Pusztaföldvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása
a közművelődésről szóló 5/2022. (II. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 03. 02Pusztaföldvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.03.02.
a közművelődésről szóló 5/2022. (II. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A Békés Megyei Kormányhivatal BE/02/487-1/2021. iktatószámú szakmai segítségnyújtása alapján Pusztaföldvár Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadta a közművelődésről szóló 5/2022. (II. 24.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: Ör.), amelyben hatályon kívül helyezte korábbi közművelődési rendeletét.
A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kultv.) átfogó módosítása miatt vált szükségessé az Ör. megalkotása.
Az Ör. 3. §-a rendelkezik a közművelődési feladatok ellátásának formájáról, módjáról a következők szerint:
„A közművelődési alapszolgáltatások folyamatos biztosítását az Önkormányzat a Bartók Béla Művelődési Ház (címe: 5919 Pusztaföldvár, Jókai utca 12. szám), mint közösségi színtér működtetésével látja el."
Megállapításra került, hogy az Ör. hivatkozott rendelkezése nincs összhangban a Kultv. vonatkozó rendelkezéseivel. A Magyarország helyi önkormányzatairól 2011. évi CLXXXIX. törvény 133. § (3) bekezdése alapján a kormányhivatal szakmai segítséget nyújt az érintett részére az általa alkalmazandó jogszabályok tartalmával összefüggésben az érintett jogszerű működése céljából.
Erre tekintettel szakmai segítségnyújtás keretében az alábbi tájékoztatást adom:
A Kultv. 77. §-a és 78/H. §-a alapján a közművelődési feladatok elláthatók
1. közművelődési intézmény formájában (önkormányzati költségvetési szerv, vagy kizárólagos önkormányzati vagy állami tulajdonú nonprofit gazdasági társaság) – a szakmai, személyi és infrastrukturális feltételektől (lásd. Kultv. 78. - 78/G. §-a ) függően a közművelődési intézmény fajtái:
a) művelődési ház,
b) művelődési központ,
c) kulturális központ,
d) többfunkciós közművelődési intézmény,
e) népfőiskola,
f) népi kézműves alkotóház,
g) gyermek-, illetve ifjúsági ház,
h) szabadidőközpont;
2. közösségi színtér, amelynek formái (Kultv. 78/H. § (2) bekezdése):
a) kizárólag közművelődési alapszolgáltatások megszervezésének helyszínt biztosító,
b) az alapszolgáltatások mellett egyéb tevékenységeknek, szolgáltatásoknak is helyszínt biztosító integrált közösségi és szolgáltató tér.
Névhasználat:
1. A közművelődési intézmény névhasználatát a Kultv. 78. - 78/G. §-a szabályozza. A művelődési házak kapcsán a Kultv. 78. § (1)-(3) bekezdése rögzíti:
„(1) A művelődési ház a helyi közösségi művelődést szervező, legalább három közművelődési alapszolgáltatást biztosító közművelődési intézmény. Tevékenysége településrészre, kerületre, egy településre vagy több községre terjed ki.
(2) A művelődési ház vezetője szakirányú felsőfokú végzettséggel rendelkezik.
(3) A művelődési ház elnevezésében szerepelnie kell a „művelődési ház”, a „közösségi ház” vagy a „faluház” kifejezés valamelyikének."
2. A közösségi színtér elnevezésében szerepelnie kell a közösségi színtér vagy a közösségi tér kifejezés valamelyikének [Kultv. 78/H. § (5) bekezdése].
A fentiekből következően amennyiben a helyi közművelődési feladatok ellátása nem önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati intézmény (közművelődési intézmény) szervezeti keretein belül történik (tehát az önkormányzat közösségi színtérnek a működtetője), a "művelődési ház" megjelölés a közösségi színtér elnevezésében nem alkalmazható, ezért az Ör. 3. §-át felülvizsgálni és módosítani szükséges.