Orosháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális szolgáltatásokról szóló 13/2022. (VIII. 25.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: Ör.) legutóbb 7/2025. (III.20.) önkormányzati rendelettel módosította.

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92. § (1) bekezdés a) pontja szerint: „a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról a fenntartó önkormányzat rendeletet alkot.”

Az Szt. 114. § (1) bekezdése alapján: „ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni.”

Az Szt. 115. § (1) bekezdése értelmében: „Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg (a továbbiakban: intézményi térítési díj). Az intézményi térítési díjat a fenntartó tárgyév április 1-jéig állapítja meg. Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget. Az intézményi térítési díj év közben egy alkalommal, támogatott lakhatás esetében két alkalommal korrigálható. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében szolgáltatásonként, szakápolási központ esetében a szakápolási ellátásra külön kell meghatározni, ilyen esetben az önköltség számítása során a közös költségelemeket a szolgáltatásonkénti közvetlen költségek arányában kell megosztani.”

Orosháza Város Önkormányzat Egységes Szociális Központ elkészítette javaslatát a 2026. évi intézményi térítési díj módosításához, melyet jelen előterjesztéshez mellékelek.

A javaslat az Ezüst Fenyő Idősek Otthona, a Platán Idősek Otthona (ápolást, gondozást nyújtó, tartós bentlakásos intézmények), Idősek Klubjai, Étkeztetés, Fogyatékkal élők nappali ellátása, Szenvedély betegek nappali ellátása, Pszichiátriai betegek nappali ellátása vonatkozásában tartalmaz térítési díj emelkedést.

Az emelkedés mértéke az infláció növekedésének mértékét követi le.

A módosított rendelet 3. számú mellékletének változását rögzíti.

A hatályba lépés időpontjáról rendelkezik.

1. Társadalmi, gazdasági és költségvetési hatások:

A szociális szolgáltatásra rászoruló személyek a szükségletüknek és élethelyzetüknek leginkább megfelelő ellátást tudják igénybe venni. A havi térítési díj összegének emelkedése indokolt a kiegyensúlyozott gazdálkodás érdekében.

2. Környezeti és egészségi következmények:

A rendelet megalkotása nem jár számottevő környezeti és egészségi következményekkel.

3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:

Adminisztratív terheket befolyásoló hatások nincsenek.

4. A rendelet megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következményei:

A jogszabály megalkotásának hiányában az önkormányzat nem teljesítené jogalkotási kötelezettségét.

5. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:

A személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek adottak.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-a alapján a jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, mely indokolás nyilvánosságát jogszabályban meghatározottak szerint kell biztosítani.

A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet (a továbbiakban: IM rendelet) 20. §-a értelmében − az IM rendelet 21. §-a szerinti kivételek alkalmazásán kívül − az adott jogszabály tervezetéhez tartozó indokolást közzé kell tenni a Nemzeti Jogszabálytárban.

Az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó indokolást − a jogszabály előkészítőjének az indokolásban kifejtett, erre vonatkozó álláspontja alapján − nem kell közzétenni, ha a jogszabály

a) jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem kimutatható, illetve

b) technikai vagy végrehajtási jellegű.

A jelen önkormányzati módosító rendeletnek a település lakosságára hatása kimutatható, mely jelentős tényre tekintettel szükségesnek tartom a kihirdetésre kerülő önkormányzati rendelethez csatolt indokolásnak a Nemzeti Jogszabálytárban való közzétételét.