Orosháza Város Önkormányzat 23/2001. (XI. 07.) Ör. számú rendelete

önkormányzati tervtanácsról és működésének rendjéről

Hatályos: 2009. 10. 01- 2017. 12. 30

A rendelet 2013. június 30. napja előtt került kihirdetésre és lépett hatályba. Az NJT - ÖR – a Nemzeti Jogszabálytárról szóló 338/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet 4. § - a alapján – annak csupán a 2013. június 30. napját követő első módosítás utáni egységes szerkezetű szövegeit tartalmazza. Az alaprendelet és annak korábbi módosításai a helyben szokásos módon kerültek kihirdetésre és tekinthetők meg.

Orosháza Város Önkormányzata az 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdése alapján – figyelemmel az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv) 6. § (7) bekezdésére, valamint a területrendezési, a településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 40/1999. (IV.23) FVM rendelet 1. § b) pontjára - a következő rendeletet alkotja:

1. § (1) A település, a települési környezet, illetve az épített környezet alakítását, az építészeti örökség védelmét szolgáló településrendezési és építészeti-műszaki tervek szakszerűségének és magas színvonalának elősegítése érdekében, továbbá a településrendezési, építészeti-műszaki, környezetalakítási és egyéb kiemelt építésügyi célok, valamint a jogszabályok összehangolt érvényre juttatása céljából Orosháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete településrendezési és építészeti-műszaki tervtanácsot (továbbiakban: tervtanács) működtet.

(2) A tervtanács előzetes szakmai segítő és véleményező testület, amelynek állásfoglalásai a településrendezési tervek jóváhagyási eljárásában, az építészeti-műszaki tervek hatósági engedélyezési eljárásaiban, valamint az egyéb önkormányzati rendeletekben meghatározott ügyekben történő eljárások döntéshozatala során kerül felhasználásra. A tervtanács által elbírált ügyekkel kapcsolatban hozott építéshatósági határozat egy példányát a tervtanács részére meg kell küldeni.

2. § A jelen rendelet hatálya Orosháza Város közigazgatási területére készülő, a jelen rendeletben meghatározott településrendezési és építészeti-műszaki tervekre, ezen tervek készíttetőire és tervezőire, valamint egyéb más jogszabályokban foglaltakra terjed ki.

3. § (1) A tervtanács a jelen rendeletben foglaltak és a tervtanács által saját hatáskörében megállapított működési szabályzat szerint működik.

(2) A tervtanács kiemelt feladata Orosháza városban a meglévő településkép értékeinek védelme, a településkép harmonikus alakításának elősegítése, a településrendezési és fejlesztési döntések megalapozása és hatékony érvényre juttatása, az ezzel ellentétes hatások mérséklése; Orosháza városra és környékére vonatkozó településrendezési tervek, építészeti-műszaki tervek szakszerűségének megteremtése és fenntartása.

4. § (1) A tervtanács összetétele: elnök, szakmai titkár, 5 fő állandó tag, esetileg meghívott tag(ok), valamint szükség szerint felkért szakbíráló(k).

(2) A tervtanács elnöke (a továbbiakban: elnök) Orosháza város mindenkori főépítésze.

(3) A tervtanács szakmai titkára (a továbbiakban: titkár) az orosházi Polgármesteri Hivatal hatósági területen dolgozó szakirányú végzettséggel rendelkező köztisztviselője.

(4) A tervtanács titkárát és szakirányú végzettséggel rendelkező állandó tagjait a polgármester kéri fel. A felkérés két évre szól és tetszés szerint meghosszabbítható.

(5) A szakbíráló a tervtanács tagjai közül felkért, vagy adott területen magasfokú szakértelemmel és széleskörű szakirányú tapasztalattal rendelkező külső személy lehet.

(6) A tervtanács munkáját az elnök irányítja. Az elnök a feladata a tervtanács működésének teljeskörű koordinálása.

(7) Az elnök helyettesítésével kapcsolatos teendőket a titkár; a titkár helyettesítésével kapcsolatos teendőket az elnök által kijelölt állandó tag látja el.

(8) Szavazati joggal rendelkeznek: a tervtanács elnöke, a szakmai titkára, a tervtanács állandó tagjai.

(9) Tanácskozási joggal rendelkeznek: a terv felkért szakértője és az eseti meghívottak.

