A helyi közösségi érdekek érvényre juttatása érdekében, élve a törvényi felhatalmazással célszerű és szükséges a helyi jogalkotás, amelynek alapvető célja az állampolgárok nyugalmát, a közterületek rendjét, rendeltetésszerű használatát biztosító keretrendszer rögzítése. A közösségi együttélés szabályai azokat a magatartási normákat foglalják magukban, amelyek révén elősegíthető egy élhető, kulturált, biztonságos és egészséges élettér és környezet kialakítása és fenntartása.

A közösségi együttélés szabályait tartalmazó rendelet megalkotásával azok a köznyugalmát zavaró magatartások, a közérdeket és közbiztonságot sértő tevékenységek szankcionálhatóak, amelyeket magasabb szintű jogszabályok nem tilalmaznak, azonban visszaszorításuk a társadalom egészének alapvető érdeke.