Nagyszénás Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény  37/A § (3) bekezdésben, 48.§ (4) bekezdésben, 92. § (1) bekezdésben és a 132.§ (4) bekezdésben  kapott felhatalmazás alapján, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 25.§ (3) bekezdés b. pontjában, 32. § (1) bekezdés b. pontjában és (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 50.§ (3) bekezdésében, 86. § (1) bekezdésében és (2) bekezdés a., b. pontjában, 92.§ (2) bekezdésében és 140/R §-ában foglalt feladatkörében eljárva, a szociális igazgatásról és ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja:

I. FEJEZET

ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK

1.§ (1) E rendelet hatálya kiterjed azokra a Nagyszénás területén lakó, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 3.§-ában szabályozottak körébe tartoznak.

(2) E rendeletben szabályozott szociális ellátások igénylése iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalnál, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokat az intézmény vezetőjénél  az e célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani.

(3) Ha jogszabály eltérően nem rendelkezik, a kérelemhez csatolni kell a kérelmező és a vele egy háztartásban élőkre vonatkozó, a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a család előző havi nettó jövedelméről szóló igazolásokat, egyéb jövedelmeknél pedig a kérelem benyújtását megelőző egy év nettó bevételeiről szóló jövedelemigazolást. A kérelemhez csatolandó jövedelemigazolások tartalmára az  Sztv. 10.§ (2)-(5) bekezdései az irányadók.

(4) A kérelem elbírálása során, a tényállás tisztázása érdekében a jegyző környezettanulmányt (helyszíni szemlét) készíthet.

(5) A szociális ellátások nyújtása során családgondozó közreműködése vehető igénybe.

(6) A döntésre jogosult szervek és személyek a kérelem elbírálása során vizsgálhatják a kérelmező és a vele egy háztartásban élő személyek vagyoni helyzetét is.

II. FEJEZET

PÉNZBELI ELLÁTÁSOK

A pénzbeli szociális ellátások fajtái

2.§ (1) Nagyszénás Nagyközség Önkormányzata az alábbi szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátásokat nyújtja:

a) aktív korúak ellátása

aa) foglalkoztatást helyettesítő támogatás

ab) rendszeres szociális segély

b) lakásfenntartási támogatás

c) önkormányzati segély

Rendszeres szociális segély

3.§ (1) Rendszeres szociális segély annak a  kérelmezőnek állapítható meg, aki a jogosultsági feltételek fennállása esetén kérelmében nyilatkozik arról, hogy vállalja az együttműködést a Gondozási Központ Családsegítő Szolgálatával (továbbiakban: Szolgálat)

(2) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha az aktív korúak ellátására jogosult:

a) a számára meghatározott szervnél nem veteti nyilvántartásba magát

b) az együttműködésre kijelölt szervnél megjelenési kötelezettségének nem tesz eleget és   távolmaradását hitelt érdemlően igazolni nem tudja

c) a beilleszkedési programokon való részvételt elutasítja

d) a beilleszkedési programban foglaltakat nem hajtja végre

(3) az együttműködési kötelezettség súlyos megszegésének minősül, ha az aktív korúak ellátására jogosult:

1. számára felajánlott munkát nem vállalja el, illetve a felajánlásra nem jelenik meg és távolmaradását a felhívástól számított 5 munkanapon belül nem igazolja
2. az önkormányzat által szervezett foglalkoztatást a munkáltató rendkívüli felmondással szüntette meg.
3. a felülvizsgálati eljárást akadályozza (határidőre nem jelenik meg és távolmaradását hitelt

érdemlően igazolni nem tudja, vagy a felülvizsgálathoz szükséges igazolásokat felhívás

ellenére sem csatolja.

Lakásfenntartási támogatás

4.§ (1) Nagyszénás Nagyközség Önkormányzata a lakásfenntartási támogatást pénzbeli támogatásként akkor biztosítja, ha a kérelmező közüzemi szolgáltatóval nem áll szerződéses viszonyban.

Önkormányzati segély

5.§ (1) Az önkormányzati segély formája lehet pénzbeli támogatás, vagy természetbeni juttatás egyaránt.

(2) Az önkormányzat önkormányzati segélyt eseti jelleggel nyújt, havi rendszerességgel ezen ellátást nem biztosítja.

