Rudabánya Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (XI. 15.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2024. 11. 18Rudabánya Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (XI. 15.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Rudabánya Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi szabályairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv) 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az Mötv. 142/C. §-ában és 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről a következőket rendeli el:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. § (1) Jelen rendelet alkalmazásában közösségi együttélés szabályait sértő magatartás az a tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti vagy veszélyezteti, és amelyet Rudabánya Város Önkormányzata Képviselő-testülete a rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.
(2) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással, vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, továbbá akkor sem, ha a tevékenység, mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.
(3) A rendelet hatálya kiterjed Rudabánya város közigazgatási területén az e rendelet II. fejezetében meghatározott, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokat megvalósító 14. életévét betöltött természetes személyre, jogi személyre, további jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre.
1. ELJÁRÁSI SZABÁLYOK
2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a hatáskör gyakorlását a Képviselő-testület a jegyzőre ruházza át.
(2) Az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. tv. rendelkezéseit az e rendeletben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
3. § (1) Eljárás megindítására irányuló bejelentést bárki tehet.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, amely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a magatartást természetes személy, jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.
4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatti eljárásban a közigazgatási bírság megállapítására a jegyző jogosult.
(2) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás
a) valamely cselekménnyel megvalósuló, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől számított 60 napon belül;
b) mulasztásban megnyilvánuló, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától számított 60 napon belül;
c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 90 napon belül indítható meg. Ezt követően a közösségellenes magatartás miatt eljárás nem indítható.
2. A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAIT SÉRTŐ MAGATARTÁSOKKAL KAPCSOLATOS JOGKÖVETKEZMÉNYEK
5. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás
a) természetes személy elkövetője 5000,-Ft-tól 200.000, Ft-ig, az-az kettőszázezer forintig.
b) jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet elkövetője kettőmillió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.
c) ismételt vagy folyamatos jogsértés esetén a bírság ismételten kiszabható.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt szankció helyett, különösen a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyára tekintettel a jegyző első alkalommal figyelmeztetést alkalmazhat, ha ettől az intézkedéstől is kellő visszatartó hatás várható.
(3) Amennyiben a jegyző figyelmeztetését a szabályszegő figyelmen kívül hagyja, a jegyző a szabályszegőre pénzbírságot köteles kiszabni.
(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetésekor a tizennegyedik életévét betöltött, de a tizennyolcadik életévét még be nem töltött fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha saját jövedelemmel rendelkezik.
(5) A közigazgatási bírság mértékének megállapításakor figyelembe kell venni a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, valamint a magatartás elkövetőjének szociális és anyagi körülményeit. A jegyző a közigazgatási bírság kiszabásakor köteles tisztázni ezeket a körülményeket.
(6) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt kiszabott közigazgatási bírságot a határozat kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalási postautalványon vagy banki utalással Rudabánya Város Önkormányzatának pénzforgalmi számlájára kell megfizetni.
A VÁROSI CÍMER ÉS ZÁSZLÓ HASZNÁLATÁVAL, VALAMINT A DÍSZPOLGÁRI INTÉZMÉNNYEL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
6. § (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértős magatartást követ el, aki a városi címer, zászló előállításának, használatának, forgalomba hozatalának szabályait megszegi,
(2) díszpolgári címet jogosulatlanul használja, vagy azzal egyéb módon visszaél.
3. TEMETŐK HASZNÁLATÁVAL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
7. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) a városi temetőkben a helyi csendjét sértő zajt kelt, vagy kegyeletet sértő magatartást tanúsít,
b) a városi temetőkben a kegyeleti tárgyakat beszennyezi, a sírokra ültetett virágokat és egyéb növényeket megrongálja,
c) a városi temetőkben a sírhelyek gondozása során keletkező hulladékot nem az arra kijelölt helyen rakja le,
d) a temetői építési, felújítási, bontási munkálatok elvégzése során, keletkező hulladék, törmelék eltávolításáról nem gondoskodik,
e) a városi temetők területére – a vakvezető kutya kivételével – kutyát visz be,
f) városi temetőkbe gépjárművel, motorkerékpárral indokolatlanul, kizárólag saját kényelmi szempontjainak érvényesítése céljából közlekedik,
g) Temetői szemétgyűjtő edényekbe, földet, építési törmeléket elhelyez.
