Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 32/2022. (XII. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása

a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló 9/2022. (II. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2022. 12. 15

Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 32/2022. (XII. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása

2022.12.15.
a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló 9/2022. (II. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény felhatalmazást ad a települési önkormányzatok számára, hogy a helyi sajátosságok figyelembevételével alkossanak rendeletet és ebben a rendeletben szabályozzák a helyben biztosítható szociális ellátások formáit, odaítélésének feltételeit, illetve a szociális rászorultság mértékét.
Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a korábbi rendelet hatályon kívül helyezésével megalkotta a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló 9/2022.(II.24.) önkormányzati rendeletét.
A rendelet célját elérve fogalmazta meg azokat a támogatási formákat, amelyek a szociálisan rászorult családok részére támogatást biztosítanak.
A rendelet az alábbi támogatási formák igénybevételét teszi lehetővé a meghatározott feltételek megléte esetén:
a) rendkívüli települési támogatás,
b) lakásfenntartási támogatás,
c) szociális ösztöndíj támogatás,
d) létfenntartási támogatás,
e) tüzelőanyag támogatás,
f) idősek támogatása,
g) gyógyszer és gyógyászati segédeszköz költségeihez való hozzájárulás,
h) speciális étrendre szoruló gyermekek támogatása,
i) iskoláztatási, hallgatói támogatás,
j) temetés költségeihez való hozzájárulás.
A felsorolásban szereplő idősek támogatásának elbírálása során tapasztaltuk, hogy a bentlakásos nappali ellátást végző intézmény lakói hálával és köszönettel vették át a természetbeni juttatásként biztosított csomagot és örömükben az a jól eső érzés fogalmazódott meg, hogy az ott lakók közül többen csak nagyon ritkán kapnak ajándékot, ritkán részesülhetnek az ajándékozásból eredő örömben. A bentlakásos intézményben lakók támogatása biztos, hogy jó helyre kerül, azzal őket ritkán érő örömet szerezhetünk, mely mentális állapotuk javulását is szolgálja.
Ezen indokok alapján a Képviselő-testület módosította az alaprendeletet. Támogatási formaként bevezette „az időskorúak tartós bentlakásos intézményben lakók karácsonyi támogatása” formát melyet azok számára biztosít, akik „időskorúak tartós bentlakásos ellátása” kormányzati funkciót nyújtó edelényi székhelyű intézmények gondozottjai a tárgyév december 1. napján és jövedelmük nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 950 %-át (270.750 forintot).
Az ajándékcsomag átadása egyre inkább betölti funkcióját, ha időpontja minél közelebb esik a karácsonyhoz.
Az eltelt időszakban tapasztalható – az intézményben lakó gondozottak életkorára tekintettel -, hogy a férőhelyi megüresedés és új lakó beköltözése egyre gyakoribb.
Erre való tekintettel indokolt a rendelet módosítása oly módon, hogy a rendeletben meghatározott időpont (december 1.) és a tényleges átadás közötti időszakban intézményi jogviszonyt létesítő, ellátásra jogosultak is részesüljenek támogatásban, és a módosításokban meghatározottak lehetővé teszik a támogatás megállapításának folyamatos készítését (határozathozatal). Magyarország biztonságát szolgáló egyes törvények módosításáról szóló 2022. évi L. törvény 5. alcím 13. § - 16. § -ai 2023. január hó 1. napjának hatályával módosították a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényt.
A módosítás – többek között - megszünteti a „az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb” fogalmat és helyette a „szociális vetítési alap” fogalmat vezeti be.
Ennek megfelelően jelen rendelet tervezetben megfogalmazott módosításon túl önálló napirendként új rendelet alkotására vonatkozó előterjesztés is készül.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A § a támogatási formára jogosultak körét kiszélesíti.
A 2. §-hoz
A § rendelkezik arról, hogy a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
A 3. §-hoz
A § hatályba leptető rendelkezés.