a szociális ellátásokért fizetendő intézményi térítési díjakról szóló 18/2017. (X.26.) önkormányzati rendelet módosításáról

Részletes indokolás

Az 1–4. §-hoz

A szociális ellátásokért fizetendő intézményi térítési díjak mértéket a 18/2017. (X.26.) önkormányzati rendelet szabályozza.

A rendelet felülvizsgálatának eredményeképpen a BAZ. Megyei Kormányhivatal BO/13/06717-42/2021. iktatószámú levelében szakmai segítségnyújtással élt nevezett rendelet vonatkozásában. A szakmai segítségnyújtásban foglaltak alapján a rendelet bevezető része nem felel meg maradéktalanul a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény és a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet (a továbbiakban Jszr.) követelményeinek.

Jszr. 52. § (4) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet bevezető részében meg kell jelölni, ha az önkormányzati rendeletet társulásban részvevő helyi önkormányzat képviselő-testületének hozzájárulásával vagy a társult képviselő-testület döntésének megfelelően alkotják meg.

A rendelettel szemben támasztott jogszabályszerkesztése követelmények érvényre juttatása miatt szükséges a rendelet bevezető részének módosítása.

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (2) bekezdés f) pontja alapján az önkormányzatnak rendeletben kell szabályoznia a személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét, a fizetésre kötelezettek körét, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteit és módjait.

A rendelet jelenleg a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteit nem szabályozza, így rendelet ezen szabályozási körrel történő kiegészítése szükséges.

A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet (a továbbiakban: IM. rendelet) 20. § alapján jogszabályban meghatározott kivétellel a Nemzeti Jogszabálytárban kell közzétenni az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást. IM. rendelet 21. § (2) bekezdése értelmében - az ott meghatározott körülmények fennállása esetén - az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó indokolást a jogszabály előkészítőjének az indokolásban kifejtett, erre vonatkozó álláspontja alapján nem kell közzétenni.

A módosításnak IM rendelet 21. § (2) bekezdés a) pontja alapján jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem kimutatható, így álláspontom alapján a rendelet tervezetéhez tartozó indokolást nem kell közzétenni.