Békésszentandrás Nagyközség Önkormányzata a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény  26. §-ában, a 32. § (3) bekezdésében, a 37/A. § (3) bekezdésében,  és a 132. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény  18. § (2) bekezdésében, és 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

                                                                 I. fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet célja, alapelvei

1. §

(1)  A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében a Képviselő-testület:

a) Békésszentandrás Nagyközség költségvetése terhére a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben,  a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben megállapított ellátások mellett továbbiakat határozzon meg,

b) ha jogszabály másként nem rendelkezik, szabályozza a hatáskörébe tartozó szociális és gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátásoknál a kérelmező nyilatkozatának és igazolásainak tartalmát, illetve azok benyújtásának részletes szabályait,

c) továbbá szabályozza a hatáskörébe tartozó pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekvédelmi ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályait.

(2) Jelen rendeletben szabályozott ügyekben a döntés az Oktatási-művelődési-ifjúsági és szociális Bizottság hatáskörébe tartozik.

A rendelet hatálya

2. §

(1) E rendelet személyi hatálya kiterjed Békésszentandrás Nagyközség közigazgatási területén élő a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1), (2) és (3) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1)-(3) bekezdéseiben meghatározott személyekre.

(2) E rendeletben meghatározott önkormányzati segély, aktív korúak ellátása hatálya kiterjed a község közigazgatási területén tartózkodó hajléktalan személyekre is.

II. fejezet

Eljárási Szabályok

3. §

(1) A szociális és gyermekvédelmi ellátásra irányuló kérelmeket – az adósságkezelési szolgáltatásra irányuló kérelem kivételével - az e célra rendszeresített nyomtatványok felhasználásával a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálati Irodájában kell benyújtani.

Az ellátások pénzügyi feltétele, a pénzügyi források felhasználásának rendje

(2) A szociális és gyermekvédelmi jellegű kiadások pénzügyi fedezetét és a felhasználható pénzügyi keretet az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben kell meghatározni.

(3) Az Önkormányzat által nem kötelezően nyújtandó szociális és gyermekvédelmi ellátások megállapítására csak abban az évben van lehetőség, melyben az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendelet alapján, az ellátások megállapításához szükséges források rendelkezésre állnak.

Az ellátások kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének általános szabályai

4. §

(1) Ha e rendelet másként nem rendelkezik, a megállapított pénzbeli ellátások kifizetése és folyósítása a Polgármesteri Hivatal pénzügyi csoportján keresztül, a jogosultság megállapítását követő hónap ötödik napjáig, a kérelmező nyilatkozata alapján átutalással, vagy pénztári kifizetéssel történik.

 (2)[1] Az e rendeletben megállapított feltételek hiányában nyújtott szociális ellátás megtérítésére és a megtérítéssel kapcsolatos méltányosságra vonatkozóan az Szt. szabályai szerint kell eljárni.

III. fejezet

Pénzbeli ellátások

Az önkormányzati segély megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályai

5. §

(1) Az önkormányzati segély megállapítására az Szt.-ben meghatározott feltételek fennállása esetén kerül sor. Az önkormányzati segély iránti igényt e rendelet 1. számú mellékletében foglalt kérelmen kell benyújtani.

6. §

(1) Időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére havi rendszerességgel hat hónap időtartamra önkormányzati segély adható, amennyiben az Szt. szerinti vagyonnal nem rendelkező kérelmező családjának az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át.

(2) A (1) bekezdés szerinti önkormányzati segély összege legfeljebb 2.000.- Ft/hó, melynek hat havi összegét a támogatás megállapítását követő hónap ötödik napjáig elsősorban természetbeni ellátásként közüzemi díj átvállalásával kell biztosítani és a Polgármesteri Hivatal pénzügyi csoportján keresztül a támogatott által megnevezett jogosultnak átutalni. Amennyiben a természetbeni ellátásra azért nincs lehetőség, mert a kérelmező vagy hozzátartozója nem közüzemi fogyasztó, vagy a kérelmező alapos indokra hivatkozva kéri a pénzbeli kifizetést, úgy a segélyt egy összegben kell folyósítani.

(3) Létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet esetén alkalmanként legfeljebb ötvenezer forintig terjedő összegben önkormányzati segélyben részesülhet az a Szt. szerinti vagyonnal nem rendelkező személy, akinek családjában az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250, egyedül élő esetén annak 300%-át.

(4) Pénzügyi szolgáltatási tevékenységnek nem minősülő kamatmentes szociális kölcsön formájában is nyújtható önkormányzati segély. A kölcsön összege nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 18-szorosát. 250.000,- Ft feletti kamatmentes szociális kölcsön nyújtását a kifizetés előtt a Képviselő-testületnek jóvá kell hagynia. 250.000,- Ft feletti kölcsönt az a kérelmező kaphat, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át meghaladja. A kamatmentes szociális kölcsön futamideje maximum 12 hó lehet.

(5) A kölcsön nyújtását és visszafizetésének feltételeit megállapodásban kell rögzíteni. A megállapodásnak tartalmaznia kell:

a./ a kölcsön összegét,

b./ a törlesztő részlet kezdetét, összegét,

c./ a visszafizetés rendjét,

d./ a visszafizetés garanciáit, a kölcsönösszeg erejéig az ingatlanra szóló jelzálogjog bejegyzését.

(6) A kölcsön összege erejéig, a visszafizetés időtartamára - a kérelmező ingatlanára - az ingatlan-nyilvántartásba jelzálogjogot, valamint ennek biztosítására elidegenítési és terhelési tilalmat kell bejegyezni.

