Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2025. (VI. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása
A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló 33/2022.(XII.14.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 07. 01Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2025. (VI. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.07.01.
A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló 33/2022.(XII.14.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény felhatalmazást ad a települési önkormányzatok számára, hogy a helyi sajátosságok figyelembevételével alkossanak rendeletet és ebben a rendeletben szabályozzák a helyben biztosítható szociális ellátások formáit, odaítélésének feltételeit, illetve a szociális rászorultság mértékét.
Edelény Város Önkormányzata Képviselő-testülete a korábbi rendelet hatályon kívül helyezésével megalkotta a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló 33/2022.(XII.14.) önkormányzati rendeletét.
A rendelet lehetőséget biztosít rendkívüli települési támogatás benyújtására, azon kérelmező részére, ahol a család egy főre eső havi nettó jövedelme nem haladja meg a 171.000 forintot, egyedül álló esetében a 199.500 forintot és rendkívüli élethelyzetbe került.
Tekintettel arra, hogy az elmúlt években nem voltak emelve a jövedelemhatárok, de az infláció 2023. és 2024. évre vonatkozóan összesítve meghaladta a 20%-ot, javaslom a jövedelemhatárok emelését 20%-al. Ez jelen esetben azt jelentené, hogy „rendkívüli települési támogatás benyújtására azon kérelmező jogosult, ahol a család egy főre eső havi nettó jövedelme nem haladja meg a 205.200 forintot, egyedül álló esetében a 239.400 forintot és rendkívüli élethelyzetbe került.”
A rendelet 5. § (2) bekezdésében szabályozza, hogy mit kell rendkívüli élethelyzetnek tekinteni. A d), illetve f) pontok vonatkozásában többször problémát okozott, hogy a kérelmező határidőn kívül nyújtotta be a kérelmet a diagnosztizált súlyos betegsége keletkezésétől. A gyakorlat viszont azt mutatja, hogy mindenki a betegségével van ilyenkor elfoglalva, annak érdekében, hogy minél hamarabb részesüljön a szükséges kezelésben, azonban csak később merültek fel az anyagi nehézségei.
Ezért javasolt, az alábbiak szerint módosítani a rendkívüli élethelyzetnek minősülő pontokat:
„(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni:
…
d) diagnosztizált súlyos betegséget,
…
(f) a keresőképtelenséget előidéző balesetet, vagy betegséget. (…)”
Továbbá a rendelet lehetőséget biztosít annak a családnak a támogatására, akinek gyermeke edelényi székhelyű gimnáziumi vagy szakközépiskolai oktatást nyújtó köznevelési intézmény nappali tagozatán tanulói jogviszonnyal rendelkezik. Feltétel még továbbá, hogy a 18 év alatti gyermek törvényes képviselőjének és a támogatott gyermeknek megegyező állandó bejelentett lakcíme Edelény Város területén kell, hogy legyen, valamint azon tanulónak, aki a 18. életévét már betöltötte az állandó bejelentett lakóhelye Edelény Város területén kell, hogy legyen. A támogatás további feltétele, hogy a család egy főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a 199.500 forintot.
A gyakorlat azt mutatja, hogy a minimálbér összegének változásával növekedett a család (szülők) jövedelme, és így ez több esetben meghaladja a jogosultsági értékhatárt (jelenleg 199.500 forint). A gyermekek támogatása érdekében javaslom a jogosultsági értékhatár megemelését, az infláció növekedés 20%-ával, azaz 239.400 forintra, valamint a „gimnáziumi vagy szakközépiskolai” kifejezést „gimnáziumi vagy szakgimnáziumi” kifejezésre módosítani jogszabályváltozás miatt.
Önkormányzatunk kiemelt figyelmet fordít az idősekre, mely az idősek támogatásában is megmutatkozik. A jelenlegi szabályozás szerint a rendelet 10. § (1) bekezdésében foglaltak alapján
„10. § (1) Kérelemre települési támogatásban kell részesíteni azt a kérelmezőt, aki a tárgyévben betölti 62. életévét és havi nettó jövedelme nem haladja meg a 256.500 forintot.”
Az elmúlt években a nyugdíjasok többször is részesültek nyugdíjemelésben, mely azt eredményezte, hogy az emelt nyugdíj miatt nem voltak jogosultak az önkormányzati támogatásra. Ezért javaslom a 2022. évben meghatározott jogosultsági jövedelemhatárok emelését 10%-kal, mely értékhatár az emelés után 282.150 forintra módosulna.