(2) Az (1) bekezdés f) pontjában foglalt tiltás nem vonatkozik a mozgáskorlátozottakra és az engedélyezett munkálatokat végzőkre.
4. TELEPÜLÉSI SZILÁRD HULLADÉKKAL KAPCSOLATOS KÖZSZOLGÁLTATÁSRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
8. § (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az a személy vagy szervezet, amely a város közigazgatási területén a közszolgáltatáson kívül hulladékot az ingatlantulajdonosoktól begyújt és elszállít,
(2) az a személy, aki a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb, a begyűjtést végző vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét veszélyeztető anyagot helyez el.
5. KÖZTISZTASÁGGAL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
9. § (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlan tulajdonosa vagy tényleges használója aki
a) az ingatlanát oly mértékben elhanyagolja, hogy az balesetveszélyessé – és tűzveszélyessé válik, vagy
b) közegészségügyet veszélyeztető állapot alakul ki, vagy
c) a szomszédos ingatlan rendeltetésszerű használatát, vagy megközelítését akadályozza,
d) az ingatlan körüli járdaszakasz, árok, zöldsáv úttestig, terjedő területe gondozásáról, tisztántartásáról, szemét és gyommentesítéséről, burkolt területen a hó eltakarításáról és síkosság mentesítéséről,
e) a járdán felburjánzó gyom kiirtásáról, a benyúló ágak és bokrok megfelelő nyesésével, és a járda, úttest közlekedésére alkalmassá tételéről,
f) az ingatlan melletti nyílt árkoknak és műtárgyainak tisztántartásáról, gyommentesítéséről, az eredeti mélység megtartásáról, a feliszapolódás megszüntetéséről,
g) beépített ingatlan és üres telek megműveléséről, rendben tartásáról, gyomtól, gaztól, szeméttől, lomoktól, gondozatlan bokortól való megtisztításáról nem gondoskodik.
(2) az üzlet, telephely előtti és melletti járdát a tulajdonosa illetve használója nem megfelelő rendszerességgel takarítja a nyitva tartás ideje alatt nem tartja folyamatosan tisztán, zárás előtt nem takarítja össze.
(3) a közterületen rendezett vásár, sport és egyéb rendezvény szervezője, aki az esemény időtartama alatt a várható forgalomnak megfelelő számú illemhely biztosításáról, üzemeltetéséről, valamint az esemény alatt és azt követően a területnek és közvetlen környezetének tisztántartásáról, továbbá a terület visszaadását követően eredeti állapotának megfelelő helyreállításáról nem gondoskodik.
10. § (1) Közösségi együttélés szabályait sértő magatartást követ el az a személy, aki építési, bontási, tatarozási munkák során a por és egyéb szennyeződés közterületre kerülésének megakadályozásáról nem gondoskodik.
(2) munkálatok végzése során a közterületen keletkező építési törmeléket a befejezést követő 48 órán belül nem szállíttatja el, és a közterületet nem állíttatja helyre,
(3) a közterületet beszennyezi, közterületen bárminemű szemetet vagy elhasznát tárgyat, csikket elhelyez, elszór, eldob,
(4) dugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot, tárgyat a közcsatorna víznyelőjébe, csapadékelvezető csatornába, vagy árokba szór, önt vagy beereszt,
(5) állati tetemet, valamint szerves vagy szervetlen, a környék levegőjét, szomszédos terület lakóinak egészségét veszélyeztető anyagot közterületen vagy magánterületen elhelyez, közterületi gyűjtőedényzetből hulladékot önt ki, válogat vagy szétszór,
(6) közterületi játszótéren dohányzik,
(7) közterületen, az általa felügyelt, vezetett állat részéről okozott szennyeződés eltakarításáról nem gondoskodik,
(8) mozgó járműből közterületre szemetet kiszór, vagy nem gondoskodik a szemét úttestre szóródásának megakadályozásáról,
(9) szilárd útburkolatra való felhajtás előtt gépjárműve kerekeinek sártól történő megtisztításáról nem gondoskodik,
(10) közterületre szennyvizet vezet ki.
6. ÁLLATTARTÁSSAL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
11. § (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az állattartó aki bármilyen állatot oly módon tart, hogy az állat a közterületet, valamint lakóépületek közös használatú udvarait, helyiségeit beszennyezi és nem gondoskodik azonnal a szennyeződés megszüntetéséről,
(2) aki közterületen állatot legeltet vagy felügyelet nélkül hagy,
(3) aki bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon tart, aki ebet közterületre póráz nélkül kienged.
