Köröstarcsa község képviselő testületének 17/2020 (XII.15..) önkormányzati rendelete

Közösségi együttélés szabályairól

Hatályos: 2021. 01. 01- 2021. 06. 30

Köröstarcsa község képviselő testületének 17/2020 (XII.15..) önkormányzati rendelete

Köröstarcsa Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja szerinti rendeletalkotási jogkörében eljárva és a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. §. (4) bekezdése alapján, a képviselő-testület egyetértésével, a polgármester, mint a települési önkormányzat képviselő-testületének és bizottságainak feladat és hatáskörében eljáró személy az alábbi rendeletet alkotja:

I. FEJEZET Általános rendelkezések

1. cím

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya Köröstarcsa Község Önkormányzatának közigazgatási területére, az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokat megvalósító nagykorú cselekvőképes természetes személyekre, jogi személyekre, továbbá jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.

Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában:

- a) éjszaka: a nap 22.00 és 06.00 órák közötti időszaka,

- b) játszótér: a játszótéri eszközök biztonságáról szóló jában meghatározott tér,

- c) játszótéri eszköz: a játszótéri eszközök biztonságáról szóló jában meghatározott eszköz vagy építmény, ideértve annak szerkezeti elemeit,

- d) játszótér területe: a játszótér kerítéssel körbekerített területe, kerítés hiányában a játszótér 10 méteres körzete,

- e) közterület: a közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos (használó) által megnyitott és kijelölt része,

- f) vendéglátó üzlet: kész vagy helyben készített ételek, italok jellemzően helyben fogyasztás céljából történő forgalmazását ellátó üzlet, amely e rendeltetésével kapcsolatban szórakoztató és egyéb szolgáltató tevékenységet is elláthat

II. FEJEZET A közterület használatának rendje

2. cím

A közterület használatának általános szabályai

3. §

1. A közterület rendeltetésének megfelelő célra és módon, állagának sérelme nélkül, jelen rendelet korlátai között szabadon használható.

2. A közterület rendeltetéstől eltérő célú használatának minősül, ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét akadályozza.

3. A közterület rendeltetéstől eltérő célú használata közterület-használati engedély alapján díjfizetés ellenében történhet, mely külön önkormányzati rendeletben került megállapításra.

3. cím

A közterületek tisztán tartására és rendezettségére vonatkozó magatartási szabályok

4. §

1. A közterületről látható helyen elhelyezett kirakatot, cégtáblát, hirdetési és reklámcélú szerkezetet tisztán, rendezetten és megfelelő állapotban kell tartani.

2. A tulajdonos vagy használó köteles:

a) a telekingatlanát és az általa használt ingatlan előtti járdát, az ingatlan határvonala és az úttest széle közötti területet tisztán tartani, gyom-mentesíteni,

b) az általa használt ingatlan előtti jártád hó és síkosság mentesíteni,

c) a forgalmat akadályozó, telekingatlanáról közterület fölé nyúló növényzetet visszavágni,

d) az ingatlana előtti nyílt árok és annak műtárgyai tisztántartásáról gondoskodni,

e) a szilárd, illetve folyékony hulladékát az előírásoknak megfelelően kezelni, továbbá a települési szilárd hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet szerint gyűjteni, szállíttatani.

3. Az üzemeltető köteles tisztán tartani, hó és síkosság mentesíteni a szórakozó, vendéglátó és árusító helye, üzlete előtti járdaszakaszt.

4. cím

Közterület használat rendjének megsértése

5. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) üzemképtelen járművet közterületen 10 napot meghaladóan engedély nélkül tárol,

b) a közterületet rendeltetésétől eltérően engedély nélkül használja,

c) a közterület használatára vonatkozó engedélyben foglaltakat nem tartja be,

d) a közterületen lévő fára hirdetést, plakátot helyez el,

e) közterületen közterület használati engedély nélkül kereskedelmi, szolgáltató tevékenységet végez, mezőgazdasági terményeket, zöldséget, gyümölcsöt árul,

f) a hulladékgyűjtő szigetre a szelektíven gyűjtött hulladékokon kívül egyéb települési szilárd hulladékot visz,

g) a 4. §-ban szabályozott a közterületek tisztántartására és rendezettségére vonatkozó magatartási szabályokat megszegi.

5. cím

Temetők használatával kapcsolatos rendelkezések megsértése

6. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki köztemetőben

a) a hely csendjét sértő zajt kelt, vagy kegyeletet sértő magatartást tanúsít,

b) a kegyeleti tárgyakat beszennyezi, a sírokra ültetett fákat és növényeket megrongálja,

c) a sírhelyek gondozása során keletkező hulladékot a sírhelyek között tárolja, illetve a temetőben keletkezett hulladékot nem az arra kijelölt helyen rakja le,

d) a gyertyagyújtás során tűzveszélyt oko5.5.

6. cím

Állattartásra vonatkozó rendelkezések megsértése

7. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) közterületen állatot tart, haszonállatot legeltet,

b) a település belterületén és külterületén az eb tartási helyéről közterületre való kijutását vagy magánterületre való átjutását nem akadályozza meg vagy az ebet kóborolni hagyja.

