Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2022. (IX. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

A szociális ellátásokért fizetendő intézményi térítési díjakról szóló 10/2022.(III.24.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2022. 10. 01

Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2022. (IX. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

2022.10.01.
A szociális ellátásokért fizetendő intézményi térítési díjakról szóló 10/2022.(III.24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 10/2022. (III. 24.) önkormányzati rendeletében állapította meg legutóbb a szociális ellátásokért fizetendő intézményi térítési díjakat, 2022. július 1-jei hatállyal.
A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 92. §-a értelmében:
„92. § (1) * A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról
a) * a fenntartó önkormányzat,
b) * ha a fenntartó önkormányzati társulás, akkor a társulási megállapodásban megjelölt székhely szerinti vagy az erre kijelölt települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint rendeletet alkot.
(2) Ha törvény másként nem rendelkezik, a fenntartó önkormányzat az (1) bekezdés szerinti rendeletben szabályozza *
a) az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodás formáit;
b) az önkormányzat által biztosított ellátás igénybevételére irányuló kérelem benyújtásának módját;
c) azt, hogy az intézményvezető milyen esetekben köteles külön eljárás nélkül ellátást nyújtani;
d) azt, hogy külön eljárás keretében milyen esetekben biztosítható ellátás;
e) az ellátás megszüntetésének eseteit és módjait;
f) a személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét, a fizetésre kötelezettek körét, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteit és módjait;
g) * az intézményvezető és az ellátást igénybe vevő között kötendő megállapodással összefüggő kérdéseket”.
„Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg (a továbbiakban: intézményi térítési díj). Az intézményi térítési díjat a fenntartó tárgyév április 1-jéig állapítja meg. Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget. Az intézményi térítési díj év közben egy alkalommal, támogatott lakhatás esetében két alkalommal korrigálható. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében szolgáltatásonként, szakápolási központ esetében a szakápolási ellátásra külön kell meghatározni, ilyen esetben az önköltség számítása során a közös költségelemeket a szolgáltatásonkénti közvetlen költségek arányában kell megosztani.”
A térítési díj megállapítására vonatkozó szabályokat a Szoctv., a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet), valamint a Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló 2021. évi XC. törvény tartalmazza.
Az Edelényi Szociális Szolgáltató Központ intézményvezetője 2022. szeptember 13. napján az előterjesztés mellékletét képező megkereséssel élt az Önkormányzat mint fenntartó felé, melyben a jelenleg hatályos nyersanyagnormák és térítési díjak megemelését kéri 2022. október 1. napjától.
A díjemelés indoka, hogy a háborús helyzet, illetve a világpiaci változások negatív hatásai miatt a szállítók 2022. szeptember hónaptól több termékcsoportnál áremelést kezdeményeztek, mely áremelkedés mértéke átlagosan 34,08 %. A közétkeztetés részletszabályait a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 376/2014.(IV.30.) EMMI rendelet tartalmazza, amely részletesen előírja a napi energiaszükségletet, napi só bevitel mennyiséget, kiszabati és adagolási előírást egy adag ételre vonatkozóan, emellett friss zöldség és gyümölcs, valamint teljes kiőrlésű gabona alapú élelmiszer biztosítását napi szinten. A jelenlegi nyersanyagnormák betartása és a megfelelő minőség biztosítása ilyen nyersanyag árak mellett lehetetlen, az áremelkedés tendenciájára tekintettel átlagosan 30% emeléssel kell számolni.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Módosító és kiegészítő rendelkezéseket tartalmaz.
A 2. §-hoz
A rendelet hatálybalépéséről rendelkezik.