az egészségügyi alapellátásról szóló 20/2017. (VII.03.) önkormányzati rendelet módosításáról

Általános indokolás

Az egészségügyi alapellátásról szóló 20/2017. (VII.03.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ö.r.) szabályozza jelenleg Orosházán a központi jogszabályok végrehajtási rendeleteként az egészségügyi alapellátást, kijelölve az egyes ellátási körzeteket.

Az ellátási körzetek tekintetében a Kisfaludy utca és a Báthori utca átnevezése miatt szükséges a rendelet mellékleteit képező háziorvosi, házi gyermekorvosi, fogorvosi körzetek utcajegyzékeinek felülvizsgálata, mely jelen módosítással a rendeletben átvezetésre kerül.

Emellett jelzés érkezett Dr. Jónás Krisztina, az orosházi 6. körzet fogorvosától, hogy a Tolnai utca a körzetek meghatározásakor duplikáltan szerepel, az Dr. Nagy Erika Márta, a 3. fogorvosi körzet utcajegyzékénél is megtalálható. Az érintett fogorvosokkal egyeztetett módon, azok egyetértésével a rendelet módosítása következtében 6. fogorvosi körzethez a Tolnai utca páros oldala, a 3. fogorvosi körzethez a Tolnai utca páratlan oldala kerül.

Továbbá pontosításra került az érintett körzetekben a Loránttfy utca elnevezése, több közterület – Szentesi, Rákóczi, Vásárhelyi, Téglagyári út − jellege, valamint az egészségügyi szolgáltatással érintett nevelési, oktatási intézmények megnevezése, címe.

Részletes indokolás:

Az Ö.r. 1. § A rendelet 2. mellékletében a 2. felnőtt háziorvosi körzet utcajegyzékénél feltüntetett Báthori utca Báthory utca névre, a Kisfaludy u. 2-18. és Kisfaludy u. 1-17. Kisfaludy utcára módosul. Továbbá a Kisfaludy utca átnevezéséből adódóan az utcajegyzék kiegészítésre kerül a Lődomb u. páros oldalával. Módosításra kerül továbbá a Rákóczi utca, Szentesi utca és Vásárhelyi utca, mivel ezen közterületek jellege helyesen „út”.

Az Ö.r. 2. § A rendelet 3. mellékletében a 3. felnőtt háziorvosi körzet utcajegyzékénél feltüntett Kisfaludy u. 20-42. és Kisfaludy u. 19-41. helyett az utca névváltozásának következtében Lődomb u. páratlan oldal, Sánc utca és Kristály utca kerül feltüntetésre. Módosításra kerül továbbá a Szentesi utca és Vásárhelyi utca, mivel ezen közterületek jellege helyesen „út”.

Az Ö.r. 3. § A rendelet 11. mellékletében a 11. vegyes háziorvosi körzet utcajegyzékében a Lórántffy utca Lorántffy utcára, továbbá a Szentesi utca Szentesi útra, a Téglagyári utca Téglagyári útra módosul.

Az Ö.r. 4. § A rendelet 14. mellékletében a 2. házi gyermekorvosi körzet utcajegyzékében a Báthori utca Báthory utca névre módosul, valamint a Kisfaludy utca átnevezéséből adódóan az utcajegyzék kiegészítésre kerül a Lődomb, a Sánc és Kristály utcákkal. Módosításra kerül továbbá a Rákóczi utca, mivel ezen közterület jellege helyesen „út”.

Az Ö.r. 5. § A rendelet 18. mellékletében az 1. fogorvosi körzet utcajegyzékében a Lórántffy utca Lorántffy utcára, a Téglagyári utca Téglagyári útra módosul.

Az Ö.r. 6. § A rendelet 19. mellékletében a 2. fogorvosi körzet utcajegyzékében a Báthori utca Báthory utca névre módosul, továbbá a Kisfaludy utca átnevezéséből adódóan az utcajegyzék kiegészítésre kerül a Lődomb, a Sánc és Kristály utcákkal. Módosításra kerül továbbá a Rákóczi utca, mivel ezen közterület jellege helyesen „út”.

