Köröstarcsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

az Önkormányzat 2024. évi gazdálkodásának zárszámadásáról

Hatályos: 2025. 05. 31

Köröstarcsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (V. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.05.31.
az Önkormányzat 2024. évi gazdálkodásának zárszámadásáról
Végső előterjesztői indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdése értelmében a helyi önkormányzat a költségvetésének végrehajtására vonatkozóan a tárgyévet követően költségvetési beszámolót készít. A beszámoló tartalmazza a helyi önkormányzat bevételi forrásainak és kiadásainak alakulását, az EU-ból származó bevételek felhasználását, az önkormányzati feladatellátás általános értékelését, a vagyon és a maradvány alakulását.
A települési önkormányzat beszámolója intézményekénti és összevont adatokat is tartalmaz az önkormányzat és intézményei költségvetésének 2024. évi végrehajtásáról.
A fentiek alapján összeállítottuk a 2024. évről szóló beszámolónkat és a költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadási rendelet-tervezetünket.
Kérem, hogy az 2024. évi önkormányzati beszámolót és a csatolt rendelet-tervezet alapján a 2024. évi zárszámadásunkat elfogadni szíveskedjenek.
BEVÉTELEK
Köröstarcsa Község Önkormányzata 2024. évi költségvetésének teljesített tárgyévi – intézményfinanszírozás nélküli - bevételi főösszege 1 064 937 ezer Ft és teljesített tárgyévi – intézményfinanszírozás nélküli - kiadási főösszege 786 459 ezer Ft volt, az önkormányzat 2024. évi összesített maradványa 278 478 ezer Ft.
2024. évben működési bevételeink több mint 75 %-a államháztartáson belülről érkező pénzeszköz volt, úgy, mint központi költségvetési támogatások, valamint a társadalombiztosítási alap és a közfoglalkoztatás programok támogatásai.
Saját bevételek, közhatalmi bevételek
Saját bevételeink a működési költségvetésünk 25%-át adták, melyből befolyt iparűzési adó bevételünk 2024. évben 43 186 ezer forint volt.
Kommunális adó bevételünk 7 353 ezer Ft volt az elmúlt évben, mely összeget többek között közvilágítási feladatellátásra, rágcsáló mentesítésre, állati hulladék elszállításra, eb befogásra, zöldterületek karbantartására, közkifolyók üzemeltetésére fordítottuk.
Felhalmozási bevételek
Felhalmozási bevételeink a 2024. évi költségvetési bevételeink 13,5 %-át jelentették, melyek 98,5 %-a államháztartáson belülről érkező, pályázati előlegek és támogatások voltak. Jelentősebbek:
VP6 Külterületi utak fejlesztése 82 808 eFt,
MFP-UHJ/2024 támogatási előleg - Rákóczi utca aszfaltos út felújítása 5 001 eFt,
MFP-ÖTIFB/2024 támogatási előleg – köztéri játszóterek felújítása 4 984 eFt,
Összesen 92 793 eFt
KIADÁSOK
Az Önkormányzat 2024. évi teljesített költségvetési kiadásainak megoszlása:
49,8 % Személyi juttatások és közterhei
22,2 % Felhalmozási kiadások
25,8 % Dologi kiadások
2,2 % Egyéb
Feladatellátási helyek
Önkormányzatunk 2024. évben a Konyhán, az Orvosi Rendelőben, Házi Brigád által és 3 intézményében látta el államigazgatási, kötelező és önként vállalt feladatait.
Intézményeink:
Köröstarcsai Közös Önkormányzati Hivatal (KÖH)
Szabó Károly Művelődési Ház és Könyvtár, Közszolgáltató Intézmény
Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde
Ezeket az intézményeket 2025. évben is működteti önkormányzatunk.
Az Alapszolgáltatási Központ fenntartója 2024. január 1-től a Békési Kistérségi Intézményfenntartó Társulás, mely intézményben a szociális alapellátásokat változatlan formában működteti a Társulás által fenntartott Békés Városi Szociális Szolgáltató Központ.
Munkaerőgazdálkodás
Állandó dolgozóink és az egyéb foglalkoztatottak éves átlagos statisztikai állományi létszáma 88 fő volt, ebből polgármester 1 fő, köztisztviselő 14 fő (a KÖH Kamuti Kirendeltségén 4 fő), egészségügyi szolgálati jogviszonyban 2 fő, közalkalmazottként 5 fő, pedagógus életpálya alapján foglalkoztatottak 12 fő, egyéb foglalkoztatásban 12 fő, közfoglalkoztatott 40 fő. A foglalkoztatott létszámának csökkenését főként a közfoglalkoztatásban foglalkoztatottak számának csökkenése okozta.
