszolgáltatási Központjában működő Családsegítő Szolgálatot (Köröstarcsa, Kossuth tér 2.) (továbbiakban: Családsegítő Szolgálat) jelöli ki együttműködésre.
(2) (2) A Családsegítő Szolgálat együttműködés keretében biztosítja az Sztv. 37/A § (2) bekezdésben, valamint a 63/ 2006.. (III.27) Korm. Rendelet 17. § (12) bekezdésében meghatározottakat.
(3) A Családsegítő Szolgálat által szervezett, beilleszkedést segítő programok típusai:
a) munkavégzésre felkészítő foglalkozás
b) munkahelykeresést elősegítő technikák elsajátítása
c) tanácsadás (jogi, munkaügyi, egészségügyi, stb)
d) életvitelt, életmódot formáló egyéni foglalkozás
e) mentálhigiénés foglalkozás.
A típusokon belül a foglalkozás tartalmát, követelményrendszerét a Családsegítő Szolgálat határozza meg.
(4) Együttműködési kötelezettség megszegésének számít, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy:
18. § .
Foglalkoztatást helyettesítő támogatás
19. § .
(1) A foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személy a lakókörnyezet rendezettségének biztosítása körében az alábbiakban előírt részletes szabályokat köteles betartani:
Közgyógyellátás
20. § .
(1) E rendelet alapján méltányossági közgyógyellátásra jogosult az a személy, aki az Szt. 50. §. (1) vagy (2) bekezdése szerinti közgyógyellátásra nem jogosult, de esetében
a) a havi rendszeres gyógyító ellátásnak az egészségbiztosítási szerv által elismert térítési díja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át eléri vagy meghaladja, és
b) az egy főre számított havi családi jövedelem nem lépi túl az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedül élő esetén 250%-át.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt feltételek együttes fennállása esetén a jegyző méltányossági közgyógyellátásra való jogosultságot állapít meg és folytat le eljárást az Szt. szabályai szerint.
Az Szt.-ben nem szabályozott egyéb önkormányzati ellátások
Szociális kölcsön
21. § .
(1) Pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő szociális kamatmentes kölcsönben részesíthetők azok a szociálisan rászorult személyek, akik alkalmanként jelentkező többletkiadásaik, különösen betegség, haláleset, elemi kár, gyermeknevelés illetve rezsiköltség kifizetés gondjainak mérséklésére anyagi segítségre szorulnak és rendelkeznek olyan jövedelemmel melyből a kölcsön visszafizetésére képesek.
(2) Nem kaphat szociális kölcsönt az a személy, akinek a havi egy főre jutó jövedelme meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén 250%-át.
(3) A kölcsön maximális összege azonos az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-ával és legfeljebb 12 hónapra adható. Késedelmes visszafizetés esetén a Ptk-ban meghatározott mértékű késedelmi kamatot kell fizetni.
(4) A kölcsön visszafizetésére a képviselő-testület nevében eljáró polgármester szerződést köt. A szerződésben a kérelmezőt és az együtt élő családtagokat egyetemleges adóstársként kell feltüntetni.
(5) A szociális kölcsönt évente egy alkalommal az a személy veheti igénybe, aki az
a) egyéb feltételeknek megfelel és a vele egy háztartásban élő családtagjai sem részesültek az önkormányzattól egy éven belül a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 20%-át meghaladó összegű kamatmentes kölcsön támogatásban,
b) nincs az önkormányzat felé fennálló tartozása.
Szociális mosoda és tusoló
22. § .
(1) Az önkormányzat annak a személynek, akinek ingatlanán nincs vezetékes vízszolgáltatás térítésmentes tisztálkodási lehetőséget biztosít, jogosult igénybe venni az Alapszolgáltatási Központban működő tusoló helyiséget.
(2) Az önkormányzat annak a személynek, akinek az ingatlanában nincs vezetékes víz, vagy áram szolgáltatás jogosult térítésmentesen igénybe venni ruházatuk mosására az Alapszolgáltatási Központban működő szociális mosógépet.
(3) Az (1)-(2) bekezdésben meghatározott szolgáltatások igénybevételének részleteit az Alapszolgáltatási Központ vezetője szabályzatban határozza meg.
Szociális szolgáltatások
Ellátások formái
23. § .
(1) A szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó alapellátásokat az önkormányzat az Alapszolgáltatási Központban biztosítja.
(2) Szociális alapszolgáltatások:
a) étkezés
b) házi segítségnyújtás
c) családsegítés
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
e) nappal ellátás.
(3) Az önkormányzat a családsegítést alapszolgáltatással biztosítja a nem foglalkoztatott rendszeres szociális segélyezettek együttműködési feltételeit.
24. § .
(1) A kérelmet az Alapszolgáltatási Központ vezetőjéhez kell előterjeszteni.
(2) Az ellátás igénybevételéről és a szociális rászorultság megállapításáról az Alapszolgáltatási Központ vezetője dönt és erről az igénybevevőt értesíti.
(3) Külön eljárás nélkül akkor biztosítható ellátás, ha indokolt az igénylő azonnali ellátása. A rászorultság igazolását, illetve a jövedelemigazolást ebben az esetben is mellékelni kell.