5. § (1) A tervtanács a tárgyalandó tervezési munkáktól függően változó összetételben ülésezik, az egyes ülésein résztvevő állandó tagokat a napirend jellege és az esetleges érintettség figyelembevételével az elnök jelöli ki. A meghívottak értesítéséről a titkár gondoskodik.

(2) A tervtanács üléseire meg kell hívni:

 - a területi főépítészt,

 - az illetékes I. fokú építési hatóság képviselőjét,

- településrendezési terv esetében az érintett szomszédos önkormányzatokat,

- az érintett szakhatóságok képviselőit,

- az érintett szakbizottságok elnökeit, vagy területileg érintett önkormányzatok képviselőit, főépítészeket,

- a tervező(ke)t,

- védett terület vagy tárgy (objektum)esetében a szakterületileg illetékes képviselőjét,

- valamint a szükség szerint felkért szakbíráló(ka)t.

A tervtanács üléseire a főépítész döntése alapján meg lehet hívni:

- a beruházót,

- az érintett települési társadalmi szervezetek képviselőit.

(3) A tervtanács ülésein a meghívottak, illetve meghatalmazott képviselőik vehetnek részt.

(4) A tervtanács tagjain kívüli meghívottak esetleges távolmaradása a tervtanács működését nem érintik.

(5) A tervtanács egyes ülésein minimum 5 fő szavazati joggal rendelkezőnek kell részt venni.

(6) A tervtanács a tervek benyújtási idejének függvényében szükség szerint tartja üléseit a működési szabályzatában rögzítettek szerint.

(7) A benyújtott tervet a tervtanács a benyújtásától számított 30 napon belül véleményezi. Hiányosság esetén a tervtanács 15 napos határidővel hiánypótlásra szólítja fel a benyújtó személyt. Ha a dokumentáció kiegészítésére vonatkozó felhívásra a pótlás nem történik meg, a dokumentációt a tervtanács nem tárgyalja meg.

(8) A tervtanács által tárgyalandó tervek bírálatára a benyújtást követő 10 napon belül szakbírálókat lehet felkérni. A szakbírálók szakmai véleményeiket a tervtanács ülése előtt legalább 5 munkanappal írásban juttatják el a tervtanács titkárához. A benyújtott tervet, valamint a bírálatokat a tervtanácsra meghívottak számára legkésőbb ettől az időponttól kezdve tanulmányozásra hozzáférhetővé kell tenni.

(9) A tervtanács a bemutatott terv szakmai véleményezése során – többek között - vizsgálja, hogy

 a) a településrendezési terv

- figyelembe veszi-e a településrendezésre, a környezet védelmére és alakítására, a természetvédelemre, valamint az építészeti és kulturális örökség védelmére vonatkozó szakmai, területi, nemzetközi irányelveket és egyezményeket.

- összhangban van-e a térségi és országos szintű tervekkel, a fejlesztési koncepciókkal,

- megfelel-e a tervekre vonatkozó szakmai-jogszabályi feltételeknek.

 b) az építmény építészeti-műszaki terve

- megfelel-e az elvárható szakmai igényesség és szakszerűség követelményeinek,

- mennyiben elégíti ki a környezetbe illeszkedés, a beépítés, a rálátás és látványvédelem követelményeit,

- megfelel-e a helyi építési szabályzatban és szabályozási tervekben foglaltaknak.

(10) A tervtanács szakmai véleményét és javaslatait (együtt: állásfoglalását) írásban rögzíti. A tervtanács állásfoglalásának eredeti példányát a titkár, valamint a tervtanács egy bíráló tagja és az elnök szignálja.

A tervtanács állásfoglalása nem érinti a terv elfogadására, illetve jóváhagyására jogosult szerv hatáskörét, illetve döntési jogkörét, és nem helyettesíti az Étv-ben és más jogszabályokban előírt egyeztetési, véleményezési, illetve döntési jogokat és kötelezettségeket.

(11) A tervtanács véleményezési, javaslattevő eljárása nem minősül államigazgatási hatósági tevékenységnek, így a megadott állásfoglalás ellen jogorvoslatnak helye nincs.

(12) A tervtanács állásfoglalását többségi egyetértéssel alakítja ki. A szavazati joggal rendelkező tag különvéleménye – kérésére – jegyzőkönyvbe foglalásra kerül.

Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata a döntő.

(13) A tervtanács üléséről egyszerűsített jegyzőkönyvet kell készíteni.

(14)  A tervtanács működésével kapcsolatos anyagok egy példányát (meghívókat, dokumentációt, szakvéleményt, stb) legalább két évig meg kell őrizni.

(15) A tervtanács a tervezőnek és a tervtanács meghívott résztvevőinek küldi meg állásfoglalását a tervtanács ülését követő 10 munkanapon belül.

(16) Amennyiben a tervtanács egyhangúlag megállapítja, hogy a benyújtott terv készültségi foka az elbíráláshoz nem megfelelő, úgy a terv tárgyalását konzultációnak kell tekinteni.

(17) Nem rendelhető el a terv ismételt megtárgyalása határozatképtelen tervtanácsi ülésre hivatkozással. Ilyen esetben a tervező bemutatási kötelezettségét teljesítettnek kell tekinteni.

6. § (1) A tervtanács eljárása eljárási díj- és illetékmentes.

(2) A tervtanács működési költségéről az Önkormányzat éves költségvetésében meghatározott keret terhére gondoskodik.

(3) A tervtanács elnökét, titkárát és állandó tagjait és a szakbírálókat díjazás, illetve szakértői díj illeti meg, melynek fedezetét az Önkormányzat éves költségvetésében biztosítja, s melynek mértékéről a tervtanács működési szabályzata tartalmaz rendelkezést.

7. § (1) A tervtanácshoz véleményezésre be kell nyújtani Orosháza város közigazgatási területére készült:

a) a város valamennyi településszerkezeti egységére vonatkozó rendezési tervet, melyet a vonatkozó jogszabályok nem rendelnek a területi tervtanács kizárólagos hatáskörébe.

b) Orosháza város területén helyi védelem alatt lévő közterületet érintő környezetrendezési, burkolatfelújítási vagy átépítési tervet.

c) Az építészeti, városképi, városszerkezeti, településtörténeti szempontból meghatározó ill. kiemelkedő jelentőségű építmények engedélyezési terveit, mely leendő építmények az adott városrész részletes rendezési tervével összhangban, kiemelkedőnek minősülő területen létesülnek.

d) A városban elhelyezett köztéri műalkotások helykijelölési terveit.

e) A helyi egyedi védelemben részesülő épületek utcai homlokzatát érintő átalakítás engedélyezési tervét ill. a helyi egyedi védelemben részesülő épületre készülő átalakítás, bővítés, korszerűsítés építési engedélyezési tervét.

f) A város belterületén épülő bármely 500 m2 vagy 1500 légköbméter nagyságot meghaladó épület engedélyezési tervét.

g) Terveket, melyeket a tervező, az építésügyi hatóság vagy az építtető kérésére a tervtanács elnöke kijelöl.

h) A város közigazgatási területén az 1 ha-t meghaladó iparterület beépítési tervét, illetve helyszínrajzát.

(2) A tervtanács javaslatát minden esetben ki kell kérni a helyi építészeti és helyi természeti értékek védelméről, valamint a városképi megfelelőségről szóló 18/2001.  (IX.15) Ör. számú rendeletben meghatározott esetekben.

(3) A közbeszerzésekről szóló többször módosított 1995. évi XL. törvény hatálya alá tartozó önkormányzati építési beruházás engedélyezési tervét a tervtanács véleményezheti.

8. § (1) A 7. § (1) - (3) bekezdései szerinti terveket – legalább két példányban - a tervezőnek kell benyújtania a tervtanács elnökéhez, az építéshatósági engedélyezési eljárást megelőzően, a terv elbírálható munkaközi készültségi állapotában (építési engedélyezési szintű terv).

(2) A 7. § (1) - (3) bekezdései szerinti tervek engedélyezésére benyújtandó tervdokumentációjának kötelező kelléke a tervtanács írásos állásfoglalása.

(3) A tervtanács elnökének joga van elbírálni, hogy a benyújtani kívánt terv készültségi foka, illetve tartalma véleményezésre alkalmas-e, és ettől függően az átvételét megtagadhatja.

9. §  A jelen rendelet 2002. január 01 napján lép hatályba. E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvének való megfelelést szolgálja.