Az Ö.r. 7. § A rendelet 20. mellékletében a 3. fogorvosi körzet utcajegyzékében a Tolnai utca „Tolnai utca páratlan oldal” szövegrészre módosul. A körzethez tartozó oktatási intézmény címében a „Bajcsy u.” helyett „Bajcsy-Zsilinszky u.” kerül feltüntetésre.

Az Ö.r. 8. § A rendelet 23. mellékletében a 6. fogorvosi körzet utcajegyzékében a Tolnai utca „Tolnai utca páros oldal” szövegrészre, a Szentesi utca Szentesi útra módosul.

Az Ö.r. 9. § A rendelet 28. mellékletében a IV. területi védőnői körzet utcajegyzékében Báthori utca Báthory utca névre módosul, továbbá a Kisfaludy utca átnevezéséből adódóan az utcajegyzék kiegészítésre kerül a Lődomb, a Sánc és Kristály utcákkal. Módosításra kerül a Rákóczi utca, Szentesi utca és Vásárhelyi utca, mivel ezen közterületek jellege helyesen „út”, valamint a körzethez tartozó óvoda nevének pontosítása történik meg.

Az Ö.r. 10. § A rendelet 29. mellékletében a V. területi védőnői körzet utcajegyzékében a Lórántffy utca Lorántffy utcára, a Szentesi u. Szentesi útra, a Téglagyári u. Téglagyári útra módosul.

Az Ö.r. 11. §-a a hatályba lépés időpontjáról rendelkezik.

Az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 6. § (2) bekezdése alapján a rendelet-tervezetet véleményezés céljából megküldésre került a Békés Megyei Kormányhivatal Orosházi Járási Hivatala Népegészségügyi Osztályán a járási vezető védőnőnek, aki a tervezettel egyetértett, továbbá megküldésre került a Nemzeti Népegészségügyi Központ részére.

A rendelettervezet hatásai:

1. Társadalmi, gazdasági és költségvetési hatások:

Az időközben bekövetkezett utcanév változások a módosítás következtében a rendeletben átvezetésre kerülnek. A körzetek pontos meghatározása mind a város lakossága számára, mind az egészségügyi alapellátást nyújtó háziorvosok, házi gyermekorvosok, valamint fogorvosok részére elengedhetetlen, hiszen a biztonságos betegellátás garanciái. Továbbá a körzetek pontos meghatározása azért is szükséges, mert a Nemzeti Egészségügyi Alapkezelő által nyújtott finanszírozás kiindulási alapja a körzetek lakosságszáma.

2. Környezeti és egészségi következmények:

A rendelet megalkotása nem jár számottevő környezeti és egészségi következményekkel.

3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:

Adminisztratív terheket befolyásoló hatások nincsenek.

4. A rendelet megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következményei:

A változások átvezetése egyértelműen szükséges a kiszámítható és pontos betegellátás biztosításához.

5. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:

A személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek adottak.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-a alapján a jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, mely indokolás nyilvánosságát jogszabályban meghatározottak szerint kell biztosítani.

A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet (a továbbiakban: IM rendelet) 20. §-a értelmében − az IM rendelet 21. §-a szerinti kivételek alkalmazásán kívül − az adott jogszabály tervezetéhez tartozó indokolást közzé kell tenni a Nemzeti Jogszabálytárban.

Az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó indokolást − a jogszabály előkészítőjének az indokolásban kifejtett, erre vonatkozó álláspontja alapján − nem kell közzétenni, ha a jogszabály

a) jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem kimutatható, illetve

b) technikai vagy végrehajtási jellegű.

A jelen önkormányzati módosító rendeletnek az előzetes hatásvizsgálat alapján a település lakosságára hatása kimutatható – tekintettel a körzetekben lévő utcák névváltozására −, mely jelentős tényre tekintettel szükségesnek tartom a kihirdetésre kerülő önkormányzati rendelethez csatolt indokolásnak a Nemzeti Jogszabálytárban való közzétételét.