Nagyszénás Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2015. (II.25.) önkormányzati rendelete

a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól

Hatályos: 2015. 05. 21- 2015. 07. 29

Nagyszénás Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132.§ (4) bekezdés g) pontjában és az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 134/E §-ában foglalt feladatkörében eljárva, a Képviselő-testület Ügyrendi Bizottsága véleményének kikérésével a települési támogatás megállapításáról, kifizetéséről, folyósításáról, valamint felhasználása ellenőrzéséről az alábbi rendeletet alkotja:

ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK


1.§ (1) E rendelet hatálya kiterjed azokra a Nagyszénás közigazgatási területén lakó-, vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyekre, akik a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 3.§-ában szabályozottak körébe tartoznak.

(2) E rendeletben szabályozott ellátások igénylése iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalban,  az e célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani. Ez alól kivételt képeznek a babakelengye-támogatás és a 70 év felettiek hulladékszállítási díj támogatása.

(3) A szociális ellátás iránti kérelem benyújtásakor a jogosultság megállapításához, illetve a jogosultság felülvizsgálatához az Sztv. 10.§ (2)-(5) bekezdésében meghatározottak figyelembe vételével, mellékelni kell:

a) a kérelmező és a vele együtt élő személyeknek a jövedelemszámításra irányuló időszakra jutó jövedelméről szóló igazolásokat, így különösen:

aa) munkabérből származó jövedelem esetén a munkáltató által kiállított igazolást,

ab) munkanélküli ellátás, ellátásban nem részesülő munkanélküli kérelmező esetén az illetékes munkaügyi hatóság által kiállított igazolást,

ac) nyugdíj, nyugdíjszerű ellátások esetén a nyugdíjfolyósító szerv által kiállított igazolást, vagy nyugdíjszelvényt,

ad) őstermelő esetén a bevételről vezetett dokumentáció, vagy az állami adóhatóság által az őstermelő lezárt adóévéről kiállított igazolást,

ae) vállalkozásból eredő jövedelem esetén a lezárt adóévről az állami adóhatóság által kiadott igazolást, a le nem zárt időszakra vonatkozóan könyvelői igazolást, vagy a vállalkozó jövedelmére tett igazolást,

af) tartásdíj esetén a felvett, vagy megfizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvényt, vagy bankszámlakivonatot, vagy átvételi elismervényt, ezek hiányában a tartásdíjra jogosult nyilatkozatát a tartásdíj megállapításáról és annak mértékéről hozott jogerős bírósági döntést,

ag) amennyiben a kérelmező vagy a vele egy háztartásban élő jövedelme nem az aa)-af)          pontokban felsorolt jövedelemből származik, akkor jövedelem típusának megfelelő            igazolást,

b) a 18. életévét betöltött, önálló jövedelemmel nem rendelkező, nappali oktatás         rendje szerint

tanulmányokat folytató fiatal felnőtt tanulói, hallgatói jogviszonyáról kiállított igazolást.

(4) A döntésre jogosult szerv a kérelem elbírálása során vizsgálhatja a kérelmező és a vele egy háztartásban élő személyek vagyoni helyzetét is.

(5) A kérelem elbírálása során, ha a döntés élőkészítésekor az eljáró szerv rendelkezésére álló adatok nem elegendőek, azok kiegészítésre szorulnak és a kérelmező szociális helyzete, életkörülményei a helyszíni bejárással tisztázhatóak, környezettanulmány készíthető.

(6) Amennyiben a kérelmező nem teszi lehetővé, vagy megakadályozza az eljáró szerv által a környezettanulmány elkészítését, úgy az eljáró szerv a szociális ellátás ügyében indított eljárást megszüntetheti.

(7) A folyósított szociális ellátás igénybevételéhez családgondozó közreműködése előírható.

(8) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Sztv., valamint a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) korm. rendelet  vonatkozó rendelkezései az irányadóak.

HATÁSKÖRI RENDELKEZÉSEK


2.§ (1) A képviselő-testület az e rendeletben meghatározott feladat- és hatásköreinek gyakorlását

a) a havi rendszerességgel folyósított lakhatási támogatás és a 70 év felettiek hulladékszállítási díj támogatása  tekintetében a település jegyzőjére,

b) a babakelengye-támogatás és a a rendkívüli települési támogatás tekintetében a polgármesterre ruházza át.

