A közművelődési feladatellátást a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kultv.) szabályozza.
A Kultv. 2017-esé és 2018-as módosításai jelentősen átalakították a közösségi művelődés rendszerét, ezért új rendelet elfogadása vált indokolttá.

Minden település kötelező feladata a következő közművelődési alapszolgáltatás (Kultv. 76. § (3) bekezdés a) pont): művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása. Ennek keretében a művelődő közösségnek rendszeres és alakalomszerű művelődési vagy közösségi tevékenysége végzésének helyszínét biztosítja, a művelődő közösség számára bemutatkozási lehetőséget teremt, fórumot szervez a művelődő közösségek vezetőinek részvételével, ahol a művelődő közösségek megfogalmazhatják a feladatellátással kapcsolatos észrevételeiket, javaslataikat (Kultv. 76. § (4) bek.).

Ezen alapszolgáltatáson túl az 1000 fő lakosságszám feletti települési önkormányzat a Kultv-ben felsorolt alapszolgáltatások közül még legalább egyet megszervez (Kultv. (3) bek. b)-g) pontok). A rendeletben azon alapszolgáltatások kerülnek nevesítésre, amelyeket az önkormányzat ténylegesen biztosít: a közösségi és társadalmai részvétel fejlesztése és az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása.