Rudabánya város képviselő testületének 2/2015.(II.28.) önkormányzati rendelete

szociális ellátások helyi szabályairól

Hatályos: 2021. 09. 17- 2022. 10. 31

Rudabánya város képviselő testületének 2/2015.(II.28.) önkormányzati rendelete

szociális ellátások helyi szabályairól

2021.09.17.

Rudabánya Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdés, 25. §.(3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ban 32. § (1) bekezdés b.) pontjában, ugyanezen §. (3) bekezdésében, 45. § (1) és (3) bekezdéseiben, 48. § (4) be-kezdésében és a 132. §.(4) bekezdés d.) és g.) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 8.a pontjába meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:[1]

I. FEJEZETÁltalános rendelkezések

A rendelet célja

A rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő szociális rászorultságtól függő pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti keretei, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.
A Képviselő-testület az ellátások biztosításával – a rendelkezésre álló pénzügyi keret figyelembe vételével – a szociális szempontokból rászorult családok megélhetését kívánja elősegíteni, valamint ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról, elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből gondoskodni tudjanak.

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Rudabánya Város Önkormányzata illetékességi területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen itt élő személyekre.[2]

(2) Az (1) bekezdés tekintetében alkalmazni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdéseit.

Eljárási rendelkezések

2. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4–16. §-a határozza meg.

(2) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.

(3) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.

(4) Az eljárást:

- a) az önkormányzati hivatalnál írásban előterjesztett kérelemre, vagy
- b) hivatalból lehet
megindítani.
(5) A kérelmet a jogszabályokban, illetve az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt kell benyújtani, legkésőbb a bizottsági ülést megelőző 5 munkanappal.[3]
(6) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított 5 munkanapon belül meg kell tenni.
.

3. § A kérelmezőnek a kérelemben, illetve az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia.

4. § (1) A pénzbeli települési támogatások kifizetése házipénztárból történik.

(2) A természetben megállapított ellátás kifizetése utalással történik.

(3) [4] A pénzbeli települési támogatásokat a határozatban meghatározott időpontig kell folyósítani, legkorábban a bizottsági ülést követő 5-dik munkanapon. Kivéve, ha rendkívüli élethelyzetben a Pénzügyi és Szociális Bizottság elnöke, távolléte esetén a polgármester átruházott hatáskörében – a szociális – igazgatási ügyintéző javaslata alapján - dönt a kérelem elbírálásáról.

(4) A természetbeni települési támogatás biztosításának szabályait, határidejét, formáját a vonatkozó határozat rendezi.

II. FEJEZETSzociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások

5. § [5]Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a települési önkormányzat képviselő-testülete az Szt.-ben, illetve e rendeletében meghatározott feltételek szerint települési támogatást nyújt. A települési támogatás igénylésének nyomtatványát a rendelet 2. melléklete tartalmazza.

Települési támogatások formái:
a) települési létfenntartási támogatás
b) települési temetési támogatás
c) települési támogatás elemi kár elhárításához

6. § [6](1) A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani.

A családban életvitelszerűen együtt élő személyek életmódját, szociális helyzetét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni.
(2) A kérelmezőnek a kérelemben indokolni kell, hogy milyen okból kifolyólag kéri a támogatást, egészségügyi okok, indokok esetén, annak valóság tartalmát, a segély felhasználását az önkormányzat, az illetékes háziorvos, védőnő, család és gyermekjóléti szolgálat útján ellenőrizheti.

Települési létfenntartási támogatás

7. § A kérelmezőnek a kérelmében indokolnia kell, hogy a települési létfenntartási támogatást milyen indok alapján kéri.

8. § 7]

9. § [8](1)[9] A települési létfenntartási támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő – testületének a felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a Pénzügyi és Szociális Bizottság dönt.

(2) Rendkívüli, halasztást nem tűrő élethelyzetben, soron kívül, saját hatáskörben a Pénzügyi és Szociális Bizottság elnöke, távollétében a polgármester – a szociális – igazgatási ügyintéző javaslata alapján - dönt a kérelem elbírálásáról, aki erről, a következő bizottsági ülésen tájékoztatják a bizottságot.

Települési temetési támogatás

10. § (1) [10] A polgármester települési temetési támogatást nyújt annak a helybeli lakosnak, aki meghalt személy eltemettetéséről gondoskodik, valamint a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.

(2) Temetési támogatás nem állapítható meg annak a személynek, aki a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. Tv. alapján temetési hozzájárulásban részesül.

(3) A temetési támogatás összege 15.000 Ft, azaz Tizenötezer Ft/alkalom.

(4) A kérelemhez a halotti anyakönyvi kivonatot és a kérelmező nevére kiállított temetési számla másolatát csatolni szükséges.