(2) A polgármester döntése meghozatala előtt javaslattevő bizottság véleményét kikérheti.

TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁS


3.§ (1) A települési támogatás keretében az alábbi szociális rászorultságtól függő havi rendszerességgel nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások igényelhetők:

a) lakhatási támogatás

b) 70 év felettiek hulladékszállítási díj támogatása

(2) A települési támogatás keretében az alábbi szociális rászorultságtól függő, alkalmanként nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátás igényelhető:

a) rendkívüli települési támogatás

(3) A települési támogatás keretében az alábbi, rászorultságtól független, alkalmanként nyújtott pénzbeli ellátás:

a) babakelengye-támogatás.

Lakhatási támogatás


4.§ (1) A szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos költségek csökkentése céljából a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díjához, lakbérhez, albérleti díjhoz lakhatási támogatás igényelhető. 

(2) Lakhatási támogatás állapítható meg annak a kérelmezőnek, akinek a saját és a vele közös háztartásban élő személyeknek az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át és az Sztv-ben meghatározott vagyonnal nem rendelkezik.

(3) A lakhatási támogatás kizárólag természetbeni ellátásként nyújtható, oly módon, hogy a megítélt támogatás a kérelmezővel szerződésben álló közüzemi szolgáltató részére kerül átutalásra.

(4) A lakhatási támogatás abban az esetben fizethető ki házipénztárból, ha a kérelmező hitelt érdemlően igazolni tudja, hogy közüzemi szolgáltatóval nem áll szerződésben, vagy a lakhatási támogatást lakbér, illetve albérleti díj kiegészítésére igényli.

(5) A támogatás kizárólag azon közüzemi szolgáltatásra igényelhető, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.

(6) A lakhatási támogatásra jogosult előrefizetős mérőóra felszerelésére kötelezhető.

(7) A lakhatási támogatás havi összege 3.000 Ft.

(8) A kérelemhez mellékelni kell az e rendelet 1.§ (3) bekezdésén túl a közüzemi szolgáltatóval kötött szerződést, vagy számlát, albérleti szerződést.

(9) A lakhatási támogatást a kérelem benyújtása hónapjának első napjától kezdődően, hat hónap  időtartamra lehet megállapítani.

(10) Nem állapítható meg lakhatási támogatás annak az igénylőnek, aki a kérelem benyújtásának időpontjában saját vagy vele közös háztartásában élő közeli hozzátartozója tekintetében:

a) az önkormányzat lejárt esedékességű önkormányzati tartozást tart nyilván, vagy

b) közfoglalkoztatásban vesz részt, vagy

c) a kérelemmel érintett ingatlan vonatkozásában az udvar, kert és a kerítéssel kívül határos terület, járda tisztántartásáról, illetve az ingatlan állagának megóvásáról nem gondoskodik.

Babakelengye-támogatás


4/A.§ (1) 2015. május 19. napját követően született valamennyi nagyszénási állandó bejelentett, vagy tartózkodási hellyel rendelkező gyermek szülei egyszeri 20.000 Ft pénzbeli támogatásra jogosultak.

(2) A támogatás folyósítása hivatalból történik, a gyermek születéséről való hivatalos tudomásszerzést követően.

70 év felettiek hulladékszállítási díj támogatása


5.§ (1) Mentesül a szemétszállítási díjfizetési kötelezettség alól a hulladékszállítási közszolgáltatóval szerződéses viszonyban álló 70. életévét betöltött személy – a 70. életévének betöltését követő év január 1-jétől – a mindenkori 80 literes hulladékgyűjtő edény havi díjának mértékéig.

(2) A mentesség mértékének 50 %-a illeti meg azt, akinek házastársa vagy élettársa nem jogosult a kedvezményre.

(3) A mentesség nem illeti meg azt a 70. életévét betöltött személyt, aki – a házastárs kivételével – 70 évnél fiatalabb, de 18 évnél idősebb személlyel, személyekkel lakik egy háztartásban.

(4) A havi díj tekintetében, a magánszeméllyel hulladékszállítási közszolgáltatási szerződésben álló szolgáltató  részére  történő átutalásáról a  pénzügyi csoport gondoskodik

Rendkívüli települési támogatás


6.§ (1) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatás nyújtható.

