Orosháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2022. (VI. 24.) önkormányzati rendeletének indokolása

a közterületi térfigyelő rendszerről szóló 23/2015 (XI.3.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2022. 07. 01
a közterületi térfigyelő rendszerről szóló 23/2015 (XI.3.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
INDOKOLÁS
Orosháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete
...../ ........... (.......) önkormányzati rendelethez
Orosháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közterületi térfigyelő rendszerről szóló 23/2015. (XI.3.) rendelet módosításáról
Tisztelt Képviselő-testület!
A közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény 7. § (3) bekezdése kimondja: A felügyelet közterületen, közbiztonsági, illetve bűnmegelőzési célból, bárki számára nyilvánvalóan észlelhető módon képfelvevőt helyezhet el, és felvételt készíthet. A képfelvevő elhelyezéséről, valamint a képfelvevővel megfigyelt közterület kijelöléséről a felügyelet előterjesztésére a képviselő-testület dönt.
Tekintettel arra, hogy a 2022. május 26-i Képviselő-testületi ülésen konszenzus született, miszerint a Nefelejcs utca vonatkozásában szükségessé vált térfigyelő kamera elhelyezése, ezért a hatályos önkormányzati rendelet mellékletének kiegészítése vált szükségessé.
A hatályos önkormányzati rendelet áttekintése során szükségessé vált a térfigyelő kamerarendszer üzemeltetésével és kezelésével megbízott belső szervezeti egység megjelölésének aktualizálása az Orosházi Polgármesteri Hivatal hatályos Szervezeti és Működési Szabályzatának megfelelően.
Részletes indokolás:
A rendelettervezet 1. §-ához: A térfigyelő kamerarendszer üzemeltetésével és kezelésével megbízott belső szervezeti egység megjelölése kerül aktualizálásra, az alaprendelet 3. §-ának módosításával.
A rendelettervezet 2. §-ához: A rendelet 1. melléklete módosításra kerül egy új képfelvevő hely beillesztésével.
A rendelettervezet 3. §-ához: A hatályba lépés időpontjáról rendelkezik.
A rendelettervezet 1. mellékletéhez: A módosításra tekintettel a Bethlen Gábor utca és Nefelejcs utca kereszteződésébe új, a térfigyelő rendszer keretében működtetett képfelvevő kerül kihelyezésre.
A rendelettervezet hatásai:
1.Társadalmi, gazdasági és költségvetési hatások:
A térfigyelő rendszer működtetésével kapcsolatosan felvetődött újabb képfelvevő kamera kihelyezésének indokoltsága. Tekintettel arra, hogy a rendszer kiépítésekor célként került megfogalmazásra a közterület általános rendjének biztosítása, a közbiztonság növelése, a bűnmegelőzés; vagyontárgyak felügyelete, megóvása; a biztonságérzet növelése, a jogsértések visszaszorítása; a hatósági szervezetek közötti együttműködés erősítése; indokolt a kamerarendszer bővítése.
2.Környezeti és egészségi következmények:
Környezeti és egészségi következmények nincsenek.
3.Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:
A térfigyelő rendszer üzemeltetésével kapcsolatos adminisztratív terhek javarészt az adatkezeléssel kapcsolatosak, melyről külön szabályzat készült.
4.A rendelet megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következményei:
A térfigyelő rendszer megfelelő bővítése elősegíti Orosháza város területének térfigyelő rendszerrel való nagyobb lefedettségét.
5.A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezetei, tárgyi és pénzügyi feltételek:
Személyi, szervezeti, tárgyi, pénzügyi feltételek adottak.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-a alapján a jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, mely indokolás nyilvánosságát jogszabályban meghatározottak szerint kell biztosítani.
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet (a továbbiakban: IM rendelet) 20. §-a értelmében - az IM rendelet 21. §-a szerinti kivételek alkalmazásán kívül - az adott jogszabály tervezetéhez tartozó indokolást közzé kell tenni a Nemzeti Jogszabálytárban.
Az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó indokolást - a jogszabály előkészítőjének az indokolásban kifejtett, erre vonatkozó álláspontja alapján - nem kell közzétenni, ha a jogszabály
a) jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem kimutatható, illetve
b) technikai vagy végrehajtási jellegű.
A jelen rendelet az előzetes hatásvizsgálat alapján az új térfigyelő kamera hatásterületén élők számára jelentős társadalmi hatású, mely tényre tekintettel szükségesnek tartom a kihirdetésre kerülő önkormányzati rendelethez csatolt indoklásnak a Nemzeti Jogszabálytárban való közzétételét.