6.§ (1) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet különösen:

a) a kérelmező munkahelyét a kérelem benyújtása előtt maximum három hónappal korábban elvesztette

b) a kérelmező vagy a vele egy háztartásban élő közeli hozzátartozója hosszan tartó kórházi, vagy rehabilitációs kezelés alatt áll, és emiatt tartós jövedelem kiesése keletkezett.

c) közgyógyellátásra nem jogosult eseti magas – a 15.000 forintot meghaladó – egyszeri gyógyszerköltsége van,

d) közeli hozzátartozó, családfenntartó halála

(2) Időszakos, illetve tartós létfenntartási gond különösen:

a) A 3.§ (1) bekezdés a) pontjában bekövetkező eseménnyel összefüggésben keletkezett közüzemi díjtartozás

b) munkahely létesítése esetén az első munkabér kifizetéséig fennálló időszakban bekövetkező jövedelem kiesés

c) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, illetve a gyermek fogadásához kapcsolódó többletkiadás

d) kiskorú gyermek beiskolázásához kapcsolódó többletkiadás

e) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás, illetve a gyermek családjához való visszakerülésének elősegítése.

7.§ (1) Az önkormányzati segély odaítélésének feltétele, hogy családos kérelmező esetében az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, egyedülélő kérelmező esetén annak 150 %-át nem haladhatja meg, és családjának az (5) bekezdés b) pontjában szabályozott mértékű vagyona nincs.

Különös méltánylást érdemlő körülmények esetén a jövedelmi határoktól el lehet tekinteni.

(2) Az önkormányzati segély minimális összege 1000 forint.

(3) Természetben nyújtott önkormányzati segély formája: élelmiszer utalvány, tanszervásárlási utalvány, tüzelőanyag.

(4) Az önkormányzati segély iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a létfenntartást veszélyeztető élethelyzetet, valamint az időszakosan jelentkező létfenntartási gondot igazoló dokumentumokat.

(5) Nem állapítható meg önkormányzati segély annak, aki:

a) bentlakásos szociális intézményben él,

b) családja olyan vagyontárggyal rendelkezik, amelynek külön-külön számított forgalmi értéke, illetőleg összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének harmincszorosát, vagy együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a nyolcvanszorosát meghaladja.

(6) Önkormányzati segélyt a képviselő-testület pénzügyi szolgáltatási tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában nem nyújt.     

III. FEJEZET

TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK

8.§ Nagyszénás Nagyközség Önkormányzata az alábbi szociális rászorultságtól függő természetbeni ellátásokat nyújtja:

a) önkormányzati segély

b) köztemetés

c) lakásfenntartási támogatás

d) közgyógyellátás

Köztemetés

9.§ (1) Köztemetési szolgáltatásra jogosult a mindenkori temető üzemeltetésére az önkormányzattal szerződött temetkezési szolgáltató. A köztemetés költsége a helyben szokásos legolcsóbb koporsós temetés összege. Amennyiben az eltemettetésre köteles hozzátartozó nem fogadja el a helyben szokásos legolcsóbb temetést, úgy a köztemetés nem engedélyezhető.

(2) Amennyiben az eltemettetésre köteles hozzátartozó az eltemettetésről nem gondoskodik, kérelmében nyilatkoznia kell arról, hogy rajta kívül ki, vagy kik az eltemettetésre kötelezettek, illetve milyen indokkal kéri a köztemetést.

(3) A polgármester kérelemre engedélyezheti a köztemetés költségeinek maximum 12 havi részletben történő megfizetését, vagy a temetés költségeinek elengedését, ha az eltemettetésre kötelezett

a) családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, vagy

b) kiskorú.

(4) A részletfizetés havi törlesztő részleteinek meghatározása esetén figyelembe lehet venni a kérelmező vagyoni, jövedelmi viszonyait, valamint szociális helyzetét.

(5) A határozatban engedélyezett részletfizetés esetén a havi törlesztő részletet minden hónap 15-ig kell megfizetni az önkormányzat számlájára.

(6) Nem engedélyezhető részletfizetési kedvezmény azon kérelmezőnek, aki korábbi köztemetésből eredő kötelezettségéből adódó visszafizetési/részletfizetési kötelezettségének nem tett eleget.

(7) Azon kérelmező, aki a határozatban engedélyezett részletfizetési kötelezettségének két egymást követő hónapon keresztül nem tesz eleget és késedelmét hitelt érdemlően nem igazolja (pl: önmaga vagy vele egy háztartásban élő közeli hozzátartozója jövedelmi viszonyaiban tartós romlás következett be, hosszan tartó kórházi kezelésre szorul, munkahelyét elvesztette, stb.), úgy a köztemetés költségeinek megtérítése a felszólítástól számított 30. napon egyösszegben esedékessé válik.

Amennyiben a kérelmező a fizetési kötelezettségének a felszólítás ellenére sem tesz eleget, úgy a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL.törvényben meghatározottak alapján, a végrehajtásra vonatkozó rendelkezések szerint kell eljárni.

Közgyógyellátás

10.§ (1) Közgyógyellátásra – méltányosságból – az a kérelmező jogosult, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülélő esetén annak 200 %-át, és a havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át eléri.