(7) Az Önkormányzat a kölcsön visszafizetésének vagy a törlesztő részlet befizetésének elmulasztása esetén - a harmadik eredménytelen felszólítás után - a végrehajtási eljárást megindítja.

7. §

(1) A temetési költségek mérséklésére nyújtandó önkormányzati támogatásban részesíthető az a személy, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott, és családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedülálló esetében 200%-át nem haladja meg.

(2) Nem állapítható meg temetési támogatás annak a személynek:

               - aki a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény alapján temetési hozzájárulásban részesül.

               - aki a meghalt személy eltemettetését tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződésben vállalta.

(3) Temetési támogatás iránti kérelmet a haláleset napját követő naptól számított 30 napon belül lehet benyújtani a Polgármesteri Hivatalban.

(4) A temetési támogatás összege a helyben szokásos, legolcsóbb temetési költség 10%-a, max. 15.000,-Ft.

(5)[1]

8. §

(1) A tizennyolcadik életévét be nem töltött gyermek részére egy naptári éven belül gyermekenként legfeljebb két alkalommal, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek esetén legfeljebb egy alkalommal nyújtandó önkormányzati segélyre az a személy jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, és a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, illetve a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül.

(2) A segély összege elsősorban a felmerülő kiadások mértéke, de gyermekenként legfeljebb 10.000.- Ft.

(3) A támogatást indokolt esetben természetbeni ellátás formájában kell biztosítani (tankönyv- és tanszer ellátás, étkezési díj).

(4) A megállapító határozatban az igénylő számla, vagy a befizetésről szóló igazolás utólagos bemutatására kötelezhető.

(5) Kivételesen indokolt esetben kötelezhető a támogatást igénylő arra, hogy a segély összegét a határozatban kijelölt családgondozóval együttműködve használja fel.

(6) E rendelet hatályba lépését követően született valamennyi békésszentandrási állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, életvitelszerűen Békésszentandráson élő gyermekek szülei egyszeri 15.000,- Ft-os pénzbeli támogatásra jogosultak.

IV. Fejezet

Természetben nyújtott ellátások

9. §

Hulladékkezelési közszolgáltatási díj átvállalása

(1) A hetvenedik életévét betöltött és a szolgáltatással érintett ingatlanban egyedül lakó személy kérelmére a hulladékkezelési közszolgáltatási díj (továbbiakban: díj) 50% összegének megfizetését Békésszentandrás Nagyközség Önkormányzata átvállalja, amennyiben a kérelmező havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át nem haladja meg.

(2) Az átvállalásról határozatlan időre szólóan kell rendelkezni, az átvállalás kezdő időpontját a Békésszentandrási Önkormányzat hulladékkezelési közszolgáltatással kapcsolatos helyi rendeletében foglaltak, valamint a szolgáltatóval történő egyeztetés alapján kell megállapítani.

(3) Szüneteltethető a közszolgáltatás igénybe vétele azokon az ingatlanokon, amelyeken folyamatosan legalább 90 napig senki sem tartózkodik, és emiatt hulladék sem keletkezik.

V. fejezet

Egyéb rendelkezések

10. §

A köztemetési költség (utólagos) megfizetésével kapcsolatos méltányosság

(1) Békésszentandrás Nagyközség költségvetésének terhére biztosított köztemetés költségeinek megfizetésére az Szt. alapján az eltemettetésre köteles személy utólagosan kötelezhető.

(2) Különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén részben vagy egészben mentesíthető az eltemettetésre köteles személy, amennyiben a mentesítésre vonatkozóan kérelmet terjeszt elő, továbbá családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át nem haladja meg.

11. §

A rendszeres szociális segélyre jogosultak együttműködési kötelezettségéről

(1) Békésszentandrás Nagyközség Önkormányzata az aktív korúak ellátására jogosult rendszeres szociális segélyben részesülő személyek – ide nem értve az egészségkárosodott személyeket – (továbbiakban: szociális segélyben részesülő) együttműködésének intézményi feltételeiről a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulás Szociális és Gyermekjóléti Intézménye Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata (a továbbiakban: kijelölt szerv) útján gondoskodik.

(2) A szociális segélyben részesülő személy köteles az együttműködés keretében a rendszeres szociális segély megállapítását kimondó határozat jogerőre emelkedésétől számított tizenöt napon belül a kijelölt szervnél nyilvántartásba vetetni magát, majd az ezt követő tizenöt napon belül, illetve a kijelölt szerv által megadott határidőre a beilleszkedését segítő programról írásban a kijelölt szervvel megállapodni és a programban foglaltakat folyamatosan teljesíteni.

(3)[1]

(4) Beilleszkedést segítő programok típusai:

         a) tanácsadás (jogi, munkaügyi, egészségügyi stb.)

         b) csoportos önsegítő és képességfejlesztő foglalkozás

         c) egyéni képességeket fejlesztő, életvitelt, életmódot formáló egyéni foglalkozás

d) munkavégzésre felkészítő foglalkozás (munkahelykeresést segítő technikák elsajátítása)

c) alkalmi munkavállalást segítő programok.

(5) Az együttműködés megszegésének esetei:

         a) a szociális segélyben részesülő személy nem jelent meg a kijelölt szervnél, illetve nem vetette                                  nyilvántartásba magát

         b) a kijelölt szerv által számára előírt időpontban nem jelenik meg és távolmaradását megfelelő módon nem                    igazolta

         c) a számára előírt foglalkozásokon, tanácsadáson nem vett részt

         d) a beilleszkedési programban meghatározottakat nem hajtotta végre.

VI. fejezet

Záró rendelkezések

12. §

(1) A rendelet 2014. január 1-én lép hatályba.

   (2) Békésszentandrás Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2011. (IV.01.) önkormányzati rendelete         hatályát veszti.