A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében foglaltak szerint a helyi önkormányzat képviselő-testülete az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó rendelkezéseket rendeletben szabályozza. Ezen rendelkezésnek eleget téve Edelény Város Önkormányzata az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról szóló 2/2015.(II.13.) önkormányzati rendeletében szabályozza ezen tárgykört.

A rendelet alkalmazásában államháztartáson kívüli forrás a természetes személyek és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek részére átadott, illetve tőlük kapott pénzeszköz, ingó, valamint ingatlan.

Támogatásnak minősül: az önkormányzat által saját költségvetési bevétele terhére, valamint az államháztartás egyéb alrendszereiből az önkormányzaton keresztül bármilyen jogcímen nyújtott nem normatív, céljellegű, működésre és fejlesztésre adandó, nem szociális ellátásnak minősülő pénzbeli juttatás.

A céljellegű támogatás lehet eseti jellegű, amely meghatározott működési vagy fejlesztési feladat ellátásához, cél megvalósításához nyújt anyagi hozzájárulást.

A rendelet államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó rendelkezések szerint az államháztartáson kívüli forrás végleges átvételéről – az alapítványi forrás kivételével – a képviselő-testület vagy a polgármester dönt az önkormányzat vagyonrendeletében meghatározott tulajdonosi jogok gyakorlása szerinti hatáskörben.

A polgármester a költségvetési rendelet módosításai keretében utólagosan tájékoztatja a képviselő-testületet. Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást a polgármester köti meg.

Edelény Városban az év során több kulturális és közösségi rendezvény kerül megvalósításra, amelyeket államháztartáson kívüli forrás átvételével, céljellegű támogatások bevonásával szeretnénk megvalósítani. Ennek érdekében tárgyalásokat kezdeményeztünk gazdasági szereplőkkel, civil szervezettel is, hiszen a korábbi években ilyen céljellegű támogatások átvételére nem került sor.

Célszerűségi és munkaszervezési okból javaslom, hogy a rendelet államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó rendelkezések módosítását. Az államháztartáson kívüli forrás végleges átvételéről – az alapítványi forrás kivételével – 5 millió forintig a polgármester, 5 millió forint értékhatár felett a Képviselő-testület döntsön. Ezzel gyorsítjuk az operatív munkavégzést és elkerülhetőek lennének az ilyen ok miatt összehívandó rendkívüli ülések. A módosítás a rövid határidőn belüli megállapodás megkötését és a forrás átvételét segíti elő.