7. cím

Utak használatával kapcsolatos szabályok megsértése

8. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) engedély nélkül utat elzár,

b) az úton, az alatt vagy a felett építményt vagy más létesítményt, továbbá ezekhez csatlakozást létesít,

c) utat engedély nélkül felbont vagy az út egy részét vagy egészét elfoglalja.

8. cím

Közkifolyók használatára vonatkozó szabályok megsértése

9. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) a közkifolyót rendeltetésétől eltérően használja, rendeltetésszerű működését gátolja vagy zavarja,

b) a közkifolyóról 2 liter mennyiséget meghaladó ivóvizet meghaladó ivóvizet vételez úgy, hogy a településen rendelkezik olyan ingatlannal, amely rácsatlakozott a vezetékes vízhálózatra.

8. cím

Zajvédelmi szabályozás megsértése

10. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

- a) éjjel 00.00 óra és reggel 06.00 óra közötti időszakban közterületen hangosító berendezést üzemeltet, műsort, élőzenét szolgáltat,

- b) este 22.00 órától reggel 06.00 óráig terjedő időszakban – vasárnap és ünnepnapokon reggel 08.00 óráig terjedő időszakban – azonnali hiba, illetve kárelhárításra irányuló tevékenység kivételével építkezési, felújítási, karbantartási, kertépítési és fenntartási munkákat, illetve tevékenységet végez,

- c) nehézgépjármű motorját indokolatlanul járatja, gépjármű motorját túráztatja.

III. FEJEZET A játszóterek használatának rendje

11. §

1. Az önkormányzat játszóterek fenntartásával biztosítja a használók számára a kellemes időtöltést, hozzájárul a zavartalan kikapcsolódáshoz, gondoskodik az egészségvédelemről. A játszóterek címének felsorolását jelen rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

2. A játszóterek a gyermekek és kísérőik számára a játék és pihenés céljára használható oly módon, hogy az mások nyugalmát szükségtelenül ne zavarja.

3. A játszótéri eszközöket csak 14 év alatti gyermekek használhatják.

4. A játszóteret a 6. életévüket be nem töltött gyermekek csak szülői felügyelettel használhatják.

5. A játszóterek az alábbi időpontokban látogathatóak:

a) az év április 1-től szeptember 30-ig terjedő időszakban naponta 08.00 órától – 21.00 óráig,

b) az év október 1-től március 31-ig terjedő időszakban naponta 10.00 órától – 19.00 óráig.

6. A játszótéri eszközök, tárgyak kizárólag rendeltetésüknek megfelelően, az állaguk megóvásával használhatóak. A játszótéri eszközöket a 6. életévüket betöltött, de a 14. életévét el nem ért kiskorú szülői felügyelet nélkül, de a szülők felelőssége mellett használhatják.

7. A játszóterek területén alkoholt és más bódító hatású anyagokat fogyasztani tilos.

8. A játszóterek területére tilos kutyát, vagy más állatot bevinni vagy beengedni.

9. A játszóterek területén tilos kerékpárral vagy más járművel áthaladni vagy közlekedni, kivéve, ha út vezet át a területen.II

IV. FEJEZET A vendéglátó üzletek éjszakai nyitvatartásának részletes szabályai és engedélyezése

12. §

1. A vendéglátó üzletek hétfőtől-csütörtökig, valamint vasárnap és munkaszüneti napokon 06.00 órától 22.00 óráig, pénteken és szombaton, valamint a munkaszüneti napot megelőző napokon 06.00 órától 24.00 óráig tarthatnak nyitva.

2. A jegyző a nyitvatartást kérelemre engedélyezheti (a továbbiakban: állandó éjszakai nyitvatartási engedély) legfeljebb 05.00 óráig, a vendéglátó üzlet teraszán, kerthelyiségben tartózkodás esetén legfeljebb 02.00 óráig annak a vendéglátást folytató üzletnek,

a) amely ellen a kérelem benyújtását megelőző 6 hónapon belül a zajhatárérték és a nyitvatartási rend betartásával kapcsolatban bejelentést, illetve panaszt nem tettek vagy a bejelentés alapján lefolytatott hatósági ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy a panasz nem volt megalapozott,

b) amelynek állandó éjszakai nyitvatartásához, társasházban lévő vendéglátó üzlet esetén az érintett társasház közgyűlése hozzájárult és

c) az üzemeltető nyilatkozatával vállalja, hogy az eltérő éjszakai nyitvatartást követő napon reggel 08.00 órától a vendéglátó üzlet környezetében, de legalább annak bejáratától számított 50 méter sugarú körön belül lévő elhagyott hulladék összegyűjtéséről és elszállításáról gondoskodik.

3. Az állandó éjszakai nyitvatartási engedélyezésére vonatkozó kérelmet, az állandó éjszakai nyitvatartási rend alkalmazását legalább 5 nappal megelőzően kell benyújtani.