(2) A rendkívüli települési támogatás jövedelmi és vagyoni viszonytól függetlenül eseti jelleggel, elsősorban természetbeni ellátásként nyújtható.

(3) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet az Szt. 45.§ (4) bekezdésében meghatározottakon túl, különösen:

a) a kérelmező munkahelyét a kérelem benyújtása előtt maximum három hónappal korábban elvesztette,

b) a kérelmező, vagy a vele egy háztartásban élő közeli hozzátartozója hosszan tartó kórházi kezelés vagy rehabilitációs kezelés alatt áll, és emiatt igazoltan tartós jövedelem kiesése keletkezett,

c) közgyógyellátásra nem jogosult, eseti 15000 Ft-ot meghaladó  gyógyszerköltsége, gyógyászati segédeszköz beszerzése,

d) gyermek születéséhez kapcsolódó legszükségesebb ruhaneműk, berendezési tárgyak beszerzése,

e) közüzemi szolgáltatónál felhalmozott tartozás kiegyenlítése.

(4) A rendkívüli települési támogatás a kérelemben foglalt szükséglethez igazodóan családonként az évi 50.000 Ft-ot nem haladhatja meg. Különös méltánylást érdemlő esetben ettől el lehet térni.

(5) Természetben nyújtott települési támogatás formája: élelmiszer utalvány, tanszer-taneszköz vásárlási utalvány, tüzelőanyag-utalvány, gyógyszer- gyógyászati segédeszköz vásárlási utalvány.

(6) A nem természetben megállapított rendkívüli települési támogatás készpénzben a polgármesteri hivatal házi pénztárából történő kifizetéssel, illetve a kérelmező által megadott folyószámlára átutalással kerül kiegyenlítésre.

(7) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a létfenntartást veszélyeztető élethelyzetet igazoló dokumentumokat, így különösen:

a) munkaviszony megszűnését igazoló dokumentumot,

b) az érintett egészségügyi intézmény által kiállított igazolást a kórházi kezelésről, rehabilitációs ellátásról, gyógyászati segédeszköz beszerzéséről,

c)  gyógyszertár által kiállított névre szóló igazolást a gyógyszerköltségről,

d) az elhunyt temetési költségeiről a temetkezési szolgáltató által kiállított számla eredeti példányát és a halotti anyakönyvi kivonatot,

e) a gyermek  születési anyakönyvi kivonatát,

f) iskolalátogatási igazolást,

g) felhalmozott közüzemi szolgáltatásról szóló igazolást.

IGÉNYBE VETT ELLÁTÁSOK MEGSZÜNTETÉSE,

JOGOSULATLANUL FELVETT ELLÁTÁSOK VISSZAFIZETÉSE


7.§ (1) A szociális támogatást megállapító szerv jogosult a nyújtott támogatás felhasználását ellenőrizni, a kérelmező létfenntartását veszélyeztető körülményeket, a lakókörnyezet rendezettségét vizsgálni.

(2) Meg kell szüntetni a havi rendszerességgel nyújtott támogatást, ha az igénylő szándékosan valótlan adatokat szolgáltatva, vagy olyan körülmény elhallgatásával tévesztette meg a szociális támogatást megállapító szervet, amelynek figyelembe vételével nem lett volna jogosult a támogatásra.

(3) Az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevőt – figyelemmel a Sztv. 17.§-ára - kötelezni kell a nyújtott szociális ellátás visszafizetésére.

(4) Visszafizetés elrendelése estén a megtérítés összege, illetve annak pénzegyenértéke, valamit a kamat elengedhető, illetve csökkenthető, valamint részletekben fizethető meg, ha azt a visszafizetésre kötelezett személy kérelmezi.

ZÁRÓ REDELKEZÉSEK


8.§ (1) Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 18/2013. (XII.18.) Ör. 2.§, 3.§, 4.§, 5.§, 6.§, 7.§, a 8.§ a), c), d) pontjai, a 10.§, a települési szilárd hulladékok kezelésével kapcsolatos kötelező közszolgáltatás igénybevételéről szóló 5/1998 (III.24.) Ör. 3.§ (3), (4), (5) bekezdése, a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 14/2013.(XII.18.) Ör. 3.§-a.