(4) Az intézményvezető a szociális alapszolgáltatások igénybevétele előtt, tájékozódik az igénybevevő életkörülményeiről, egészségi állapotáról, szociális helyzetéről, a megfelelő és személyre szabott szolgáltatás biztosítása érdekében. Ennek megfelelően a szociális alapszolgáltatások közül a házi segítségnyújtás esetében gondozási szükséglet vizsgálat alapján, a nappali ellátás esetében az egészségügyi, illetve szociális körülményei alapján, étkeztetés esetén a szociális rászorultsága alapján dönt a szolgáltatás nyújtásáról.
(5) A szociális rászorultság igazolására a következő iratokat, illetve nyilatkozatokat lehet elfogadni:
a) egészségügyi állapotra és szenvedélybetegségre vonatkozóan háziorvosi, szakorvosi igazolást,
b) fogyatékosság esetében fogyatékossági támogatás, vakok személyi járadékát, illetve magasabb összegű családi pótlékot megállapító, folyósítását igazoló határozatot, szakvéleményt, illetve iratot,
c) pszichiátriai betegségre vonatkozóan pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleményt,
d) hajléktalanság esetében a lakcím igazolására személyi igazolványt, illetve lakcímet igazoló hatósági igazolványt, amely szerint az igénylő bejelentette lakóhellyel nem rendelkezik, illetve akinek bejelentett lakóhelye hajléktalan szállás.
(6) A jogosultságot – kérelemre – az intézmény vezetője állapítja meg.
(7) A térítési díjas alapszolgáltatások térítési díjának mértékét ÁFA-val együtt a rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.
(8) Az egyes alapszolgáltatásokért fizetendő térítési díjat az Alapszolgáltatási Központ vezetője állapítja meg az önkormányzati rendelet és a kötelezett jövedelemigazolása alapján, és közli a térítési díj összegét a kötelezettel.
(9) Az egyes alapszolgáltatások után fizetendő személyi térítési díjat kérelemre méltányosságból elengedheti, vagy mérsékelheti az intézmény vezetője, ha az ellátott
25. § .
Az alapellátás megszűnése
26. § .
(1) Az alapellátás megszűnik, ha
a) az igénylő a térítési díjat nem fizeti ki,
b) elhalálozik, vagy
c) kéri az ellátás megszüntetését.
(2) Az alapellátás megszüntetése az intézményvezető hatásköre. Az ellátás megszűnéséről az intézményvezető az (1) bekezdés a) és d) pontjai esetén írásban értesíti az ellátásban részesülőt.
27. § .
Házi gondozási körzetek
28. § .
(1) Köröstarcsa Község közigazgatási területén három teljes és egy részgondozási körzet működik.
(2) Az I., II., III. számú teljes és a IV. számú részgondozási körzet területi ellátási kötelezettségének utcajegyzékét a 6. számú melléklet tartalmazza.
Eljárási Szabályok
29. § .
(1) A rendeletben nem szabályozott esetekben a Polgármesteri Hivatalhoz benyújtható kérelmek esetén a hivatal által rendszeresített nyomtatványokat kell használni.
(2) A kérelemhez a következő mellékleteket, illetve okiratokat kell csatolni:
a) Házi segítségnyújtás esetén:
d) Temetési segély iránti kérelemhez:
rávezetésre kerül a kifizetett temetési segély összege.
e) Közgyógyellátás iránti kérelmet a 63/2006.(III.27) Kormány rendelet 9 számú melléklete szerinti „Kérelem közgyógyellátásra” nyomtatványon kell benyújtani.
A kérelemhez mellékelni kell: - háziorvos igazolást (zárt borítékban rajta a kérelmező neve, TAJ száma, az orvos neve és a háziorvosi igazolás közgyógyellátás igénybevételéhez cím), - a kérelem benyújtását megelőző 3 hónapra vonatkozó nettó jövedelmet igazoló iratokat az életvitelszerűen együtt élő családtagok jövedelméről.
30. § .
(1) A kérelmező köteles családja vagyoni és jövedelmi viszonyáról részletesen nyilatkozni. A kérelemhez csatolni kell a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél – amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik -, az utolsó hónap jövedelméről szóló igazolást (keresetigazolás, nyugdíjszelvény, stb.) az egyéb jövedelmeknél (földhaszonbér, mezőgazdasági termelésből származó jövedelem, alkalmi munka, stb.) az utolsó 12 hónap jövedelméről szóló igazolást.
(2) A kérelemhez csatolandó jövedelemigazolások tartalmára a Szt. 10. §. (2) – (5) bekezdésében foglaltak az irányadók.
31. § .
(1) Az egyes szociális ellátások biztosítása iránti kérelemhez az előírt mellékleteket a kérelem benyújtásával egyidejűleg kell csatolni, illetve a szükséges igazolásokat bemutatni.
(2) Nem kötelezhető az ügyfél olyan adat igazolására, amelyről a kérelmet elbíráló, illetve ennek ügyében eljárási cselekményeket lefolytató önkormányzati szervek kötelezően vezetendő nyilvántartásai alapján hivatalból tudomása van.
(3) Amennyiben a kérelmező a bizonylatokat az eljáráshoz felszólítás ellenében sem bocsátja rendelkezésre, kérelmét el kell utasítani.
Záró rendelkezések
32. § .
(1) Ez a rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba.
(2) 2013. december 31. nappal az 5/1993.(VII.08.) számú önkormányzati rendelet, valamint a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló 8/1998.(IV.15.) számú önkormányzati rendelet 8. §-a hatályát veszti.
(3) Rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyek elbírálása során is alkalmazni kell.
2. melléklet