Szendrő város képviselő testületének 4/2015 (II.27..) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről
Hatályos: 2016. 04. 29- 2021. 11. 24
Szendrő város képviselő testületének 4/2015 (II.27..) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről
2016.04.29.
a Szendrő Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2014. (XI.27) önkormányzati rendelet 83. § c) pontjában eljáró Pénzügyi, Városfejlesztési, Városüzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság véleményének kikérésével az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya Szendrő Város Önkormányzat képviselőtestületére, bizottságaira, a Szendrői Közös Önkormányzati Hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki.
A költségvetés bevételei és kiadásai
2. § [1] [2]Képviselőtestület az önkormányzat 2015. évi költségvetésének
a./ kiadási főösszegét 2.577.472.000 Ft-ban
b./ bevételi főösszegét 2.577.472.000 Ft-ban
/1/ A 2. §.-ban megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti, valamint a bevételek és kiadások kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatok szerinti megoszlását önkormányzati szinten a rendelet 1.1-1.4 mellékletei tartalmazzák. /2/ A működési és a felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2.1 melléklet és a 2.2. melléklet részletezi.
A költségvetés részletezése
4. § Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit, adósságot keletkeztető fejlesztési céljait, valamint az önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 3.sz. melléklet tartalmazza.
5. § Az önkormányzat a beruházási és felújítási kiadásainak beruházásonkénti, felújításonkénti részletezését a 4. melléklet szerint határozza meg.
6. § Az Európai Uniós támogatással megvalósuló programokat és projekteket a 5.1-5.3. mellékletek mutatják be.
7. § A képviselőtestület a 2. §-ban megállapított bevételek és kiadások önkormányzati, továbbá költségvetési szervenkénti megoszlását a 6.1.-6.5. mellékletek szerint határozza meg.
8. § Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat (kedvezmények) a 7. melléklet tartalmazza.
9. § Az év várható bevételeinek és kiadásainak teljesüléséről szóló előirányzat felhasználási ütemtervet a 8. melléklet szerint fogadja el.
10. § Az önkormányzatot megillető normatív hozzájárulásokat jogcímenként a 9. melléklet mutatja be.
11. § Az önkormányzat által adott céljellegű támogatásokat az 10. melléklet tartalmazza.
12. § A képviselőtestület a költségvetési kiadási főösszegen belül 1.000 e Ft. összegű
céltartalékot (államháztartási tartalék) képez.
13. § A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert, hogy a finanszírozási feltételek
biztosítása érdekében 5.000.000 Ft. éven belüli működési hitelszerződés kötésére
jogosult, a képviselőtestület következő ülésén történő tájékoztatása mellett.
A költségvetés végrehajtásának szabályai, az előirányzatok módosítása
14. § /1/ Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző felelős.
/2/ Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselőtestület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
/3/ A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentését és a bevételek növelésének lehetőségét.
A képviselőtestület a jóváhagyott előirányzatok és létszámkeretek közötti átcsoportosítás jogát minden esetben fenntartja magának.
A jogszabályokon, központi intézkedéseken alapuló előirányzat változások miatt szükségessé váló költségvetési rendelet módosításáról a képviselőtestület negyedévente, de legkésőbb az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011./XII.31./Korm. sz. rendelet szerint december 31.-i hatállyal dönt.
/1/ A költségvetési szervek a saját működési bevételük eredeti, illetve módosított előirányzatot meghaladó többletbevételét nem használja fel, az az önkormányzat bevételét képezi.
/2/ A költségvetési szervek az /1/ bekezdés szerinti saját működési bevételek eredeti, illetve módosított előirányzatát meghaladó többletbevételeikből az éves személyi juttatások és az azzal összefüggő munkaadót terhelő járulékok előirányzatát nem növelhetik.
/3/ A költségvetési szervek kötelesek a testület által meghatározott szigorú takarékossági intézkedéseket betartani, előirányzataik keretein belül gazdálkodni. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.
A feladat elmaradásból származó – személyi és dologi- kiadási előirányzat megtakarítások felhasználására csak a képviselőtestület engedélyével kerülhet sor.
Az önkormányzat képviselőtestülete – amennyiben a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény 4. §.-a szerinti adósságrendezési eljárást az önkormányzat, vagy hitelezői nem kezdeményezték – önkormányzati biztost rendel ki a felügyelete alá tartozó költségvetési szervhez, ha az önkormányzat által fenntartott költségvetési szerv 30 napon túli tartozásállományának mértéke eléri éves eredeti előirányzatának 10 %-át és e tartozását egy hónap alatt nem képes 30 nap alá szorítani. /1/ Az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek a tartozás állományukról az e rendelet 11. számú melléklete szerinti formában és tartalommal kötelesek adatszolgáltatást teljesíteni.
/2/ Az /1/ bekezdés szerinti adatszolgáltatást a költségvetési szerv az általa elismert tartozás állomány tekintetében –nemleges adat esetén is- havonta, a tárgyhó utolsó naptári napjának megfelelően a tárgyhót követő 5-ig kell az önkormányzati hivatal részére teljesíteni.
Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselőtestületi döntés alapján.
/1/ A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmény vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.
/2/ A költségvetési szerv az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatások és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a GAMESZ-szel kötött munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.
/3/ Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.
/4/ Az önkormányzati hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.
A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése
/1/ Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetéséért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.
/2/ Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a Szendrői Közös Önkormányzati Hivatal útján, megbízási szerződéses jogviszonyban gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.
Záró és vegyes rendelkezések
/1/ Az e rendeletben jóváhagyott költségkeret terhére nyújtandó támogatások csak együttműködési megállapodás alapján folyósíthatóak , az előző évi támogatással történő elszámolást követően. Az együttműködési megállapodásban, a támogatott kötelezettséget kell, hogy vállaljon a támogatás elszámolására, a tárgyévet követő március 31.-ig és a jogosulatlanul felhasznált (nem a kért célra fordított) támogatás visszafizetésére.
/2/ Ez a rendelet kihirdetést követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2015. január 1. napjától kell alkalmazni.