4. Alkalmi rendezvény idejére a jegyző a (2) bekezdésben foglalt feltételek megléte esetén, a rendezvény időpontját megelőzően legalább 5 nappal korábban írásban benyújtott kérelemre eltérő nyitvatartást engedélyezhet (a továbbiakban: alkalmi éjszakai nyitvatartási engedély) legfeljebb 05.00 óráig, a vendéglátó üzlet teraszán, kerthelyiségben tartózkodás esetén legfeljebb 02.00 óráig.

5. Az állandó éjszakai nyitvatartási engedély tekintetében rosszhiszemű joggyakorlásnak minősül különösen, ha a jegyző hatósági eljárásban megállapítja, hogy a vendéglátó üzlet megsérti a rá vonatkozóan meghatározott zajhatárértéket, illetve nem tartja be az engedélyezett éjszakai nyitvatartási rendet.

6. Amennyiben az éjszakai nyitvatartási engedély rosszhiszemű joggyakorlás miatt visszavonásra kerül, az engedély visszavonásáról szóló határozat jogerőre emelkedésétől számított 12 hónapig a vendéglátó üzlet tekintetében nem engedélyezhető sem állandó, sem alkalmi éjszakai nyitva tartás.

7.Működését kezdő vendéglátó üzlet esetén, a működés első 6 hónapjában kizárólag alkalmi éjszakai nyitvatartási engedély adható ki.

V. FEJEZET Jogkövetkezmények

13. § A jelen rendeletben meghatározott szabályok a közösségi együttélés alapvető szabályainak minősülnek.

14. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti közigazgatási eljárás lefolytatására a polgármester jogosult.

15. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény, az elektronikus ügyintézés és bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló törvény és a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

16. § A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértője nem vonható felelősségre e rendelet alapján, ha a szabályszegő magatartás büntető, szabálysértési vagy más közigazgatási szabályszegést szabályozó jogszabály hatálya alá tartozik.

17. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.

18. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás

- a) valamely cselekményben megnyilvánuló, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől számított 30 napon belül,

- b) mulasztásban megnyilvánuló, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától számított 60 napon belül indítható meg.

19. §

1. Jelen rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben természetes személyek esetén ötvenezer forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kettőszázötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.

2. A bírság összegének megállapításakor figyelemmel kell lenni a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás súlyára, közösségre veszélyes jellegére, a közrend védelmére és a közterületek rendjének biztosítására. A bírság kiszabásánál súlyosbító körülményként kell értékelni, ha a magatartást tanúsító személyt korábban azonos cselekmény vagy mulasztás miatt e rendelet szerinti jogkövetkezmények bármelyikével sújtották. A bírság kiszabásánál enyhítő körülményként kell értékelni a magatartást tanúsító személy eljárását segítő, együttműködő magatartást.

3. A közigazgatási bírság mértékének megállapítása során érvényesülnie kell a fokozatosság elvének.

4. A 18 év alatti eljárási képességgel rendelkező természetes személlyel szemben közigazgatási bírságot abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelme vagy megfelelő vagyona van.

5. A rendelet alapján kiszabott közigazgatási bírságot az elkövető az elsőfokú határozat jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül az önkormányzat 11733003-15345314 költségvetési számlájára történő befizetés útján köteles teljesíteni.

6. Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos cselekmény vagy mulasztás formájában valósul meg, az elkövető a jogellenes állapot megszüntetésére kötelezhető. A megszüntetés elmulasztása esetén végrehajtásnak van helye és a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.

7. A közigazgatási hatósági eljárás megindítása, a közigazgatási bírság kiszabása, a bírság megfizetése a közösségi együttélés alapvető szabályait sértőt nem mentesíti az elkövetett jogsértés miatti, a külön jogszabályban, egyedi hatósági határozatban előírt kötelezettsége teljesítése alól.

8. Ha a kötelezett a közigazgatási bírságot az (5) bekezdés szerinti határidőben nem fizeti meg, a végrehajtást a jegyző foganatosítja.

20. § Közigazgatási bírság helyett figyelmeztetés is alkalmazható, ha a cselekmény az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és a figyelmeztetéstől kell visszatartó hatás várható.

21. § Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályának megsértése olyan halasztást nem tűrő elhárítási vagy helyreállítási tevékenység vagy cselekmény kapcsán, amely a katasztrófa elleni védelmet, a veszélyhelyzet megelőzését, életveszély elhárítását, üzemzavar közérdekből szükséges elhárítását, azonnal fenyegető kár elhárítását szolgálja.

22. § A határozat ellen az általános közigazgatási rendtartás szabályairól szóló törvény szerint fellebbezésnek van helye.

VI. FEJEZET Záró rendelkezések

23. § Jelen rendelet 2021. január 1. napján lép hatályba és hatályba lépésével hatályát veszti a közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló 12/2015. (IX.14.) számú önkormányzati rendelet

A Nemzeti Jogszabálytár mindenki számára térítésmentesen igénybe vehető jogszabálykereső szolgáltatás.

A Nemzeti Jogszabálytár tartalomszolgáltatója és a szolgáltatás üzemeltetője a Magyar Közlöny Lap- és Könyvkiadó Kft.