(5) Amennyiben a kérelem elbírálásához szükséges információk rendelkezésre állnak a döntés lehetőleg azonnal meghozatalra kerül, egyébként a kérelem beérkezésétől számított 3 munkanapon belül kell döntést hozni.

(6) A helyben szokásos legolcsóbb temetési költségét a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

Települési támogatás elemi kár elhárításához

11. § (1) Elemi kárra tekintettel települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a bekövetkezett elemi károk miatt létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.

(2) Elemi kárnak minősül a tűz, robbanás, vihar, viharon kívüli egyéb elemi kár, földcsuszamlás, talajsüllyedés, földrengés, árvíz miatt bekövetkezett kár.

(3) [11]

(4) Az önkormányzati hivatal jegyzője, vagy a jegyző által kijelölt dolgozója a kérelem beérkezésétől számított 8 napon belül a kérelemmel érintett ingatlanon helyszíni szemlét tart. A kérelmező köteles a helyszíni szemlén közreműködni. Az együttműködés hiánya a kérelem elutasítását vonja maga után.

(5) [12]

(6) Az elemi kárra tekintettel kérelmezett települési támogatás megítéléséről 50.000 Ft azaz Ötvenezer Forint összegig a polgármester, ezen összeg felett a Pénzügyi és Szociális Bizottság jogosult dönteni.

(7) A támogatást megítélő határozatban - legfeljebb 3 hónapos határidő megadásával - a jogosultat kötelezni kell arra, hogy támogatási összeg cél szerinti felhasználásáról - a nevére, vagy a családja valamely tagjának nevére szóló számlával - elszámoljon.

(8) Amennyiben a jogosult a támogatást részben, vagy egészben nem a támogatási cél szerint használta fel, vagy az elszámolási kötelezettségének határidőig nem tesz eleget határozatban kell kötelezni a támogatás megtérítésére.

III. FEJEZETTermészetben nyújtott szociális ellátások

12. § (1) A természetben nyújtott szociális ellátások körében az önkormányzat a következő ellátást nyújtja:

- köztemetés

Köztemetés

13. § (1) A polgármester köteles gondoskodni azon elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, akinek halálesete az önkormányzat illetékességi területén következett be, és nincs, vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik.

(2) A közköltségen történő eltemetésnél a helyben szokásos legolcsóbb temetési szertartás szerint kell eljárni, lehetőség szerint az elhalt felekezeti hovatartozása figyelembe vételével.

(3) Az elhunyt személy utolsó lakóhelye szerinti önkormányzat a köztemetés költségét a haláleset helye szerint illetékes önkormányzatnak megtéríti. A megtérítés iránti igényt a köztemetés elrendelésétől számított 60 napon belül kell bejelenteni.

(4) Az elhunyt személy utolsó lakóhelye szerinti települési önkormányzat a költségeket hagyatéki teherként a területileg illetékes közjegyzőnél bejelenti, vagy az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezi.

(5) Ha az elhunyt személynek utolsó lakóhelye nem volt, vagy az nem ismert, úgy a temetési költséget viselő önkormányzat a (4) bekezdés szerint jár el.

IV. FEJEZETSzemélyes gondoskodást nyújtó ellátások

14. § A személyes gondoskodás keretében tartozó szociális alapellátási formák a következők:

- a) szociális étkeztetés
- b) házi segítségnyújtás
- c) családsegítés

Étkeztetés

15 (1) Az étkeztetés biztosítása az önkormányzat által fenntartott konyhán keresztül történik.
a) Szociális étkeztetésre – napi egyszeri meleg étkezésre - az jogosult, aki a Szoctv. 62. § (1) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelel.
b) A szociális étkezésért a jogosult térítési díjat köteles fizetni.
c) Az étkeztetésre való jogosultság megszűnik, ha a jogosult a térítési díjat felszólítás ellenére sem fizeti meg.
(2) Kora miatt jogosult a szociális étkeztetés igénybevételére az, aki az 70. életévét betöltötte.
Ezt a tényt a személyi adat- és lakcímnyilvántartásból szolgáltatott adat igazolja. Egészségi állapota miatt jogosult a szociális étkeztetés igénybevételére az, aki ezt a tényt szakorvosi vagy háziorvosi véleménnyel igazolja.
(3) Étkeztetésben részesíti az önkormányzat azt az egyedülálló igénylőt, aki jövedelmétől
függetlenül kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezéséről más módon
gondoskodni. Családban élő, jogosultsági feltételeknek megfelelő igénylőt abban az
esetben részesíti az önkormányzat szociális étkezésben, ha nincs olyan személy vele
közös háztartásban, aki az étkeztetéséről gondoskodni tudna.
(4) Akik nem szociálisan rászorult személyek, valamint jövedelmi viszonyaik alapján kedvezményben sem részesülhetnek, teljes térítés ellenében vehetik igénybe az étkezést.
(5) Az ellátás iránti kérelmet a kérelmező lakóhelye szerinti települési önkormányzathoz lehet benyújtani. Az ellátás iránti kérelemről a polgármester dönt.
(6) [13] Az étkeztetésért fizetendő térítési díjat minden hónap 10-ig kell befizetni a Bóbita Óvoda és Konyha élelmezésvezetői irodájába.
(7) A szociális étkezés térítési díját a rendelet 3. melléklete tartalmazza.