A meglévő állandó munkahelyeket 2025. évben is megőrizzük, tervezett állandó álláshelyeink száma nem változik, a közfoglalkoztatási álláshelyeinket maximális számban biztosítottuk.
Közfoglalkoztatás
Jelentős programokat valósított meg önkormányzatunk a START mintaprogramokban az elmúlt évben is; a programokban teljesített 2024. évi kiadások bruttó értéke 95 963 ezer Ft volt, mely programokhoz 75 424 eFt támogatást kaptunk. A START mintaprogramok kiadásainak 54,2 %-a bérek és járulékai voltak, melyet az állami költségvetés 2024. évben is 100 %-ban támogatott. A programhoz 27 405 ezer forint dologi és 16 190 ezer forint felhalmozási kiadás is kapcsolódik, mely összegek támogatással megvalósuló részéhez minimális önerő biztosítása volt szükséges. A nem támogatással megvalósuló beszerzések forrását az elmúlt évben, években befolyt közfoglalkoztatási saját bevételek adták, mivel a közfoglalkoztatási programok működtetése által befolyt saját bevételeket kizárólag a közfoglalkoztatási programok egyéb, nem támogatott kiadásaira használhatja fel önkormányzatunk.
A közfoglalkoztatási programokban foglalkoztatott munkavállalók éves statisztikai állományi létszáma az önkormányzatnál 30 fő volt, további 10 fő foglalkoztatása az intézmények feladatellátásánál történt.
Pénzkészlet és maradvány
Köröstarcsa Község Önkormányzata 2024. december 31-i pénzkészletét (mindösszesen 294 560 176 Ft) és intézményi maradványait (mindösszesen: 278 477 707 Ft) a beszámoló 9. melléklete foglalja össze.
A 2024. évi összevont önkormányzati maradványkimutatást, a maradványkimutatást intézményenként és a tervezett maradványfelhasználást a zárszámadási rendelet 6. mellékletének táblázatai részletezik.
Az önkormányzat és intézmények 2024. évben mindösszesen 23 834 eFt összegű beruházást és 145 644 eFt összegű felújítást hajtott végre, mely célokat és jogcímeket a zárszámadási rendelet 7. számú melléklete mutatja be.
Hitelállomány
Az önkormányzat 2024. évben is hitel nélkül gazdálkodott.
A Mezőőri Szolgálat tevékenységének 2024. évi adatait:
2024. évi önkormányzati kiadások összesen: 2 817 430 Ft
Foglalkoztatás: 2 036 000 Ft
Dologi kiadások: 509 250 Ft
2024. évi bevételek összesen: 3 803 278 Ft
ebből: mezőőri járulék 2 718 835 Ft
támogatás 1 080 000 Ft
egyéb működési bevétel: 4 443 Ft.
A szolgálat elindításának kezdete óta befolyt bevételek és teljesített kiadások között jelentkező bevételi többletek, a következő évek költségvetésébe – kiadásként – beépítésre kerültek. A szolgálatot érintő átszervezés miatt 2024. évben az önként vállalt feladatnál keletkezett maradvány a 2025. évi költségvetésbe kiadásként beépítésre került (2025. március 1-től mezőőri szolgálatot teljesítő munkavállalót 6 órában foglalkoztatjuk). A szolgálat adminisztrációs kiadásait az elmúlt évben is a Köröstarcsai Közös Önkormányzatai Hivatal biztosította.
Kiegészítés a beszámoló Eredménykimutatásához
Az önkormányzat beszámolójának 8. mellékletében bemutatott Eredménykimutatása (továbbiakban: 13/A űrlap) 5. sora az éves beszámoló adatszolgáltatás keretében manuálisan kiegészítésre került, melynek oka a saját termelésű készletek állományváltozása könyvelésének megváltoztatása. 2024. évtől Kincstári felhívás alapján a saját termelésű készletek állományváltozása az 512-es költségnemen történő elszámolás helyett az 571-es költségnemet történik. A számviteli elszámolás módosítása, megváltoztatása miatt a 13/A űrlap 5. sorában nyitó adat nem töltődött át a könyvelésből automatikusan. Analitikus nyilvántartásokból megállapításra kerültek a saját termelésű készletek releváns adatai; a saját termelésű készletek nyitó állomány 4.226.470 Ft, a tárgyévi változás pedig 1.188.020 Ft volt. A beszámoló 12/A Mérleg és a 13/A űrlapjai közötti egyezőséget manuális kiegészítéssel kellett biztosítani. A manuális kiegészítés a Kincstár munkatársaival egyeztetett módon került az önkormányzat éves költségvetési beszámolójába, mely beszámoló adatszolgáltatás azóta Kincstári jóváhagyásra, illetve pénzügyi jóváhagyásra is került.