Alsóvadász Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2011. (VIII. 26.) önkormányzati rendelete
az önkormányzati rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről
Hatályos: 2011. 08. 27Alsóvadász Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2011. (VIII. 26.) önkormányzati rendelete
az önkormányzati rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről
Alsóvadász Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 103/B §-ában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Alapelvek
1. § (1) A társadalmi egyeztetés során biztosítani kell, hogy a véleményezési folyamatban az önkormányzat közigazgatási területén a természetes és jogi személyek, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek a rendelet-tervezeteket megismerjék, véleményüket minél szélesebb körben kialakíthassák és a kialakított véleményüket eljuttassák a jogszabály előkészítőjéhez, valamint a döntéshozóhoz.
(2) Az önkormányzati rendeletek előkészítése során biztosítani kell az egyeztetések átláthatóságát.
(3) A társadalmi egyeztetés során az abban részt vevők kölcsönösen együttműködve kötelesek eljárni.
A társadalmi egyeztetésre vonatkozó közös szabályok
2. § (1) Társadalmi egyeztetésre kell bocsátani – a 3. §-ban meghatározott kivételével –minden önkormányzati rendelet-tervezetet és a tervezet indokolását.
(2) Ha a rendelete-tervezet az alaprendelet legalább felének módosítására irányul. a módosítani kívánt rendelet hatályos szövegének egysége szerkezetben való hozzáférését i9s biztosítani kell.
(3) A társadalmi egyeztetésre bocsátásért, annak lefolytatásáért és a beérkezett vélemények feldolgozásáért, az önkormányzati rendelet előkészítéséért a jegyző felelős.
3. § (1) Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani:
a) a költségvetésről, annak módosításáról a költségvetés végrehajtásáról szóló rendelet tervezetét,
b) fizetési kötelezettségekről szóló rendelet tervezetét,
c) az önkormányzat szervezetéről és működéséről szóló rendeletek tervezeteit,
d) a sürgősségi indítványként előterjesztett rendeletek tervezeteit,
e) azt a rendelet tervezetet, melynek kapcsán lakossági fórumot tartanak,
f) annak a rendeletnek a tervezetét, amelynek esetében a rendelet megalkotására magasabb szintű jogszabály határidőt határoz meg, és a társadalmi egyeztetés lefolytatása mellett a határidő betartása nem biztosítható
g) a tervezetet, ha az egyeztetés Alsóvadász Község Önkormányzatának különösen fontos pénzügyi, természetvédelmi, környezetvédelmi vagy örökségvédelmi érdekeinek védelmét veszélyeztetné, és
h) annak a rendeletnek a tervezetét, amelynek sürgős elfogadásához kiemelkedő közérdek fűződik.
(2) Kiemelkedő közérdek az olyan körülmény, amelynek bekövetkezése esetén az önkormányzatot jelentős anyagi hátrány érné.
A társadalmi egyeztetés formái
4. § A társadalmi egyeztetés történhet
a) az önkormányzat honlapján megadott elektronikus elérhetőségen keresztül (a továbbiakban: általános egyeztetés), vagy
b) a polgármester, vagy a rendelet-tervezet előkészítéséért felelős jegyző által összehívott személyes egyeztetésen (a továbbiakban:k közvetlen egyeztetés).
Általános egyeztetés
5. § (1) A honlapon keresztül történő, általános egyeztetés minden esetben kötelező.
(2) A honlapon a rendelet-tervezetet, valamint a 2. § (2) bekezdésében foglalt feltételek esetén a módosítani kívánt rendelet szövegét egységes szerkezetben kell közzétenni.
(3) A honlapon megadott elektronikus levélcímen keresztül beérkezett véleményeket ki kell nyomtatni, és az iratkezelési szabályzatnak megfelelően kell kezelni.
(4) A névtelenül érkezett véleményeket nem kell figyelembe venni.
(5) A tervezetet úgy kell közzétenni, hogy a tervezet céljához és hatálybalépéséhez igazodóan megfelelő idő álljon rendelkezésre a tervezet érdemi megítéléséhez és a vélemények kifejtéséhez, továbbá a jogszabály előkészítőjének arra, hogy a beérkezett véleményeket, javaslatokat érdemben mérlegelhesse.
(6) A beérkezett véleményeket a rendelet hatálybalépését követő 1 évig meg kell őrizni.
(7) a véleményezési határidő minimum 15 nap.
Közvetlen egyeztetés
6. § (1) A polgármester vagy a jegyző a rendelet-tervezetek személyes véleményezését elrendelő képviselő-testületi döntés végrehajtására
a) a civil szervezetekkel,
b) az egyházakkal,
c) a költségvetési szervek, intézmények vezetőivel személyes egyeztetést hív vezetőivel
(2) A képviselő-testület a személyes egyeztetést elrendelő határozatban határozza meg, hogy az (1) bekezdésben felsoroltak közül az adott rendelet-tervezet személyes egyeztetésében melyek vesznek részt.
(3) A polgármester vagy a jegyző az (1) bekezdésben foglaltakon kívül más személyeket, szervezeteket is bevonhat a rendelet-tervezet véleményezésével kapcsolatos részvételbe.
(4) A személyes részvétel összehívó a tárgyalás előtt legalább 5 nappal előbb értesíti az érintetteket a találkozó időpontjáró.
Záró rendelkezések
7. § E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.