Házi segítségnyújtás

16. § (1) A szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.

(2) Biztosítani kell

- a) az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését,
- b) az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás
körülményeinek megtartásában való közreműködést,
c) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást.
(3) Az ellátás iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez lehet benyújtani. Az ellátás iránti
kérelemről az intézmény vezetője dönt.
(4) A házi segítségnyújtás a Szociális Szolgáltató Intézmény alkalmazásában álló gondozónő bevonásával történik.[14]
(5 )A házi segítségnyújtás igénybevétele ingyenes.

Családsegítés

17. § (1) A családsegítést és az idősek nappali ellátását (idősek klubját) az Szt. illetve a hozzá kapcsolódó kormányrendelet figyelembevételével a Szociális Szolgáltató Intézmény biztosítja.[15]

(2) A családsegítő szolgálat tevékenysége körében

- a) közreműködik az igénylő családi gondjainak rendezésében, életvitelét hátrányosan befolyásoló okok feltárásában, illetve megszüntetésében,mentális problémáinak megoldásában,
- b) az igénylő kérelmére, problémáinak rendezése érdekében életvezetési és egyéb tanácsokat ad, segítséget nyújt,
- c) folyamatosan figyelemmel kíséri a működési területén élő lakosság szociális helyzetét,
- d) kezdeményezi a települési önkormányzatnál az önkormányzat kötelező feladatának nem minősülő ellátás helyben történő megszervezését,új szociális ellátások bevezetését, egyes szociálisan rászoruló csoportok, személyek e törvényben meghatározott vagy más speciális ellátását.
V. FEJEZETZáró rendelkezések

18. § (1) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt.,, valamint e törvény végrehajtására hozott jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) Ezen rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba, azzal, hogy a hatályba lépés napján már benyújtott, de el nem bírált kérelmek esetében is ezen rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3) Hatályba lépésével egyidejű hatályát veszti Rudabánya Város Önkormányzat Képviselő-testületének 4/1997.(II.24.) önkormányzati rendelete a szociális gondoskodásról, valamint ezen rendelet módosításait tartalmazó 11/1997.(XI.06.), 7/2000.(V.26.), 11/2004.(VI.25.), 2/2005.(II.19.), 2/2006.(I.20.9, 25/2006.(XII.15.), 9/2007.(IV.20.), 4/2008.(III.31.), 10/2008. (VI.31.),4/2009.(IV.27.),6/2009. (VI.29.), 13/2009.(XII.14.), 4/2011.(II.14.), 10/2011.(IV.28.), 1/2012.(I.25.), 19/2013.(XII.30.) önkormányzati rendeletek.

1. melléklet

Rudabánya Város Önkormányzat Képviselő-testületének
a szociális ellátások helyi szabályairól szóló
A legolcsóbb temetési szolgáltatás (köztemetés) összege:
- hamvasztás és urnás temetkezési szolgáltatás esetén: 63.500 Ft
(Nettó:50.000Ft + ÁFA: 13.500 Ft) Ft.
- koporsós temetkezési szolgáltatás esetén: 99.060 Ft.
(Nettó: 78.000 Ft + ÁFA: 21.060)

2. melléklet

KÉRELEM
települési támogatás megállapítása iránt

I. RÉSZ1. A kérelmező személyes adatai

Neve: ............................................................................................................................................
Születési neve: .............................................................................................................................
Anyja neve: .................................................................................................................................
Születési hely, év, hó, nap: .........................................................................................................
Lakóhely: ....................................................................................................................................
Tartózkodási hely: ......................................................................................................................

