Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2024. (IX. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása
Edelény Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 22/2022. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 09. 20Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2024. (IX. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.09.20.
Edelény Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 22/2022. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 104/2023. (IX. 28.) határozatában döntött Edelény város Településrendezési Eszközeinek módosításáról a település belterületén két lakóterületi fejlesztés kapcsán az Edelény, belterület, 124 helyrajzi számon nyilvántartott földrészlet, mint 1. sz. tervezési terület, valamint az Edelény, belterület, 713/2 és 770 helyrajzi számú földrészletek, mint 2. sz. tervezési terület vonatkozásában.
A hatályban lévő Edelény Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2022. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete – a továbbiakban: HÉSZ – és annak 3. mellékletét képező belterületi Szabályozási Terv szerint az 1. sz. tervezési területen az Edelény, belterület, 124 helyrajzi számú nyilvántartott földrészlet Gksz-1 jelű kereskedelmi, szolgáltató gazdasági építési övezetbe sorolt, amely a településrendezési eszközök módosítása során kisvárosias lakó építési övezeti besorolásba kerül. A hatályban lévő HÉSZ és annak 3. mellékletét képező belterületi Szabályozási Terv szerint az 2. sz. tervezési területen az Edelény, belterület, 770 (Dankó Pista út) helyrajzi számú nyilvántartott földrészlet kt. jelű közlekedési célú közterület övezetbe sorolt, amelyből a 713/2 helyrajzi számú földrészlet északi telekhatáránál 194m2 területrész Lke-3 jelű építési övezeti besorolásba kerül.
A településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 59. § (2) bekezdés szerint a településterv (korábbi jogszabály szerint: településrendezési eszközök) módosítását az önkormányzat képviselő-testületének a módosítás tényét; új beépítésre szánt terület kijelölése esetén az Étv.-ben foglalt követelményeknek való megfelelést; amennyiben indokolt, a kiemelt fejlesztési területté nyilvánítást; valamint a Kr. 7. § (7) bekezdés szerint a település önkormányzati főépítészének a képviselő-testületnek címzett feljegyzésének elfogadását együttesen tartalmazó döntése alapozza meg. A települési főépítész feljegyzése az előterjesztés mellékletét képezi. Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 71/2024. (VIII. 7.) határozatában döntött a módosítás tényéről, az egyszerűsített eljáráshoz a kiemelt fejlesztési területté nyilvánításról, a települési főépítész feljegyzésének elfogadásáról, valamint arról, hogy a módosítás során új beépítésre szánt terület nem került kijelölésre.
A településrendezési eszközök módosítása során az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet 1. § (3) a) pont előírása szerint várható környezeti hatásuk jelentőségének eseti meghatározása alapján dönthető el a környezeti vizsgálat szükségessége a település egy részére készülő szabályozási tervnél és helyi építési szabályzatnál. A Korm. rendelet 3. számú mellékletének, „II. Nem országos hatáskörű szerv által kidolgozott terv, illetve program esetén” pontjában felsorolt környezet védelméért felelős közigazgatási szervek hatáskörükbe tartozó szakterületre adott vélemények szükségesek a környezeti vizsgálat lefolytatásáról szóló döntés megalapozásához, majd a településrendezési eszközök módosításához kapcsolódó egyeztetetési eljárás megkezdéséhez. A vélemények megkéréséhez az előzetes tájékoztatás elkészült és a Korm. rendelet 3. számú mellékletének II. pontjában felsorolt környezet védelméért felelős szervek felé (12 szerv) a véleménykérés megküldésre került. A tájékoztatás, valamint a beérkezett vélemények alapján a településrendezési eszközök módosítása során nem volt szükséges települési környezeti vizsgálat és értékelés készítése. Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testülete az 50/2024. (V. 30.) határozatában arról döntött, hogy Edelény város Településrendezési Eszközök módosításához kapcsolódóan környezeti vizsgálat és értékelés a környezet védelméért felelős szervek egyhangú nemleges véleményének figyelembevételével nem szükséges.
Az Edelény Város Településrendezési Eszközeinek módosítása 2 lakóterület kapcsán egyeztetési eljárása a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet szerinti egyszerűsített eljárás szerint történt. A Kr. 68. § (2) a) szerint az egyszerűsített eljárásban a véleményezési és a záró szakaszra a 62-67. §-ban foglaltak alkalmazandók azzal az eltéréssel, hogy a véleményezési szakaszban csak a partner ad véleményt a véleményezési szakasz kezdetétől számított 10 napon belül. A Kr. 62. § (1) b) szerint partner a lakosság; az érdekképviseleti, civil és gazdálkodó szervezetek; vallási közösségek. Az egyeztetési tervdokumentáció alapján a véleményezési szakasz 2024. július 10-én vette kezdetét az egyeztetési tervdokumentáció E-TÉR-be, valamint Edelény város honlapjára történt feltöltéssel és annak a honlapon történt kihirdetésével. Az elektronikus úton történő egyeztetés lefolytatására a veszélyhelyzet ideje alatt egyes szervezetek működésére vonatkozó, továbbá egyes közigazgatási eljárási szabályok megállapításáról szóló 146/2023. (IV. 27.) Korm. rendelet 2. §-a nyújtott lehetőséget. A véleményezési szakasz 2024. július 20-án lezárult. A véleményezési szakasz ideje alatt partnerektől vélemény nem érkezett. A Kr. 66. § (7) bekezdés szerint a véleményezést követően a beérkezett véleményeket ismertetni kell a képviselő-testülettel, amelyek elfogadásáról vagy el nem fogadásáról a képviselő-testület dönt. A vélemény, észrevétel el nem fogadása esetén a döntést indokolni kell. Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 72/2024. (VIII. 7.) határozatában az Edelény város Településrendezési Eszközeinek módosításához kapcsolódó partnerekkel történt véleményezést lezárta.
A záró szakaszban a Kr. 67. § (1) bekezdés előírása alapján a véglegesített tervezet az E-TÉR felületre feltöltésre került. A feltöltött dokumentumot az állami főépítész áttanulmányozta, majd egyeztető tárgyalást tartott 2024. szeptember 6-án, melyre meghívta a polgármestert, a tervezőt, és az egyeztetéssel érintett véleményezésre jogosult szerveket. A véleményezésre jogosult szervek egyhangú, kifogást nem emelő véleményei alapján az állami főépítész a módosítás jóváhagyását támogató záró szakmai véleményt feltöltötte az E-TÉR-be. Az állami főépítész záró szakmai véleménye, valamint az egyeztető tárgyalás jegyzőkönyve és annak a véleményezésre jogosult szervek véleményeit tartalmazó melléklete az előterjesztés mellékletét képezik.
A Kr. 67. § (9) bekezdés alapján az önkormányzat a településterv elfogadásáról a záró szakmai vélemény ismeretében dönt.
A Kr. 72. § (1) b) pont előírása szerint a polgármester a rendezési tervet legkésőbb a hatálybalépése napján feltölti az E-TÉR felületre.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a napirendi pont megtárgyalására és a rendelet megalkotására.
Részletes indokolás
Az 1–3. §-hoz
Módosító rendelkezést tartalmaz.
A 4. §-hoz
Hatályba lépésről rendelkezik.