Szendrő Város Önkormányzat Képviselőtestülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva,

a Szendrő Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2014. (XI.27) önkormányzati rendelet 83. § c) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi, Városfejlesztési, Városüzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya Szendrő Város Önkormányzat képviselőtestületére, bizottságaira, a Szendrői Közös Önkormányzati Hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki.

A költségvetés bevételei és kiadásai

2.§^[1] Képviselőtestület az önkormányzat 2017. évi költségvetésének

a./ kiadási főösszegét            2.024.488.636.- Ft.-ban

b./ bevételi főösszegét           2.024.488.636.- Ft.-ban

c./ hiányát                                                   0  Ft.-ban

állapítja meg.

3. § (1) A 2.§-ban megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti, valamint a bevételek és kiadások kötelező, önként vállalt feladatok szerinti megoszlását önkormányzati szinten a rendelet 1.1-1.2  mellékletei tartalmazzák.

(2) A működési és a felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2.1 melléklet és a 2.2. melléklet részletezi.

(3) A működési és felhalmozási hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselőtestület az előző év költségvetési maradványának igénybevételét rendeli el.

A költségvetés részletezése

4. § Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és az önkormányzati garanciákból és  önkormányzati kezességekből fennálló kötelezettségeit, adósságot keletkeztető fejlesztési céljait, valamint az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 3. melléklet tartalmazza.

5. § Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezése az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapítását a 4. melléklet tartalmazza.

6. § A Képviselő-testület 2017. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait az 5. melléklet tartalmazza.

7. § Az Önkormányzat beruházási kiadások előirányzatait beruházásonként a 6. melléklet tartalmazza.

8. § Az önkormányzat felújítási kiadásait célonként a 7. melléklet tartalmazza.

9.§ Az Önkormányzat sz Európai uniós támogatással megvalósuló projektet 2017-ben a 8. melléklet szerint tervez.

10.§ Az Önkormányzat és intézményei bevételi és kiadási előirányzatait kötelező, önként vállalt feladatok szerinti bontásban a 9.1-9.5.1. mellékletek tartalmazzák.

12. § A Képviselő-testület a költségvetési kiadási főösszegen belül céltartalékot (államháztartási tartalék) nem képez.

A költségvetés végrehajtásának szabályai, az előirányzatok módosítása

14. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző felelős.

(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.

(3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentését és a bevételek növelésének lehetőségét.

15. § A Képviselő-testület a jóváhagyott előirányzatok és létszámkeretek közötti átcsoportosítás jogát minden esetben fenntartja magának.

16. § A jogszabályokon, központi intézkedéseken alapuló előirányzat változások miatt szükségessé váló költségvetési rendelet módosításáról a Képviselő-testület negyedévente, de legkésőbb az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet szerint december 31-i hatállyal dönt.

17. § (1) A költségvetési szerv a saját működési bevétele eredeti, illetve módosított előirányzatot meghaladó többletbevételét nem használja fel, az az önkormányzat bevételét képezi.

(2) A költségvetési szerv az (1) bekezdés szerinti saját működési bevételek eredeti, illetve módosított előirányzatát meghaladó többletbevételeiből az éves személyi juttatások és az azzal összefüggő munkaadót terhelő járulékok előirányzatát nem növelheti.

(3) A költségvetési szerveknél a jutalmazásra fordítható és kifizethető összeg nem haladhatja meg a rendszeres személyi juttatások előirányzatának 20 %-át. Ennek fedezetére  csak a személyi juttatások évközi megtakarítása szolgálhat.

(4) A költségvetési szerv köteles a Képviselő-testület által meghatározott szigorú takarékossági intézkedéseket betartani, előirányzatai keretein belül gazdálkodni. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.

18. § A feladat elmaradásból származó - személyi és dologi - kiadási előirányzat megtakarítások felhasználására csak a Képviselő-testület engedélyével kerülhet sor.

19. § A Képviselő-testület – amennyiben a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény 4. §.-a szerinti adósságrendezési eljárást az Önkormányzat, vagy hitelezői nem kezdeményezték – önkormányzati biztost rendel ki a felügyelete alá tartozó költségvetési szervhez, ha az Önkormányzat által fenntartott költségvetési szerv 30 napon túli tartozásállományának mértéke eléri éves eredeti előirányzatának 10 %-át és e tartozását egy hónap alatt nem képes 30 nap alá szorítani.

20. § (1) Az Önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szerv a tartozás állományáról az e rendelet 10. melléklete szerinti formában és tartalommal köteles adatszolgáltatást teljesíteni.

(2) Az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatást a költségvetési szerv az általa elismert tartozás állomány tekintetében –nemleges adat esetén is- havonta, a tárgyhó utolsó naptári napjának megfelelően a tárgyhót követő 20-ig kell az önkormányzati hivatal részére teljesíteni.

21. § Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, Képviselő-testületi döntés alapján.

A gazdálkodás szabályai

22. § (1) A költségvetési szerv rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmény vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkezik.

(2) A költségvetési szerv az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatások és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek, valamint a dologi előirányzataival önállóan rendelkezik.

(3) A költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.

(4) Az önkormányzati hivatal, valamint a költségvetési szerv az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.

A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

23. § (1) Az Önkormányzati költségvetési szerv ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetéséért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmény esetében az intézményvezető felelős.

(2) Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról megbízási szerződéses jogviszonyban gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

Záró és vegyes rendelkezések

24. § (1) A rendeletben jóváhagyott költségkeret terhére nyújtandó támogatások csak együttműködési megállapodás alapján folyósíthatóak, az előző évi támogatással történő elszámolást követően. Az együttműködési megállapodásban, a támogatott kötelezettséget kell, hogy vállaljon a támogatás elszámolására, a tárgyévet követő március 31-ig és a jogosulatlanul felhasznált (nem a kért célra fordított) támogatás visszafizetésére.

(2) Ez a rendelet kihirdetést követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2017. január 1. napjától kell alkalmazni.

        Tomorszki István   sk.                                                                   Dr. Istenes Ibolya  sk.

        polgármester                                                                                 jegyző

Kihirdetési záradék:

 A kihirdetés napja: 2017. március 02                                              dr. Istenes Ibolya                                                                                                                                                             jegyző