2. A kérelmezővel közös háztartásban élők száma:.......

A kérelmezővel közös háztartásban élők személyi adatai:

név/születési név

születési hely év, hó, nap

anyja neve

rokonsági fok

II. RÉSZJövedelmi adatok

jövedelem típusa

kérelmező

közös háztartásban élő személyek

munkaviszonyból, foglalkoztatási jogviszonyból származó

társas és egyéni vállalkozásból, őstermelői, illetve szellemi és más önálló tevékenységből származó

alkalmi munkavégzésből származó

táppénz, gyed, gyes, gyet, családi pótlék

nyugellátás és egyéb nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások

önkormányzat és munkaügyi szervek által folyósított ellátások

egyéb

Összesen

3. Vagyoni helyzet:

A kérelmező és a vele együttélő közeli hozzátartozójának vagyona

A. Ingatlanok

1. Lakástulajdon és lakótelek-tulajdon (vagy állandó, illetve tartós használat): címe: ................. város/község ................... út/utca.................... hsz. alapterülete: ........... m2, tulajdoni hányad: ..........................., a szerzés ideje: ................ év

Becsült forgalmi érték:* .......................................... Ft

Haszonélvezeti joggal terhelt: igen nem (a megfelelő aláhúzandó)

2. Üdülőtulajdon és üdülőtelek-tulajdon (vagy állandó, illetve tartós használat): címe: ....................... város/község .................................. út/utca .................... hsz. alapterülete: ........... m2, tulajdoni hányad: ...................., a szerzés ideje: ................ év

Becsült forgalmi érték:* .......................................... Ft

3. Egyéb, nem lakás céljára szolgáló épület-(épületrész-)tulajdon (vagy állandó használat): megnevezése (zártkerti építmény, műhely, üzlet, műterem, rendelő, garázs stb.): ............................ címe: ...................................... város/község........................... út/utca .................... hsz. alapterülete: ........... m2, tulajdoni hányad: ................., a szerzés ideje: ................ év

Becsült forgalmi érték:* .......................................... Ft

4. Termőföldtulajdon (vagy állandó használat): megnevezése: .......................... címe: ........................................ város/község .............................. út/utca .................... hsz. alapterülete: ........... m2, tulajdoni hányad: ...................., a szerzés ideje: ................ év

Becsült forgalmi érték:* .......................................... Ft

B) Egyéb vagyontárgyak

Gépjármű: '

a szerzés ideje: .............................................................
Becsült forgalmi érték:** .......................................... Ft
- a) személygépkocsi: ......................................... típus .................. rendszám
- b) tehergépjármű, autóbusz: .............................. típus .................. rendszám
a szerzés ideje: .............................................................
Becsült forgalmi érték:** .......................................... Ft
Megjegyzés:
Ha a kérelmező vagy családtagja bármely vagyontárgyból egynél többel rendelkezik, akkor a vagyonnyilatkozat megfelelő pontját a vagyontárgyak számával egyezően kell kitölteni. Amennyiben a vagyonnyilatkozatban feltüntetett vagyon nem a Magyar Köztársaság területén van, a forgalmi értéket a vagyon helye szerinti állam hivatalos pénznemében is fel kell tüntetni.

* Becsült forgalmi értékként az ingatlannak a településen szokásos forgalmi értékét kell feltüntetni.
** Becsült forgalmi értékként a jármű kora és állapota szerinti értékét kell feltüntetni.

4. Indokolás, amelyre tekintettel a települési támogatást kéri:

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

5. Haláleset miatti rendkívüli települési támogatás esetén:

Az elhunyt személyes adatai:

Neve: ............................................................................................................................................

Születési neve: .............................................................................................................................

Anyja neve: .................................................................................................................................

Születési hely, év, hó, nap: .........................................................................................................

Lakóhely: ....................................................................................................................................

Tartózkodási hely: ......................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

Tájékoztató:

1. A kérelmezőnek az egy főre jutó jövedelmet igazolnia kell:

- A családban élők jövedelmének igazolása a jövedelem típusának megfelelő irattal

(pl. munkáltatói igazolás) történik.

- A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § szerint:

"(2) A jogosultság megállapításakor

kell figyelembe venni, azzal, hogy a b) pont szerinti számításnál azon hónapoknál, amelyek adóbevallással már lezárt időszakra esnek, a jövedelmet a bevallott éves jövedelemnek e hónapokkal arányos összegében kell beszámítani.
- a) a havi rendszerességgel járó - nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből (a továbbiakban együtt: vállalkozás) származó - jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét,
- b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző három hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát

2. A kérelemhez a halotti anyakönyvi kivonatot és temetési számlát kell csatolni, ha elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként kérik.

Alulírott kérelmező kijelentem, hogy a közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Tudomásul veszem, hogy a jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett ellátást jogszabályban meghatározott módon vissza kell térítenem.

Rudabánya, ...........év.......................hó.....nap.

....................................................................

kérelmező

3. melléklet

A szociális étkeztetés térítési díja helyben fogyasztás esetén: 300-Ft/adag
szállítással: 400-Ft/adag