Izsófalva Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (V. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása
a 2023. évi pénzügyi terv végrehajtásáról
Hatályos: 2024. 05. 18Izsófalva Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (V. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.05.18.
a 2023. évi pénzügyi terv végrehajtásáról
Végső előterjesztői indokolás
Tisztelt Képviselő-testület!
A képviselő-testület a zárszámadási rendeletben történő meghatározására az Mötv. 111/A. § paragrafusában kapott felhatalmazás alapján jogosult. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a jegyző által elkészített zárszámadási rendelet-tervezetet a polgármester a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig terjeszti a képviselő-testület elé. A zárszámadásról a képviselő-testület rendeletet alkot.
Izsófalva Nagyközség Önkormányzata 2023. évi pénzügyi tervének végrehajtásáról szóló zárszámadás elkészült, melyet az alábbiak szerint terjesztek a Képviselő-testület elé.
I.
BEVEZETŐ
Izsófalva Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 2023. február 10-én fogadta el az önkormányzat 2023. évi költségvetéséről szóló rendeletét, ami a költségvetés végrehajtásának időszakában többször módosításra került. A képviselő-testület folyamatosan tájékozódott az időarányos teljesítésekről a féléves és az I-III. negyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatóból.
Izsófalva lakosainak száma 2023. január 1-jén 1724 fő volt.
A Képviselő-testület az önkormányzat 2023. évi költségvetését 16 490 719,- Ft működési támogatás igénybevételével (forráshiány) fogadta el. A hiány fedezetére önkormányzatunk az előző évi költségvetési maradványt és egyéb külső finanszírozási bevételeket tervezett igénybe venni.
Az előző évi pénzmaradvány összege 2023. évben teljes egészében felhasználásra került.
Az önkormányzat 2023-ban felhalmozásra és felújításra összességében 43 572 943,- Ft-tal fordított kevesebbet, mint 2022-ben. Az évben a belterületi csapadékvízelvezetés megvalósítására kiírt pályázat kivételével valamennyi folyamatban lévő beruházás befejeződött.
Az önkormányzat a hiányt a kiadási megtakarításokkal, csökkentésekkel, illetve az elért többletbevételekkel ellentételezte. A tervezett hiány mértékét csökkentette a rendkívüli önkormányzati támogatás, mely az első félévben megérkezett számlánkra. A beszámolási időszakban hitel felvételére nem került sor.
A 2023. évi költségvetésünket az előző évekhez hasonlóan a kiadások csökkentése és a kényszerű takarékosság jellemezte.
A kiadások lehetséges csökkentésével, átütemezésével sikerült a fizetőképességet biztosítani.
Az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szerv az éves beszámolási kötelezettségnek eleget tett, mely továbbítása a MÁK felé megtörtént.
A hivatal az intézménye vonatkozásában a kötelező számszaki egyezőséget felülvizsgálta és azt dokumentálta.
II.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (2) bekezdés a)-d) pontjaiban előírt indoklások
Az önkormányzat költségvetési mérlege, pénzeszközök változása
Az önkormányzat csak forintpénztárakat működtet, pénzkészlete (bankszámlák, pénztárak) 2023. január 1-én 202.366.755,- Ft volt. 2023. december 31-én a záró pénzkészlet 196.302.063,- Ft. Az állományváltozás oka, hogy 2023 évben kezdetét vették az „Izsófalva Nagyközség belterületi csapadékvízelvezetés” c. pályázat előkészítő munkálatai.
A pályázathoz kapcsolódó összeget elkülönített számlán tartjuk nyilván.
Adósság állomány alakulása
2023. december 31-én az önkormányzatnak külföldi hitelező felé adósság állománya nem volt. A következő évet terhelő belföldi szállítói kötelezettség a mérlegben nem kerül kimutatásra.
Vagyoni helyzet alakulása
Az önkormányzat eszközeinek értéke 2023. december 31-én 1.130.730.418,- Ft, mely 27.816.532,- Ft-tal csökkent az előző évhez képest.
Az immateriális javak állománya 0,- Ft, mely az elszámolt értékcsökkenéssel csökkent a 2022. december 31-i adathoz viszonyítva.
A tárgyi eszközök állománya 902.209.741,- Ft. 3,1 %-os csökkenést mutat, melynek oka, hogy önkormányzati szinten a tárgyévben elszámolt terv szerinti amortizáció meghaladta a tárgyévi aktivált beruházások értékét.
Az önkormányzatnak a gazdasági társaságokban (Barcika Vízmű, ÉRV Zrt., KBTF Nonprofit Kft.) való tartós részesedése 535.000,- Ft.
A forgóeszközök állománya a mérleg fordulónapján 227.985.677,- Ft, mely 1.180.495,- Ft-tal csökkent az előző évhez képest.
Az önkormányzat és intézménye az érték nélkül nyilvántartott eszközök állományát (0-ra leírt használatban lévő és használaton kívüli eszközök) kimutatta.
Az önkormányzat 2023-ban felhalmozásra és felújításra összességében 23.947.370,- Ft-ot fordított. A felhalmozási jellegű kiadások tartalmazzák a kisértékű eszközök beszerzését és a START- programhoz kapcsolódó eszköz-vásárlásokat, valamint az Akác út felújításának kiadásait.
A pedagógusok új életpályájáról szóló 2023. évi LII. törvény alapján esélyteremtési illetményrészre lettek jogosultak az óvodapedagógusok és a dajkák. Az illetmény 2023. július 1-jéig visszamenőleg járt, melyet feladatfinanszírozásként az önkormányzat megkapott és 2023. december 10. napjáig egyösszegben a munkavállalók részére kifizetett.
2023. májusában a rezsicsökkentés miatt a villamosenergia és a földgáz ára csökkent, ezért a költségvetésben megtervezett közüzemi díjak esetén megtakarítást értünk el.
Tisztelt Képviselő-testület!
A 2023. évi költségvetési rendeletben megfogalmazott célok a végrehajtás során szükségessé vált módosításokkal együtt teljesültek. A fejlesztések eredményeként a működés takarékosabbá vált a szolgáltatások színvonalának romlása nélkül. 2023. évben több Képviselő-testületi döntés is a szigorú, takarékos és ésszerű gazdálkodást helyezte az előtérbe, pl.:
csak azon beruházások, felújítások engedélyezése, melyek végrehajtása nem okozott likviditási gondot az önkormányzat gazdálkodásában.
A fenntartható fejlődés érdekében, 2024-ben is folyamatosan elemeznünk kell a gazdasági folyamatokat, figyelembe véve az önkormányzat erre irányuló döntéseit.
A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Kormányrendelet (továbbiakban: Bkr.) 11. § (2a) bekezdése értelmében az önkormányzat valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles az éves költségvetési beszámolóval együtt a Bkr. 1. melléklete szerinti vezetői nyilatkozatot a polgármesternek megküldeni. A költségvetési szerv vezetője ennek a kötelezettségének eleget tett.