7. PIACOK RENDJÉVEL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
12. § (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki az önkormányzat piaci rendjének szabályozásáról szóló rendeletében a piacon forgalomba hozható áruk körére,
(2) a piacon árusításra jogosultak körére,
(3) a piacon történő helyhasználatra,
(4) 1) a piacon történő árusítás rendjére vonatkozó rendelkezéseket megsérti.
8. KÖZTERÜLET HASZNÁLATÁHOZ KAPCSOLÓDÓ RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
13. § (1) Közösségi együttélés szabályait sértő magatartást követ el, aki a város közterületén plakátot nem az erre kijelölt helyen helyez el,
(2) közterületen javításra, szerelésre váró gépjárművet helyez el, vagy üzemképtelen járművet tárol,
(3) a város területén lévő közparkokat, köztárgyak környezetében lévő díszburkolatokat, zöldterületeket, sétányokat, játszótereket rendeltetéstől eltérő módon vagy céllal gépkocsival, gördeszkával, kerékpárral, motorkerékpárral használja,
(4) aki - a kulturális rendezvények, vásárok, fesztiválok területének és időtartamának kivételével – közterületen szeszes italt fogyaszt,
(5) aki a közterület engedélyezett használatát követően a terület eredeti állapotát nem állítja vissza,
(6) aki közhasználatra szolgáló parkban, ligetben, sétányon, játszótéren vagy egyéb fásított, parkosított zöldterületen a növényzetet elpusztítja, megcsonkítja, a padokat illetve egyéb utcabútorokat, felszereléseket megrongálja,
(7) aki az önkormányzat tulajdonában lévő, illetve egyéb középületeket összefirkálja, azokra graffitiket fest.
9. AZ AVAR ÉS KERTI HULLADÉKÉGETÉS, VALAMINT A SZABADTÉRI TŰZGYÚJTÁS SZABÁLYAINAK MEGSÉRTÉSE
14. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki a Rudabánya Város Önkormányzat Képviselő- testületének az avar és kerti hulladékégetés, valamint a szabadtéri tűzgyújtás helyi szabályairól szóló 3/2016.(IV.29.) önkormányzati rendelet előírásait nem tartja be.
10. A KÖZKIFOLYÓK HASZNÁLATÁVAL KAPCSOLATOS KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉST SÉRTŐ MAGATARTÁSOK
15. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás, ha az ingatlanhasználó, fogyasztó a közkifolyók vizét nem háztartási szükséglet kielégítése céljára veszi rendszeresen igénybe, a közfolyók vizét saját célú öntözésre, mezőgazdasági célokra, fürdőmedence töltésére használja.
11. ZAJVÉDELMI SZABÁLYOZÁS MEGSÉRTÉS
16. § (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki közterületen vagy magánterületen udvaron, kertben vagy nyitott ajtajú, ablakú helyiségben a csendet hangos énekléssel, kiabálással, zenével, hangszerrel, vagy egyéb módon megzavarja.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő megatartást követ el, aki munkanapon 20.00 óra és 07.00 óra között, szombaton 00.00 óra és 09.00, valamint 18.00 óra és 00.00 óra között, vasárnap és ünnepnapokon 00.00 óra és 09.00 óra, valamint 14.00 óra és 00.00 között zajt keltő tevékenységet végez, így különösen
a) motoros fűnyírót,
b) motoros fűrészt, motoros permetezőt,
c) kerti traktort, rotációs kapát,
d) ipari-, vagy barkácsgépet működtet.
12. HÁZSZÁMTÁBLÁK, UTCANÉVTÁBLÁK ELHELYEZÉSÉVEL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK MEGSÉRTÉSÉRE VONATKOZÓ MAGATARTÁSOK
17. § (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az ingatlantulajdonos aki házszámtábla kihelyezésére, pótlására, cseréjére vonatkozó kötelezettségét felhívás ellenére nem teljesíti,
(2) közterületi házszámtáblát vagy utcanévtáblát megrongálja, eltakarja, vagy tájékoztató jellegét bármely módon megszünteti,
(3) közterületi házszámtáblát vagy utcanévtáblát jogosulatlanul kihelyez, vagy eltávolít.
18. § Ezen rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén kell alkalmazni.
19. § Ez a rendelet 2024. november 18-án lép hatályba.