IV. FEJEZET

SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK

11.§ (1) Az önkormányzat az alábbi személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapszolgáltatásokat nyújtja:

a) étkeztetés

b) házi segítségnyújtás

c) nappali ellátás

d) családsegítés

(2) Étkeztetést annak a szociálisan rászorult személynek kell biztosítani, aki az alábbi rászorultsági feltételek közül legalább kettőnek megfelel:

a) 65. életévét betöltötte, önmaga vagy eltartottja ellátására csak segítséggel képes

b) önmaga vagy eltartottja ellátására csak segítséggel képes, és ezt házi orvosa igazolja

c) szakorvos igazolása alapján fogyatékos vagy pszichiátriai beteg, illetve fogyatékkal élő gyermeket nevel

d) szenvedélybeteg

e) hajléktalan

(3) Szociális étkeztetés biztosítható kivételesen azon kérelmezőnek is, akit a Gondozási Központ Családsegítő Szolgálata alapellátásban gondoz és körülményeire tekintettel javaslatot tesz a szolgáltatás biztosítására.

V. FEJEZET

INTÉZMÉNYI JOGVISZONY

Az ellátások igénybevételének módjai

12.§ (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások biztosítása kérelemre történik.

(2) A szociális ellátás igénybevételére irányuló kérelmet az intézményvezetőjének kell benyújtani. A szolgáltatás módjáról és fizetendő térítési díjról az intézményvezető dönt.

Egyes személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértéke,

a fizetésre kötelezettek köre

13.§ (1) A személyes gondoskodásért fizetendő intézményi térítési díj mértékét ezen rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(2) Az ellátásokért fizetendő térítési díj összegéről (személyi térítési díj) az intézmény vezetője írásban értesíti a térítési díj fizetésére kötelezettet. Az étkeztetés igénybevételéért fizetendő személyi térítési díj megállapításánál a Sztv. és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm.rendelet vonatkozó előírásait kell alkalmazni.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díját a jogosult, vagy a tartásra, gondozásra kötelezett hozzátartozója a tárgy hónapot követő hónap 10. napjáig köteles megfizetni. Ha az nappali ellátást igénybe vevő megbetegszik, számára legfeljebb 10 napig lehet térítésmentesen házhoz szállítani az ebédet.

(4) A szociális szolgáltatásokért fizetendő személyi térítési díj összege elengedhető, vagy mérsékelhető, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, családjának vagyona nincs és a személyi térítési díj megfizetése súlyosan veszélyeztetné a család megélhetését.

(5) Házi segítségnyújtás, illetve nappali ellátást étkezéssel igénybevevő ellátottak az étkeztetésért fizetendő díjat az alapellátásért fizetendő díjon felül külön térítik meg.

(6) Az étkeztetést igénybe vevőknek, amennyiben házhoz szállítás keretében kívánják igénybe venni a szolgáltatást, ételadagonként bruttó 150 Ft-ot kell megfizetniük.

VI. FEJEZET

SZOCIÁLPOLITIKAI KEREKASZTAL

14.§ (1) Nagyszénás Nagyközség Önkormányzata Szociálpolitikai Kerekasztalt (továbbiakban: Kerekasztal) hoz létre és gondoskodik annak működéséről.

(2) A Kerekasztal tagjai:

a) Polgármester

b) Gondozási Központ igazgatója

c) Gondozási Központ Családsegítő Szolgálat munkatársa

d) Orosházi Kistérség Egyesített Gyermekjóléti Központja és Családsegítő Szolgálata munkatársa

e) Gondozási Központ Idősek Klubjának és a házi segítségnyújtás vezető gondozója

f) Általános iskola igazgatója és az önkormányzati óvoda vezetője

g) Polgármesteri Hivatal igazgatási csoportjának vezetője

(3) A Kerekasztal évente legalább egyszer ülésezik. Ezen túlmenően a Kerekasztal maga határozza meg működésének és ülésezésének rendjét, a különböző civil és karitatív szerveztek közül a Kerekasztal munkáját segítő meghívottakat.

(4) A Kerekasztal első ülését a polgármester hívja össze. Első ülésén egyszerű szótöbbséggel saját tagjai közül választja meg elnökét.

VII. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

15.§ (1) Ezen önkormányzati rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Sztv. valamint a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításainak részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm.rendelet vonatkozó előírásait kell alkalmazni.

(2) A szociális feladat és hatáskör gyakorlásának átruházásáról a képviselő-testület a szervezeti és működési szabályzatában rendelkezik.

(3) Ezen rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit az ezen időpont után benyújtott kérelmek tekintetében kell alkalmazni. Ezzel egyidejűleg hatályát veszti a 4/2007.(II.28.), a 4/2009. (II. 25.), a 12/2009. (VI. 24.), a 22/2009. (XII. 16.) és az 1/2010. (I. 27.) önkormányzati rendelet.