a hulladékgazdálkodási helyi közszolgáltatásról szóló 13/2017 (III.31.) önkormányzati rendelet módosítása

Általános indokolás

Az egyes energetikai és hulladékgazdálkodási tárgyú törvények módosításáról szóló 2021. évi II. törvény (a továbbiakban: törvény) indokolása szerint a törvény megalkotására többek között a következők miatt került sor:

A Kormány 2020 februárjában meghirdette a Klíma- és Természetvédelmi Akciótervét, amelynek egyik fő eleme az illegális hulladéklerakás felszámolása, valamint az üveg- és műanyag palackok, valamint a fémdobozok visszaváltásának biztosítása. Ezzel a törvény az egyes műanyagtermékek környezetre gyakorolt hatásának csökkentéséről szóló (EU) 2019/904 európai parlamenti és a tanács irányelv által előírt egyes kötelezettségeknek való megfelelést is biztosítja.

A törvényben kidolgozásra került az a javaslatcsomag, amely egymásra épülő kormányzati intézkedésekkel eljut odáig, hogy felszámolásra kerüljön az illegális hulladéklerakó cselekmények teljes vertikuma, az ilyen természetű hulladék fokozatosan eltűnjön az országból.

Ennek keretében a törvény azt a célt is meg kívánja valósítani, hogy a települési önkormányzat minél hatékonyabban tudjon intézkedni az elhagyott hulladék felszámolása érdekében.

A törvény 52. §-a a következők szerint rendelkezik:

Részletes indokolás:

1. §-hoz: A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § (1) bekezdés h) pontja alapján a rendeletbe beillesztésre kerül az elhagyott hulladék felszámolásához kapcsolódó intézkedések köre.

2. §-hoz: A rendelet hatályba lépésre vonatkozó rendelkezést tartalmaz.

3. §-hoz: A rendelet vonatkozásában jogharmonizációs záradékot tartalmaz.

A rendelettervezet hatásai:

1. Társadalmi, gazdasági és költségvetési hatások:

Orosháza városa számára kiemelt fontosságú, hogy rendezett, élhető városnak mutatkozzon. Ezért kiemelten fontos, hogy az elhagyott hulladék felszámolása érdekében egy helyi viszonyokra szabott eljárási rend kerüljön kidolgozásra.

1. Környezeti és egészségi következmények:

Az elhagyott hulladékok felszámolása a környezet és az egészség védelme miatt közérdek.

1. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:

Adminisztratív nem számottevőek.

1. A rendelet megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következményei:

A rendelettervezet megalkotása jogszabály alapján kötelező.

1. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezetei, tárgyi és pénzügyi feltételek:

Személyi, szervezeti, tárgyi, pénzügyi feltételek adottak.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-a alapján a jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, mely indokolás nyilvánosságát jogszabályban meghatározottak szerint kell biztosítani.

A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2020. (III. 13.) IM rendelet (a továbbiakban: IM rendelet) 20. §-a értelmében - az IM rendelet 21. §-a szerinti kivételek alkalmazásán kívül - az adott jogszabály tervezetéhez tartozó indokolást közzé kell tenni a Nemzeti Jogszabálytárban.

A központi költségvetésről szóló törvény, annak módosítása és a központi költségvetés végrehajtásáról szóló törvény tervezetéhez tartozó indokolást nem kell közzétenni.

Az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó indokolást - a jogszabály előkészítőjének az indokolásban kifejtett, erre vonatkozó álláspontja alapján - nem kell közzétenni, ha a jogszabály

a) jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem kimutatható, illetve

b) technikai vagy végrehajtási jellegű.

Tekintettel a rendeletmódosítás társadalmi, környezeti és egészségi hatásaira jelen önkormányzati módosító rendelet vonatkozásában szükségesnek tartom a kihirdetésre kerülő önkormányzati rendelethez csatolt indokolásnak a Nemzeti Jogszabálytárban való közzétételét.